交通依法行政工作匯報

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一、20*年法制工作簡要情況

（一）突出重點，切實開展執法監督檢查。

在執法監督檢查工作中，我局把行政執法主體是否合法、執法人員是否風紀嚴整，文明執法和執法文書是否規范作為監督檢查的重點。

一是作為開發區唯一一家申報“市級政務公開示范點”的職能部門，我局從軟、硬件兩個方面，規范管理、加大投入，使我局的依法行政工作有了很大提高：首先，進一步對交通行政許可事項進行了梳理。在已完成的《開發區交通局行政執法責任制匯編》的基礎上，結合相關行業管理部門的職能調整，對行政許可事項，法律依據，申請條件，需提交材料，辦理程序以及收費標準等內容進行了全面規范。共梳理出行政許可事項35項，許可收費標準及依據17項，全部在網上對外公布；并打破原有操作模式，對交通服務中心的窗口進行了調整，由原來可獨立辦理許可業務的4個窗口，合并精簡為現在的“許可受理”和“業務辦理”2個窗口，由“許可受理”窗口統一對外受理業務，“業務辦理”窗口具體辦理審批事宜，辦事人不再與審批人直接見面，實現了真正意義上的“受審分離”。其次，共投資20余萬元，新設電子顯示屏1塊，新設政務公開欄1處，對交通服務中心內部設施進行了調整，為依法行政工作提供了基礎保障。將所涉及的許可事項滾動播放，并印制成“明白紙”對外張貼，使申請人在大廳內外都能明白辦事程序，充分體現為民、便民、利民的服務理念。

二是圍繞現場執法和日常處理情況進行監督檢查。局領導親自到執法一線，對執法人員的儀容風紀、執法過程中程序是否規范、掌上電腦的使用是否熟練和執法行為是否文明等情況進行檢查，對檢查情況進行全局通報，督促執法人員樹立良好的交通形象。同時，對日常的違章處理情況加強檢查，進一步細化自由裁量權標準，全局統一掌握法律法規的自由裁量權，在法律法規許可的范圍內制定合理的處罰標準。對有疑問的問題，局法制部門和局領導參與處理，杜絕了行政復議和訴訟案件的發生。

三是圍繞規范執法文書制作進行監督檢查。加強與市局法規科的溝通，認真貫徹落實市局《關于執法文書有關問題的通知》的要求，組織相關人員進行了學習，對不符合《通知》要求的事項進行了整改，對查處車輛超限的處罰文書，統一加蓋交通主管部門印章，將規范樣本復印給相關執法部門，進一步規范了我局執法文書的制作。

（二）加強交通法制宣傳教育，認真開展執法培訓。

根據市交通局的要求，我們安排在執法一線工作的運管、稽查人員，共30余人進行了執XXXX訓；組織15名執法骨干，參加了開發區管委舉辦的“行政執法干部法制教育暨五五普法骨干培訓班”，重點接受了《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政復議實施條例》等有關法律法規的培訓；并針對交通法制工作隊伍薄弱的現狀，進一步充實執法監督人員，為3名同志審驗和申領了行政復議、聽證主持人資格證，組織參加了相關業務培訓，對全局執法人員的執法行為進行監督。同時我局也制定了執法培訓計劃，結合機關作風建設活動，根據活動中個人查擺的問題，每人都制定了整改計劃，要求各行業管理部門每周拿出一個下午的時間，自行組織行業法規的學習，每人要完成不少于15000字的學習筆記。在全局積極營造學法用法，人人有責的氛圍。執法人員依法行政的意識和文明執法的水平都有了明顯提高。

（三）嚴把執法資格關，加強執法證件管理。

認真貫徹執行《山東省行政執法著裝標志及證件管理暫行辦法》。根據人員變動，及時做好執法證件的回收和申領工作，對55名執法人員建立了交通行政執法著裝、持證人員電子檔案。針對我局執法人員同時擁有省交通廳和市政府發放的2個執法證件、使用時隨意性較大、不便于管理的實際情況，經與開發區管委法制處協調，統一將市政府發放的執法證件注銷，對8名沒有省交通廳執法證件的人員，按規定向市局辦理證件申領手續。

（四）廣開監督渠道，認真受理執法投訴問題。

本著“有則改之，無則加勉”的原則，每月在工作例會上對投訴處理情況進行通報，并對反映強烈的問題在全局范圍內展開討論，從正面引導執法人員提高認識，引以為戒。同時充分利用“網上對話”平臺，群眾可通過膠東在線、政府信箱、政府門戶網站、管委網4個網站、市局熱線和來信來電以及走訪等形式反應意見和建議。我局把及時解決網上對話、交通熱線等問題，列入年度考核，要求各部門對反映的問題予以重視，及時處理。今年以來，共接到各類網站反映問題455條，占去年同期的49%，回復率達100%。

二、明年打算

1、加強法制宣傳教育。

要以普法教育為切入點，以領導干部和執法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作。重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學習、宣傳、培訓及貫徹執行工作，同時開展《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等與群眾利益密切相關的交通專業法律法規規章的培訓教育和宣傳工作，在交通系統努力形成依法執政、依法行政、依法管理、依法辦事，學法、守法、用法、護法的良好氛圍。

2、繼續加強執法隊伍建設。

全面提高交通執法隊伍的綜合素質，包括政治素質、業務素質和能力素質。要注重提高執法隊伍辦案、處置突發事件和綜合整治、案卷質量三項基本功。分層分級對行政執法人員進行全面培訓，探索以能力建設、提高綜合素質和以規范行為、更新知識、精通業務為主要目標的培訓。

3、加大執法監督力度，規范交通執法行為。

一是創新交通內部層級監督機制，加強對本單位各執法門類處罰案件的處罰依據、程序、文書的監督審查，按規定期限報送，嚴格把關、適時清理。特別對處罰額度較大的案件，要通過事前審查、事后報備和罰繳分離等制度的實施，及時有效地控制和糾正執法中的不當行為。二是切實加強執法證件、服裝、標志管理工作。認真對照省交通廳關于執法證件管理的相關規定，嚴格審查，禁止為不具備執法崗位編制人員辦理執法證件。不斷推進執法證件、標志、服裝“三位一體”的管理模式。三是切實抓好行政執法責任制的落實，嚴格按照執法依據、標準開展工作，防止執法不嚴、違法不究及亂用職權的現象，維護法律的權威和尊嚴，保證交通執法工作有序進行。