敬老院建設暨社會救助創優工作報告

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編者按：本文主要從把握工作重點，明確目標要求；強化保障措施。確保完成任務進行講述。其中，主要包括：“五位一體”網絡化管理“一站式”即時救助開始運行，醫療救助工作我局被省民政廳評為先進單位、實現區縣分別“創優”達標有條件的區縣實現創優，條件暫時尚未具備的區縣要確保達標，力爭創優、實現鄉鄉鎮鎮有敬老院全市新建、改擴建敬老院27所、為民解困，強化責任意識、多方籌資，提供財力支撐、督查考核，發揮杠桿作用、捕捉信息，加大宣傳力度等，具體材料請詳見：

為民辦實事出色完成了各項目標任務，實事及信息工作年度考核在全市均排名第一，并被初定為市先進集體。在2008-2009年省為民辦實事評先表彰中，我局被確定為唯一一個備選先進集體對象。全市新建、改擴建敬老院13所，新增510名五保對象已全部入住。城鄉低保對象共118403人。其中，城市低保對象37437人，人均月補助133元以上；農村低保對象80966人，人均月補助45元以上。實施醫療救助6.5萬人，救助金額達900萬元。“五位一體”網絡化管理“一站式”即時救助開始運行，醫療救助工作我局被省民政廳評為先進單位。全市五保對象12022人，**縣被評為省五保供養先進縣，全省五保供養及敬老院建設現場會初步確定在該縣召開。臨時救助開始啟動。

2010年工作部署

（一）把握工作重點，明確目標要求

1、實現鄉鄉鎮鎮有敬老院全市新建、改擴建敬老院27所，每所達到30個以上床位，其中五保對象150人以上的鄉鎮敬老院達到50個以上床位。每所占地面積（含生產基地）10畝以上。

2、實現區縣分別“創優”達標有條件的區縣實現創優，條件暫時尚未具備的區縣要確保達標，力爭創優。①加強制度建設。各區縣要以政府名義出臺城鄉低保、五保供養、敬老院建設、醫療救助、臨時救助等具體政策，落實“誰主管誰負責、誰簽字誰負責”的責任追究制。②加強能力建設。各區縣、鄉鎮（辦事處）、村（社區）及敬老院要按規定健全工作機構，配備工作人員，落實工作經費。③加強政務分開。要設立固定規范的社會救助政策宣傳欄、公示欄，統一設置咨詢投訴電話和舉報箱，公開辦公電話和辦公場所。聯合監察、審計、財政等部門進行定期督查、稽查。④規范操作流程。搞好入戶調查、民主評議、逐級審批、三榜公示。⑤推進重點工作。全面推行“五位一體”醫療救助及信息化管理基礎上的“一站式”結算，著力提高五保供養水平，加強敬老院目標管理，規范城鄉低保，健全臨時救助。

（二）強化保障措施。確保完成任務。

1、為民解困，強化責任意識。要認識到作為最后一道社會安全網的社會救助是社會穩定的前提，我們擔負著重大的政治責任。

2、多方籌資，提供財力支撐。積極爭取上級資金，落實配套資金，進行行政劃撥，引進社會資金，發動群眾義務投工。

3、督查考核，發揮杠桿作用。針對難度較大的項目，特別是進度偏慢，有質量隱患的項目進行重點督查。將敬老院建設和社會救助創優工作納入績效考核內容，嚴格兌現考核結果。

4、捕捉信息，加大宣傳力度。制定信息宣傳工作考核辦法，建立信息宣傳隊伍，加強信息員培訓。區縣信息工作在市里要有位置，市局在省里要有特色。