困難學生補助工作匯報

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編者按：本文主要從切實加強了對“民生工程”有關工作的組織和領導；“民生工程”各項工作落實進展順利；進行講述。其中，主要包括：建立健全了工作機構、采取了有力的工作措施、進行了多次督查、超額完成省里下達的“兩免一補”指標任務、全面完成了中等職業學校貧困生資助資金發放工作、認真做好了普通高中貧困學生補助資金發放工作、抓緊落實貧困家庭學生高考入學補助資金發放工作等，具體材料請詳見：

今年，是全面構建社會主義和諧社會的重要之年，我市認真落實義務教育“兩免一補”及普通高中、中等職業學校、考入大學貧困生資助等各項工作，圓滿完成了“民生工程”階段性目標任務。

（一）切實加強了對“民生工程”有關工作的組織和領導

1、建立健全了工作機構。為把“民生工程”有關教育的各項任務真正落到實處，我局成立了由教育局長黃德明為組長，副局長蘭赟、余煒為副組長，計財、辦公室、基教、高招等科室為成員的“贛州市教育局民生工程實施領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公室設在計財科。下發了《中共贛州市委教育工委贛州市教育局落實贛市有關任務工作方案》，明確了有關人員的職責分工，提出了具體的工作措施。

2、采取了有力的工作措施。開學初，為了確保義務教育經費保障機制改革的順利進行，我們會同財政、物價等部門制定下發了《關于實施義務教育經費保障機制改革后學校收費問題的通知》等配套文件，并通過新聞媒體大張旗鼓地宣傳深化義務教育經費保障機制改革的各項政策措施。2月下旬，在市政府新聞會上，專題了從今年春季開始全面免除城鄉義務教育學雜費的消息。3月中旬，在全市教育工作會議上，我局與各縣（市、區）簽訂了濟困助學工作責任狀，要求各地各校務必保質保量完成民生工程有關教育的目標任務。

3、進行了多次督查。開學前后，我們會同財政、物價、監察等有關部門組織9個督查組到各縣（市、區）進行義務教育經費保障機制改革專項督查。3月19日，我局在《關于在全市教育系統深入開展學習貫徹總理回信精神的通知》中，再度要求各地各校采取有力措施，把“民生工程”涉及教育的各項政策真正落到實處。4月份以來，我局又結合“兩基”迎國檢及高考、中考巡視等工作，多次對各地各校民生工程進展情況進行了督查。

（二）“民生工程”各項工作落實進展順利

1、超額完成省里下達的“兩免一補”指標任務

按省財政廳、教育廳制定的改革經費測算辦法測算，我市**年義務教育經費保障機制改革資金為37993.2萬元，其中，中央補助資金19414.5萬元，省財政補助資金15880.5萬元，市財政配套資金64萬元，縣級財政配套資金2634.2萬元。在深入細致調查摸底的基礎上，我局和市財政局根據省下達的貧困生指標數，結合各地經濟發展水平，合理分配受助學生名額，將貧困生數分解到各鄉鎮或學校，最后確定“兩免一補”受助學生名單。**年上半年,全市共落實“兩免一補”資金18589.59萬元。其中免學雜費學生1188010人，比省下達民生工程指標數多12693人，完成率101.08%，落實資金11170.69萬元；為貧困家庭學生免費提供教科書308811人，比省下達民生工程指標數多28811人，完成率110.29%，落實經費1157.17萬元；補助貧困家庭寄宿生生活費85075人，比省下達民生工程指標數多36745人，完成率為176.03%，落實資金1253.27萬元；補助公用經費5008.46萬元。

2、全面完成了中等職業學校貧困生資助資金發放工作

我市有職業高中32所,學生人數為51663人,中專5所，今年全市職業高中32所，中專學生人數為10953人。我市實際資助中職貧困生6803人，比省政府下達民生指標數多1765人，完成率135.03%，資助資金達680.3萬元。為了做好這項工作，市財政局、教育局聯合轉發了省財政廳、教育廳《江西省中等職業教育國家助學金管理辦法》，要求各縣（市、區）規范程序，嚴格審核，及時將資金發放到學生手中。同時，市財政局、教育局按各縣（市、區）職業學校在校學生人數，按比例分配了資助人數，并于2006年底將資金分別劃撥到各縣（市、區）及市屬中專、技工學校，各縣（市、區）及時將資金劃撥到各職業學校，6月15日前各縣（市、區）職業學校及市屬中專、技校全部將資金發到了貧困學生手中。

3、認真做好了普通高中貧困學生補助資金發放工作

我市**年資助普通高中貧困學生12269人，比省下達民生指標數多1739人，完成率達116.5%，資助標準為每生每年800元，資助金額達981.52萬元。資助普通高中貧困生補助經費已由市財政局下達各縣（市、區），上半年各地認真開展了貧困生評定工作，現各縣（市、區）教育局已將春季普通高中貧困生補助資金發放到位。

4、抓緊落實貧困家庭學生高考入學補助資金發放工作

為把貧困家庭學生高考入學政府資助工作這件惠及廣大人民群眾的大事抓好，市政府蔡曉明市長特別強調：“決不能讓一位考上大學的學生因家庭困難而上不了大學”。為迅速貫徹好上級指示精神，市政府下發了《關于認真做好貧困家庭學生高考入學資助工作的緊急通知》，市教育和財政部門出臺了具體的操作辦法，對貧困生入學資助工作進行了周密的部署。

8月26日，市委常委、市政府潘昌坤副市長親自召開了“關注民生促進和諧，寒門學子大學圓夢”贛州市貧困家庭學生高考入學政府資助工作新聞會，向新聞界的各位朋友介紹國家出臺資助高考入學貧困生政策的簡要背景、目的、重大意義和政策基本內容。

**年初，省政府民生工程下達我市貧困家庭學生高考入學補助人數為2830人，省財政廳按照各地2006年高考考取學生人數（不含獨立學院和民辦學校）的10%測算出貧困生人數，實際下達我市2007年貧困家庭學生高考入學資助人數2551人。據統計,我市申請高考入學補助的貧困生有4215人，截止到8月31日，具體核定了符合資助條件的人數為3159人。全市共有2959人貧困家庭學生得到資助,資助金額達1345.9萬元。其中:受政府資助2336人，發放資助金額達1168萬元。在受政府資助的2336人中，有495名貧困學子考入了全國一本院校；有1552名貧困學生考入了二本以上（含一本）的大學，占資助總人數的66.5%。有1953名貧困生來自農村，占資助總人數的83.6%。在這些受政府資助的學生中，有身殘志堅的會昌高考文科狀元許翠玲，有父母雙亡、無任何經濟來源、與82歲高齡的爺爺和75歲高齡的奶奶相依為命的南康學子藍光龍，還有父親早逝、母親多病、家庭十分貧困的興國考生謝行銀。正是因為實施了貧困家庭學生高考入學資助這項惠民政策，使這些貧困學生能夠繼續升入大學深造，不因貧困而輟學。

除政府資助外，我市還通過其他途徑（如公務員一日捐、慈善會捐贈、可蘊獎助學金、西部助學工程、集體和個人捐贈等）爭取到了資助金177.90萬元，對623名貧困家庭學生進行了資助，標準從1000元至25000元不等。在各級黨政的重視和關心以及社會各界的積極參與下，我市的貧困家庭學生高考入學資助工作在社會上產生了積極而廣泛的影響。此外，9月20日—24日將進行普通高校招生補錄工作，目前各縣（市、區）還在陸續辦理，資助面將進一步擴大。現全市各地正陸續在舉行發放儀式，將資助金足額發放到了貧困學生手中。