政務服務中心創優爭先總結報告

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自今年5月開始，市政務服務中心按照市委的總體要求，結合實際，從加強效能建設服務經濟社會發展出發，著眼于優化政務服務，提高服務窗口工作人員素質，開展了形式不同、方式各異的“創先爭優”活動，有力地促進了黨員隊伍建設和基層黨組織建設，提升了服務窗口為民辦事的政府形象?，F將有關情況報告如下：

一、加強領導，全面發動

開展“創先爭優”活動，是貫徹落實黨的十六大精神、創建學習型社會的重要舉措，是加快推進干部隊伍服務社會，保持和發展黨的先進性的具體體現。根據市委的部署，成立了以黨組書記為組長、黨總支書記為副組長，各科負責人組成的“創先爭優”領導小組。工作中，我們制定了跨年度活動計劃，以“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為總體目標，確定了“比學習、比工作、比作風、比服務、爭先進”的爭創主題，形成了由黨組領導、總支負責、全員參與的創建格局。

二、精心組織，形成爭創合力

（一）制定活動方案。根據省、市對開展創先爭優活動的安排部署和總體要求，結合政務服務工作實際和特色，制定了《中共**市人民政府政務服務中心總支部委員會關于在基層黨組織和黨員中開展“創先爭優”活動的工作方案》和《中共**市人民政府政務服務中心總支部委員會紀念建黨89周年掀起創先爭優活動熱潮的實施意見》（德政服發〔2010〕57號）兩個文件，作為活動的綱領性指導意見。

（二）落實組織機構。堅持抓領導，領導抓的原則，成立創先爭優活動領導小組及辦公室，負責對創先爭優活動進行指導、組織、監督、檢查和考核，保障活動的組織協調性。

（三）營造活動氛圍。大力宣傳創先爭優活動的重大意義和根本要求，營造濃厚的活動氛圍。一是做好活動動員。通過總支部、支部組織開展的形式，組織機關及窗口廣大黨員認真學習了中央和省委、市委有關文件和領導講話精神，統一思想認識。二是公開黨組織、黨員“創先爭優”承諾，接受群眾監督。圍繞先進基層黨組織“五好四強”和優秀共產黨員“五帶五爭”的基本要求，結合窗口工作特色，所有支部和黨員均進行了公開承諾。以支部為單位公開組織承諾書10份，以窗口為單位公開黨員承諾書42份。三是設置創先爭優活動展板。根據政務大廳窗口工作特點和支部構成特點，以支部為單位共制作了8塊宣傳欄作為支部創先爭優活動陣地。四是利用大廳LED顯示屏及6臺多媒體電視滾動播放創先爭優活動標語及圖片。五是設置“創先爭優”意見箱。吸取群眾反饋意見改進工作。

（四）規劃方法步驟。著重圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮進行科學規劃，安排兩年半時間，分五個階段有序開展。一是廣泛發動，組織部署；二是找準載體，科學定位；三是扎實推進，全面爭創；四是督促檢查，整體提升；五是系統總結，促進完善。

三、找準載體，開展各項主題實踐活動

緊緊圍繞“加快科學重建、推進科學發展”的主題和本部門工作實際來精心設計活動載體。把開展創建活動與推進基層黨組織建設、提高機關工作水平、優化災后重建軟環境、建設服務型政府相結合，具體確立三個活動載體。

（一）與政務中心工作大局相結合，以政務服務為載體。

結合工作實際，打造“黨員品牌工程”、“黨員攻關項目”、“黨員承諾工程”等，切實發揮黨員的先鋒模范作用。

1、提升政務服務水平，改善投資軟環境，服務“兩個加快”。一是推行并聯審批工作。今年1-8月份，企業準入并聯審批累計受理126件，辦結126件，注冊資本共計30786萬元。一窗式建設項目并聯審批累計受理416個投資項目，涉及項目總投資額約180.76億元人民幣。從7月起，政務服務中心又開始牽頭實施投資項目全程免費代辦工作，7-9月已代辦天元工業集中發展區、**經濟技術開發區項目共計22個，有效的促進了項目審批效率，贏得了企業的高度評價。八月底，全省并聯審批軟件系統也率先在**進行試點。二是規范網上招投標工作。**市政務服務中心國家投資工程建設項目交易場所共完成了527宗國家投資工程建設項目的開評標，涉及投資金額52億6340多萬元；其中，成功開評標項目190宗，預控價42億5468多萬元，中標價42億2305多萬元。為全市852個成功開評標項目抽取評標專家4218人，為縣（市、區）377宗未在市政務服務中心進行的比選項目抽取評標專家1155人。三是建設四級政務服務體系。推進政務服務向鄉鎮延伸，目前四級便民服務網絡平臺已經基本完成。

2、廣泛開展增強黨性系列教育活動和黨員服務主題活動。開展創先爭優活動以來，黨總支及支部共計組織學習《黨章》系列活動10次、組織宣誓活動4次、開展領導干部上黨課活動2次、開展各種主題活動3個、組織參觀災后重建現場活動4次、舉行座談會和事跡報告會活動10次、組織黨員服務隊1個，幫助解決實際問題和困難3個。

