經濟運行及主要工作匯報

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一、經濟和社會事業發展情況

年初以來，在市委、市政府的正確領導下，我們認真貫徹落實黨的十七大、省市黨代會、人代會和縣委十四屆二次全會精神，結合實際，確定了21項專題督辦和65項重點督辦工作，狠抓推進落實，縣域經濟社會實現快速發展。地區生產總值實現37749萬元，同比增19.1％；一、二、三產業增加值同比分別增長57.7%、18.5%、16%；固定資產投資完成1860萬元，同比增長50.9%。

（一）全力抗春旱保春種，農業農村經濟穩步發展。信用社發放農業貸款3.9億元，農民自籌解決0.6億元，可保證春耕生產資金需求。制定了18項支農惠農抗旱政策，及時發放了各項補貼，全縣已打抗旱井2227眼，可解決15萬畝水田渴水問題。水田育苗全部結束，水、旱田整地分別達到60%和70%。黃牛、生豬、山綿羊、家禽分別存欄4.8萬頭、6.5萬頭、2.3萬只和42萬只。新農村建設扎實推進，完成村屯綠化20個。第四批扶貧開發整村推進工作全面啟動。鐵通公路延方段完成路基鋪設70％。15條132.6公里通鄉通村公路建設工程已經啟動。

（二）堅持借力發展戰略，工業經濟平穩運行。招商引資到位資金15593萬元，占全年計劃的31%。新上項目5個，續建項目14個，新引進超千萬元大項目3個，協議金額18407萬元，已到位資金1050萬元。天晟太陽能、香其醬業、辣根深加工、永和豆漿已經簽約落戶我縣工業園區。村鎮銀行、省級療養院、風力發電、油頁巖開發等項目正在積極洽談。全口徑工業增加值實現10947萬元，同比增長17.8%，其中規模以上工業由12戶增加到16戶，實現增加值2707萬元，同比增長19%。

（三）狠抓基礎財源建設，財政收入保持快速增長。積極引進稅源企業，加強稅收征管，全口徑財政一般預算收入實現2724萬元，同比增長76.4％。其中國稅收入完成454萬元，同比增長2.7%；地稅收入完成1711萬元，同比增長173.8%；財政收入完成559萬元，同比增長17.2%。

（四）著力打造園區平臺，產業集聚效應明顯增強。累計投入基礎設施建設資金1.4億元，硬化道路11.7萬平方米，綠化面積1.2萬平方米，為企業進駐奠定了堅實基礎。今年入園企業5戶，總入園區企業達到20戶，初步形成了以紡織、制藥、食品山產品加工、機械制造為主的集聚化發展格局。

（五）以保障民生為重點，各項事業協調快速發展。新型農村合作醫療參合農民達到12.7萬人，參合率達到92%。收繳養老保險費777萬元，養老金發放率達到100％。開展就業培訓1038人，發放就業補貼60萬元。發放各種救助資金362.5萬元。投資4500萬元的示范高中建設工程基本完工，7月份可交付使用。

二、下步工作安排

我們將以貫徹落實這次會議精神為統領，按照“發揮優勢、加快發展、務實創新、富民強縣”的總體要求，深入推進“四個戰略、五項工程、六大建設”，堅持科學發展、和諧發展，堅持好中求快、穩中求進，突出工業主導地位，不斷優化經濟結構，著力改善民生。重點抓好以下幾項工作：

（一）以園區建設為重點，扎實推進工業強縣戰略。堅持靠內資啟動、借外力發展，積極申報審批為省級工業園區，完成投資1.8億元的基礎設施建設，提高園區的品牌效應和承載能力。力爭年末入駐企業達到30戶，投達產企業達到15戶，實現稅收3000萬元。圍繞紡織、制藥、機械制造、食品山產品加工等優勢主導產業，全力扶持亞麻原料、中藥材、優質稻米加工等產業鏈條。積極扶持亞麻加工企業，確保平穩度過困難期。幫助延濤紡織公司開拓市場，盡快恢復生產。全面完成國有企業改制，扎實推進廠辦集體企業改制工作。

（二）以項目建設為重點，扎實推進借力發展戰略。轉變招商引資觀念，做到稅源企業與生產加工型企業同步引進，社會招商和主渠道引資全面開展，親商安商與護商強商協調推進。加快發展本部核算經濟，嚴格稅收征管，實現財政收入增長目標，確保財政收支平衡。扎實推進蒲公英藥業、鴻源食品等6戶企業滿負荷生產，實現效益最大化。促進斯邁爾汽車用品、新豐電站等6戶在建企業盡快竣工投產。盡快使永和豆漿、天晟太陽能、香其醬、綠生源食品等項目開工建設。

（三）以新農村建設為重點，扎實推進城鄉統籌戰略。牢固樹立抗災奪豐收的思想，積極補打抗旱井，確保農業生產標準不降低。加強以農田水利為重點的基礎設施建設，提高農業綜合生產能力。積極推進農業結構調整，大力發展中草藥、亞麻、瓜果菜、食用菌等特色經濟作物，提高特色經濟作物在種植業中的比重。加快發展肉牛、生豬等養殖業，提高養殖專業大戶和專業村屯的飼養水平。加快勞動力轉移步伐，發展勞務產業。以第四批扶貧開發整村推進為依托，完善試點鎮、試點村道路硬化、飲水、休閑廣場、文化活動室等基礎設施，帶動新農村建設全面鋪開。

（四）以城鎮環境建設為重點，扎實推進提升品位戰略。按照“大手筆規劃、大資金投入、大力度拆遷、大規模建設”的城鎮建設思路，硬化主次干道46條，改造建設標準街21條，全力抓好樓體維修粉飾和亮化工作，清理不規范牌匾，扎實搞好城鎮綠化、美化工作，提升城鎮品位。實施整體開發，新建商服、住宅樓10萬平方米，建設標準化住宅小區5處。啟動城鎮給排水改造工程，推進集中供熱二期工程。完善老一中，建設好三中。加快大眾商城建設，力爭8月份投入使用，改善城鎮東部購物環境，使城鎮面貌有新變化。

（五）以保障體系建設為重點，扎實推進和諧發展戰略。著力解決企業工資拖欠問題，力爭年底前全面完成清欠任務。抓好農村義務教育“普九”債務清理化解工作。不斷擴大社會保險覆蓋面，探索機關事業單位養老保險制度改革。啟動城鎮居民醫療保險工作，形成多層次醫療保障體系。加強社會保險基金監管，做到社會保險費應收盡收，確保離退休人員養老金及時足額發放。進一步擴大就業培訓范圍，不斷提高就業人員的實踐技能。完成玉河、青川等中學的食堂宿舍樓建設工程和*鎮、玉河鄉等6所衛生院改建工程，切實改善醫療衛生條件。