物價局行風建設工作情況匯報

導語：物價局行風建設工作情況匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、抓關鍵環節，為推進行風建設和機關效能工作提供保障

隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深入，價格管理從內容到形式都發生了深刻變化。并定為三種形式，即政府定價、政府指導價和市場調節價?，F在，99%以上的商品和服務價格由市場經濟調節或生產經營者自主定價，只有1%的如水、電、氣等自然或資源稀缺的公用事業性價格、收費由政府定價或政府指導價。這樣的定價體制和機制是與遵循市場經濟規律建立社會主義市場經濟體制相輔相成的，也是依法行政、依法治價所必然的要求。由于我們正處于經濟轉形期，不規范的市場價格行為和亂收費擾亂了正常的社會主義市場經濟秩序，要解決這些問題，必需通過綜和配套改革標本兼治。物價部門作為政府的經濟綜和部門和價格執法部門，應充分發揮職能作用，依法強化價格監管，努力營造穩定的價格環境，為構建和諧社會服務。

年初，根據市委、市政府《*市20*年度民主評議機關（行業）作風工作方案》的通知（唐字[20*]24號）、《市直機關20*年機關效能建設工作實施辦法》的要求，結合物價工作實際，認真制定了《*市物價局關于20*年開展民主評議活動實施方案》和《*市物價局20*年機關效能建設實施方案》。在崗位要求上：堅持零缺陷管理，進一步完善了《崗位規范手冊》。每個崗位的職責、權限以及違規責任追究等都盡可能地做到細化和量化，增強了操作性、減少了隨意性。在辦結時限的設計上：堅持從實際出發，效率與質量并重的原則。既要做到簡化程序，提高效率，又要規范運作，保證質量。我們把行政審批劃分為即辦件、重要件和重大件三種類型，分別規定了相應的辦結時限，既提高了工作效率，又規范了行政審批工作。在行政權力的行使上：堅持職權法定、簡政放權的原則。在清理規范行政職權問題上：堅持沒有法律、法規和規范性文件依據的行政審批一律取消的原則，簡化了程序、強化了約束，提高了效率。

二、抓創新，為推進權力公開透明高效運行注入活力

我們物價部門圍繞切實發揮和體現好價格杠桿和價格執法職能作用這一核心目標，就必須注重改革創新，為推進價格職權的公開透明高效運行注入活力和動力，使價格工作更富有生命力。今年以來，我們堅持做到“三結合”。

一是把推行行政權力公開透明運行工作與完善價格決策機制相結合。堅持不斷創新政府定價和收費監管機制，把成本審核、價格聽證、專家評審和集體審價（費）等科學、民主、透明的規范程序引入政府定價和收費審批，通過規范流程，規范價格行政行為，推進依法行政、依法定價。尤其是對水、電、氣、教育、醫療、藥品、交通及其它自然壟斷企業和公用事業等收費項作的監管，在強化成本約束機制的基礎上，更要關注弱勢群體的利益和承受能力，切實管好管住管規范，防止因價格決策不當影響低收入群體的生活，影響經濟發展和社會穩定。

二是把推行行政權利公開透明運行工作與強化價格執法保障機制相結合。我們注重創新價格執法機制，開展價格監督監察，實行調研、提醒、告誡、警示等執法監督關口前移手段，力求預先防止價格違法行為的發生，減少行政執法成本；查辦價格違法案件，實行查處一體，查處聯動，立案必辦，快辦快結；查辦影響較大的違紀違法案件，實行部門聯動，結合審計、紀檢、監察、行風、檢察等法紀機關，并與評議考核形成一體；查辦典型的價格和收費違法案件，積極推行公開審理，通過在新聞媒體上公開曝光，提高對違法者的震懾力和社會影響力。

三是把推行行政權力公開透明運行工作與加快價格公共服務機制相結合。通過清理審核、編制職權目錄、制定流程圖和向社會公開的步驟實施，進一步抓好涉農、涉企收費公示制的鞏固和延伸，深化價格政務公開；進一步抓好成本監審的前置介入和“成本鎖定”，推進科學定價；進一步抓好明碼標價監管和“誠信價格”、“誠信收費”創建活動，建立價格誠信信息記錄公布制度，實現與社會信用體系的對接；進一步抓好“價格服務進萬家”活動，讓價格監管走進群眾、“零距離”接觸群眾、促進和諧社會建設。

三、抓服務，確保合理運用價格杠桿為群眾辦實事。

圍繞關注民生、改善民生、提高人民群眾的幸福指數，進一步提高了價格和收費監管水平。

一是著力解決以豬肉、糧油為主的副食品價格上漲問題。針對5月份以來我市同全國、全省一樣出現的豬肉等副食品價格較大幅度上漲，全市物價系統見事早、行動快，堅持“政府穩控保貨源”與“市場調節抓規范”兩手抓，落實“九抓一清”舉措，確保了以貨穩價，牢牢把握了穩控工作主動權：豬肉價格從8月初開始止漲趨穩，并連續14周穩中有降，中秋、國慶節日消費高峰期糧油豬肉等主副食品未出現脫銷斷檔，價格也沒有大起大落。我們穩控生豬、豬肉等副食品市場價格工作的有效做法和成效，省物價局和市政府領導給予了充分肯定，《河北日報》、《*勞動日報》、*電視臺等省市新聞媒體多次做了報道。