3、將“創先爭優”活動融入窗口工作，促進窗口服務水平和業務能力有新提升。將“服務標兵”、“流動紅旗先進窗口”、“黨員示范崗”的創建和評選納入“創先爭優”活動，組織和引導廣大黨員把先進性的具體要求體現在本職工作崗位上，切實提高工作水平，轉變工作作風，以創建活動促進實際工作的開展。

4、豐富黨員文體活動，改變黨員精神面貌。7-9月份，以黨總支牽頭，舉辦了**市政務服務系統首屆“乒乓球巡回賽”活動，密切了地區聯系，激活了黨員熱情，活躍了工作氛圍。

（二）與扶貧解困民生工程相結合，以“掛幫包”活動為載體。堅持“以人為本，為民解困”的宗旨，充分調動黨員積極性和先鋒模范作用，進一步加大對弱勢群體的關注，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，使得扶貧幫困工作明顯推進、災后重建明顯加快、干部作風明顯轉變、基層組織明顯加強。2010年起連續3年以“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動為基點，針對我部門掛點幫扶村師古鎮蘇家橋村，制定了活動實施方案和三年（2010～2012）工作規劃，并集中幫扶力量，確立了六個具體的幫扶項目：一是幫助建立村級政務服務代辦點，促進三級便民服務體系建設。二是幫助蘇家橋村村委會辦公點重建，鞏固村級政權建設。目前已投入7000元幫助村辦公設施建設，解決設置不銹鋼防護欄資金問題。三是幫助完善基礎設施建設，改善生產生活條件。2010年-2012年重點要幫助協調解決蘇家橋23公里“U”型渠的修建整理和5公里的社道硬化問題。四是幫助促進城鄉環境綜合治理，美化鄉村人居環境。積極推進“清潔生態家園建設”，組織開展人居環境綜合治理，抓好“一池三改”(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環境建設。五是幫助理清發展思路，促進社會主義新農村建設。充分發揮本單位的知識、信息、人才等優勢，幫助制定和細化村級經濟社會發展規劃、村莊建設規劃、基層組織建設規劃等新農村建設規劃。六是幫助搞好村級組織建設，提高基層民主管理水平。幫助蘇家橋村黨員干部更新觀念、強化服務意識、改進工作作風。

（三）與建設和諧社會相結合，以城鄉環境綜合治理為載體。城鄉環境綜合治理，是從根本上預防、減少和改善我國人民群眾的生活生產居住環境的一項經常性的社會活動，是實現城鄉居民擁有良好的人居環境目標，充分體現我國物質文明和精神文明建設雙豐收的重要措施。把“創先爭優”活動融入城鄉環境綜合治理大環境，充分發揮了基層組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實推進了城鄉環境綜合治理進機關。

四、取得的成果

（一）基層組織建設有新加強。一是推動了基層黨建工作。結合我中心黨組織和黨員構成的實際情況，構建以黨總支統一組織實施為主，各個支部自發組織實施為輔相結合的機制，充分發揮基層組織作用。二是壯大了黨員隊伍力量。創先爭優活動的開展，堅定了廣大工作人員積極入黨的決心，機關和窗口多名同志向黨組織遞交了入黨申請書，本年度已確定發展入黨積極分子4名，預備黨員2名。三是密切了黨群干群關系。黨員的責任心更強了，為群眾辦實事辦好事的積極性和主動性增強了。公務員之家

（二）推動“兩個加快”有新進展。通過創先爭優活動的開展，促進了政務服務環境的極大改善，有助于服務經濟建設和災后恢復重建。如，從今年7月起，以政務服務中心牽頭，實施了對招商引資項目和重點企業項目的全程無償代辦工作，目前已承辦代辦項目22個，項目審批整體提速50%以上，贏得了廣大企業的好評。招投標網絡平臺的建成，方便了災后重建，四級政務服務體系的建立，將政務服務延伸到村鎮、農戶。

（三）服務人民群眾有新成效。創先爭優活動切實促進了窗口服務水平的提高，黨員工作作風得到轉變，業務技能得到加強。開展黨員先進性活動以來，窗口單位共計收到錦旗68面，表揚信18封。市國土窗口工作人員何軍、宋宗榮二位同志曾經接待過一位聾啞申請人，由于工作人員并不懂手語，申請人不斷的比劃仍顯得百愁莫展。工作人員靈機一動，在紙上和申請人進行交談，了解到他要辦理的事項，便耐心的進行指導，并代為辦理了相關費用的繳納。審批完成后，窗口人員又通過發短信及時告知申請人前來領取。為了感謝窗口工作人員的幫助，這位聾啞人在紙上寫下了感謝，并把感謝兩字用一顆心包圍起來。諸如此類的情況，只是窗口爭創活動的一個縮影，但切實反映出了黨員工作作風的轉變和窗口工作水平的提升。