商務局關于黨建工作匯報

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一、我局所屬國有外貿企業黨組織情況

我局下屬公有制外貿企業6個，近幾年改制的企業4個，共有職工841人，均設有黨支部，共有黨員162人。其中1個企業黨組織關系在黃驊市，其余5個企業黨組織由外貿局直屬單位黨委領導，共有職工465人，黨員128人,黨組織機構健全.新世紀對外貿易有限公司設專職黨支部書記1名，董事長任副書記；遠貿進出口有限公司由董事長兼任黨支部書記；儲運公司公司由董事長兼任黨支部書記;食品公司由公司經理兼任黨支部書記；第二冷凍廠設專職黨支部書記1名。我局所屬國有外貿企業有下崗職工黨員28人，均在滄州市區，這些下崗職工黨員都與所在企業黨支部保持著定期聯系。無市外流動黨員在本系統工作。上述黨員都能按所在黨支部要求參加黨的活動并交納黨費，無“三不”黨員。

二、對公有制企業黨組織和流動黨員管理的情況

我局原有外貿企業27個，近兩年先后破產21個?，F存2個國有外貿企業和3個股份合作制外貿企業。其業務工作、勞動人事工作仍由本局管理和指導。其黨組織的管理和黨建工作，均由局直屬黨委統一組織實施，黨組織活動正常，黨員的先鋒模范作用發揮較好，保證和促進了這些企業的正常運轉。主要做法是：

1、重視改制企業的黨組織建設。黨委根據企業改制進程，及時健全了黨組織。新世紀對外貿易有限公司是2003年完成改制的企業，考慮到企業的穩定和發展，我們未對支部班子做大的調整，仍由原公司黨支部書記（副董事長）李大蒲任改制公司的黨支部書記，董事長張學起任直屬黨委委員、黨支部副書記，幾年來該公司業務經營長足發展，黨建工作成績顯著，公司連續3年被省、市政府評出口創匯先進企業，公司黨支部連續5年被評為本系統先進基層黨組織。遠貿進出口有限公司是由原遠貿公司、工貿公司合并后改制的企業，我們及時指導兩個黨支部進行了合并改選，黨委提名并經黨組研究確定，由董事長（原遠貿公司黨支部書記張澤先）擔任改制公司的黨支部書記。惠邦儲運物流有限公司由原國有企業儲運公司改制后，經黨支部推薦，局黨組、黨委聯席會研究審定，由董事長（原公司經理）邢守民任黨支部書記，選配專職副書記1名。三個企業的黨組織都較好的發揮了政治核心作用，促進了企業的發展。

2、抓好對企業中黨員的管理教育。黨委對改制企業的黨組織與國有企業黨組織統一管理，統一部署黨建工作，統一進行督導檢查和評比表彰。3個改制企業黨支部都較好地堅持了黨建工作制度，落實了“三會一深”制度，經常對黨員進行政治理論教育、理想信念教育、保持黨員先進性的教育，引導他們堅定理想信念，牢記黨的宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，樹立和實踐科學發展觀，使絕大部分黨員較好地發揮了先鋒模范作用，保證和促進了企業經營活動的開展，連年被評為全市外經貿工作先進單位和市直外經貿系統先進基層黨組織。

3、建立了黨支部與下崗職工黨員定期聯系制度。根據企業經營效益不佳、下崗職工黨員多且高度分散的特殊情況，各支部建立了與這些黨員的定期聯系制度，每季度至少進行一次電話聯系，分散在市區的每月聯系一次，基本上掌握了這些黨員的活動情況，采取靈活方式對他們進行教育，全系統下崗職工黨員和流動流動黨員無一例違紀違規現象。由于的公司黨支部較好地堅持了定期聯系制度，使多數下崗職工黨員和流動黨員與公司黨支部保持著經常的聯系，多數同志能定期與黨支部溝通情況，嚴格要求自己，既實現了異地、異單位再就業，又保持了黨員的先進性。

4、以強有力的思想政治工作推進國企改革和確保系統穩定。各級黨組織把推進企改攻堅和確保系統穩定，作為企業黨建工作的切入點和重點，把黨建活動融入國企改革和穩定工作之中，動員黨員干部緊貼中心，服務大局，積極投身改革，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，主動配合企業領導班子，深入政策宣傳和思想疏導，準確把握企改政策，切實維護職工合法權益，逐人分析情況，做好耐心細致的思想工作，化解了各種矛盾，消除了不穩定因素，為國企改革提供了良好的政治環境和可靠的政治保證。