二是著力解決“上學難”、“上學貴”問題。積極與教育部門互動聯動，抓扶助抓分類施治，以落實農村義務教育“免雜費”和貧困生“兩免一補”政策為重點，切實推進“救助工程”和“免費入學工程”。全市65.06萬名實行農村義務教育經費保障政策的學生、2*3名城市貧困生全部免除了雜費，6.1萬名貧困生教科書免費，3667名貧困寄宿生補助了生活費；直查監管了23所市中心區寄宿制學校，清理整頓了4所改制義務教育學校，嚴格落實了全市92所公辦高中“三限”政策，規范了教育收費秩序。

三是著力解決“看病難”、“看病貴”問題。積極與衛生部門結合，重點抓限價抓規范?！皢尾》N限價收費”實施范圍由去年的5家醫院6個限價病種擴大到全市所有96家縣級以上醫院20個限價病種，與以前同病種、同病例的平均繳費相比，可減少16％的化驗檢查費、12％的藥費；為及時合理審核部分新增醫療服務項目，引入成本監審，在13家醫院探索試行了建議價格。與監察、糾風等部門聯動，抓環節、抓配套、堵漏洞，強化招標藥品價格監管，審核公布了全市68家二級以上非盈利性醫療機構的8*9個品種規格藥品的零售價格，年可為患者讓利6000多萬元；認真落實了省以上監管的1080種藥品降價，年可為患者減負6180多萬元。

四是在創優發展環境上，以抓執法抓服務為抓手，抓重點、求拓展、求實效。以清費治亂減負為重點，扎實開展了涉農、電信、醫療、交通和市場價格等5項專項治理行動，到10月底全市共查處各類價格違法案件419件，涉及違法所得及不合理資金998.98萬元，實施經濟制裁1026.99萬元，收繳財政入庫資金977.71萬元；；以加強價格監測監控為突破，構建了以78個國家、省和市級、265個基層監測點、涉及460個監測品種的監測網絡，實現了價格監測監控全覆蓋。到10月底，已編發上報《主副食品價格日報》、《價格熱點快報》、《支柱產業產品價格變動情況分析》、領導參閱資料等各種價格信息88期（件），為各級黨委和政府調控市場價格提供了及時準確的價格決策依據；以扎實推進土地征用、房屋拆遷、高速公路事故定損和應稅物等評估為基礎，做大做強價格認證，到10月底，共完成各類價格鑒證、認證業務817件，標的額1.12億元；以“鎖定利潤率、鎖定成本”為關鍵，扎實開展了涉及醫療、有線電視、煤氣、教育、化肥、公墓等10個價費項目成本監審，核減不合理成本支出4*5萬元，為制定相關價費提供了科學依據。

四、加強工作督導和工作協調聯動。

今年以來，我們開展了三次對各縣（市）、區物價部門民主行風評議工作的聯合檢查，發現問題及時督促整改，10月25日市局組織召開了行風質詢會議，對提出的十個方面的問題，逐一制定措施，協調落實給予了解決；發出了150份行風監督信，歸納整理了六條建議并逐條督促落實；12月5日認真組織參加了陽光熱線活動，答復價格熱線咨詢六個方面的內容，得到了百姓的理解和認可；開通了黨風廉政建設和民主評議專題網頁，為全市物價系統民主評議工作上臺階創造了良好條件。

五、下步工作重點

盡管我們做了大量工作，采取一系列措施，也取得了一定成績，但距離社會各界、廣大群眾的要求還有不小差距。我們認為，物價系統全面學習領會和貫徹落實黨的十七大精神、市委提出的“解放思想大討論活動要求”，首先要以行風建設為切入點，抓好干部隊伍，提高思想認識，實現新的突破。明年乃至今后一個時期物價系統的行風建設應體現“三位一體兩手抓”的整體工作思路。

在物價系統抓行風的整體工作布局上：

認識上位是前提；

工作到位是基礎；

抓好定位是保障；

在工作策略上：

要由重點抓先進（優秀）的一手抓轉向既抓先進（優秀）又抓排位，在確保排位的基礎上保先進，實現兩手抓兩手硬。切實解決好當前的抓一手空一手（即：局部得先進，系統后排位）的問題。

在行風評議具體工作中，我們要重點著手建立和完善六項制度，抓好六項落實：

一是搞好專題調研。針對糾風部門的“七項環評一個效能”的加權量化打分辦法和內容要求，及時發現問題，強化薄弱環節。

二是強化檢查督導。系統內逐級建立上對下的行風建設督查督導制度。定目標，做計劃，交任務，設時限，抓落實，要結果。形成任務鏈，逐級做保證。

三是抓典型，打“名牌”，抓好“四個針對”。①針對社會各界投訴和問卷測評，抓公信抓氛圍，干好“得民心”的工作；②針對服務對象（被管單位）測評質詢，事先抓走訪抓征詢，補缺查漏，解決問題，贏得主動權；③針對機關效能和日?？己?，抓隊伍建設，抓長效機制，抓監督考核，用制度管人、憑實績用人，樹立物價部門的良好形象；④針對部門互評和領導直評，打基礎，抓突破，抓溝通，勤匯報，贏得領導和各部門的認可與支持。

四是堅持“一票否決”制度。各級年度評先，以及能夠掛鉤的具有約束性的活動和表彰、待遇都要實行行風評議考核“一票否決”制，實現全方位優化提高。

五是建“臺賬”，抓運行。在統一模式和要求的前提下，逐級建立體現行風評議環評的臺賬制度，明確專人，定期督導，查賬要賬，規范運行，形成約束。

六是建報表，建網站。將年度糾風工作目標細化量化數字化，建立逐級報表制度，并利用網絡平臺不斷實現信息化、效能化。防止空對空和與業務工作兩層皮兩脫節。