5、搞好下崗、失業和流動職工黨員組織關系的管理。隨著國有企業破產、改制工作的深入，黨委切實加強了對這些企業黨組織和黨員的管理，先后撤銷、合并了16個黨支部，為250多名黨員辦理了黨組織關系轉移。對在外省市工作的流動黨員，都開具了黨員證明信，要求他們在保持與原單位黨支部定期聯系的同時，主動與當地黨組織取得聯系；對在異地有相對穩定的就業單位的6名流動黨員，給他們辦理了組織關系轉移手續；對因破產、改制進入失業保險的黨員，隨著其勞資、檔案等關系的移交，及時將他們的黨員關系轉移到戶口所在地黨組織。對未改制、破產的兩個國有企業中無固定就業單位和未實現再就業的下崗職工黨員，仍由各支部統一管理，無掛空黨員。

三、存在的問題及措施和建議

存在的主要問題：一是有的企業經理兼任黨支部書記，抓黨建工作精力不夠集中，有重經營管理輕黨建工作的傾向。二是處于破產改制過程中的企業，有的黨員干部思想有些波動，在一定程度上影響了黨建目標的落實。三是有些下崗失業職工黨員理想信念和宗旨觀念淡薄，個人主義、拜金主義思想有所滋長和蔓延，對下崗失業和不能再就業怨天尤人，組織觀念不夠強。四是由于局機關改革不到位，組織機構不健全，專職黨務干部少，對企業黨建工作指導不夠有力。為解決這些問題，擬采取以下措施：

1、加強企業黨組織建設。對正在進行改制和準備改制的國有企業，我們要逐個進行分析，提出黨組織建設的意見，分類進行指導。凡具備建立黨支部條件的，與改制工作同步研究并健全黨組織，指導協調改制企業選配黨務干部，抓好對新任黨支部書記的培訓，提高其勝任企業黨建工作的能力。同時，加強企業黨建調研工作，探索新時期黨建工作的思路和辦法。

2、健全黨員活動日制度。鑒于停業辦停業企業很難落實“”制度的特殊情況，可采取每月組織一次黨員活動日的辦法，把“”內容融合到黨員活動日當中。活動日期相對固定，提前準備好活動主題，充分利用有限的時間，提高活動效果。切實解決個別支部長期不組織活動的問題。

3、完善黨支部與下崗流動黨員的雙向聯系制度。相關支部應堅持和完善與下崗流動黨員的雙向聯系制度，支部每兩個月與流動黨員聯系一次，流動黨員每季度至少主動與黨支部書記聯系一次。通過定期雙向聯系，掌握這些黨員的情況，聽取他們的思想、工作情況匯報，給他們布置任務，提出要求，采取靈活方式進行教育，使之保持黨員的先進性。

4、加強對下崗流動黨員的管理和約束。基層支部應采取多種靈活方式對下崗流動黨員進行理想信念、宗旨意識、權利義務和黨規黨紀教育，不斷增強他們的黨性觀念和組織觀念。對在異地或本市實現再就業的流動黨員和下崗職工黨員，凡就業單位有黨組織的，要動員他們把組織關系轉到其再就業單位。對企業改制后解除勞動合同和進入失業保險的職工黨員，要及時把他們的組織關系轉到住地街道辦事處。對少數由個人原因造成的“三不”黨員，支部應對其進行嚴肅的批評教育，并采取限期改正處置措施，促其糾正錯誤；對限期內不改的，應進行勸退；對個別勸而不退且仍堅持“三不”錯誤的黨員，應召開支部大會予以除名。

5、研究股份合作制經濟單位黨組織的管理辦法。機構改革后，我局已無管理企業的職能和機構編制，隨著改制企業的不斷增加，各項管理工作中的矛盾更為突出。我局與這些改制企業已無行政隸屬關系，其黨組織是否應由屬地（區、縣）黨委管理。建議上級黨委依據《黨章》和相關規定，研究制定對股份合作制經濟單位黨建工作的管理辦法，建立相應機構，統一組織領導這些單位的黨建工作，增強對這些單位黨組織管理的針對性，提高這些單位的黨建工作水平。