農業完善結構調整匯報

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*區位于*市中心城區，常住人口*萬人,耕地面積*萬畝，交通發達，是*市經濟、文化的中心，地理位置優越。近年來，在區委、區政府的正確領導下，以市場為導向，以效益為中心，因地制宜，因勢利導，發揮優勢，緊緊抓住農業結構調整這個主線，培育和發展了一些區域性特色農業，不斷開發優勢產品、優勢產業，積極推進農業產業經營，全面推進科教興農戰略，不斷探索新的農業運行機制，農業和農村經濟進一步優化，農產品質量不斷提高，全區逐步形成了專業化、區域化、規?；纳a格局，農業生產取得了可喜的成效。現將*年農業結構調整工作匯報如下：

一、產業結構調整總的指導思想

緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略目標，堅持以農業和農村經濟結構戰略性調整為工作主線，以不斷增加農民收入為中心任務，以改革開放和科技進步為根本動力，大力調整種植結構，努力提高高效經濟作物比重；大力調整種養結構，努力提高養殖業比重；大力調整品種結構，努力提高優質品種比重；大力調整產業結構，努力提高農業產業化程度。以此來提高農產品競爭力，促進農業增效和農民增收，確保農業和農村經濟持續健康發展。

二、取得的成效

(一)大力發展沼氣池，建設“生態家園”

沼氣池的建設，解決了農村能源問題，實現了家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化，還對畜禽糞便資源進行有效利用，徹底從環境、基地、加工、品牌四個方面實施“建設生態家園，開發綠色產業”戰略。在前三年*口沼氣池的基礎上，今年擬建*口，目前已建1500余。

（二）優化產業結構，增加整體效益

發展種植業，突出特色抓高效。各鎮在現有基礎上大力推廣高效栽培新技術，繼續擴大無污染綠色蔬菜面積，擴大溫棚瓜菜、辣椒、西紅柿的種植面積，以及反季節蔬菜、優質花椒基地、優質折耳根基地、優質稻基地和大型花木繁殖基地等，現有基地面積7920公頃，果蔬優質稻種植面積在耕地面積中的比重由48%增至85%，常規作物品種種植面積大幅下降。

(三)今年發展了一批名、特、優、新、精品農業。

(四)大力發展城效型農業及觀光農業。由于我區的特殊地理優勢，因此區政府確定把我區農業旅游作為城市的一個產業來抓，近年來發展了以海龍、金鼎山鎮為主的觀光農業帶，以城效型農業為基礎，使農業和旅游業相結合，充分利用我區的農業資源，改變農業結構，發展高效農業。到*年4月止，我區已建成以巷口、金鼎、海龍、*及忠莊鎮為主的旅游觀光點5個。

三、采取的措施及做法

（一）切實轉變觀念，優化投資。各級各部門轉變了觀念，為項目實施和龍頭企業的發展制定優惠的政策，提供良好的服務和營造良好的投資環境，培養了一批上規模、效益好的龍頭企業，同時著力引進一批科技含量高，經濟效益好，帶動能力強的企業全面推動我區農業的發展，在資金、技術、人才、管理以及新品種引進等方面下了一定的功夫，保障規劃的順利實施。

（二）構建*區農業信息服務中心，建立了民間專業合作組織。信息網絡是商品經濟的神經系統，發展農業商品經濟信息服務不僅要跟得上，而且必須先行一步，鑒于我區農民對信息需求的緊迫性，半年來建立和完善了一些基礎的農業信息服務工作，便于農民對信息作出及時的收集、篩選、評價和發送，增強農民生產的預見性和主動性，實現生產者與市場的有機聯系。各鎮建立相應的行業協會和合作組織，如養雞協會、種菜協會、苗木協會……

（三）扶持產業，做強做大，以帶動各種產業的健康發展。目前、我區的蔬菜、林果等都有一定的基礎。但存在的問題是：規模不大，品位一般，知名度不高，加上扶持龍頭企業的力度不大，不能提高農業產業化經營水平。因此，從去年底開始我區扶持了一批龍頭企業，充分發揮他們在開拓市場、引導基地、加工增值、科技創新、標準化生產等方面的帶動作用。

（四）全面推行標準化生產，提升產品競爭力。建立現代農業必須抓好標準化生產，初步制定了相關農業標準化實施方案，通過狠抓農業標準化生產，結合農業實際來培育品牌，用質量提升競爭力，使農產品質量實現新的飛躍。下一步要完善農業標準化供種、生產、銷售、服務體系，促使全區農業走上精細化、規?；⒖萍夹偷默F代農業發展之路。

（五）多方融資，確保規劃實施。搶抓機遇，編制項目，爭取國家的投入。要抓住西部大開發和貴州省建設生態農牧業大省的良好機遇，結合我區實際，半年來我區認真編制了各種項目可行性研究報告，積極爭取上級的投入，把農業綜合開發資金、農業產業產業化專項資金、財政扶貧等資金捆綁投入我區農牧業的發展。同時依托農村信用合作社雄厚的資金發展畜牧業。一方面搞好了小額扶貧貸款。二是讓群眾采取聯戶擔保，分期發放等形式進行貸款。三是鼓勵有還貸能力、信譽好的種植業大戶、養殖戶加大貸款投入力度，擴大種植、養殖規模，提高種養效益。四是鼓勵社會有識人士投入資金發展我區的種養業，半年來共計投入民間資金*萬元。

四、存在問題

（一）糧食商品率低，經濟效益較差。

目前我區農民種糧主要滿足農戶自身的需要，而用于市場商品的較少，且由于沒有品牌，導致價格低，與品牌稻相比，價格存在2-3倍的差別。

（二）農業純收入增長緩慢。

從近三年農民的純收入看，*年為*元，*年為3387元，*年為3824元，純收入在全市處于前列，但與沿海等發達地區相比，差距還是很大的。

（三）農業科技含量偏低。

（四）農戶分散經營，形不成規模。

（五）幾大產業中中藥材基本沒有發展，只有農民零星地種植了少量面積。

（六）龍頭企業、加工企業、農產品市場競爭力不強。

五、下步工作打算

第一，抓龍頭,著力增強農業產業化的拉動力。龍頭企業上聯國內外市場,下聯千家萬戶。抓好一個龍頭,就會帶起一個系列;建起一批龍頭,就會帶起一片基地。

第二，抓基地,夯實農業結構調整的基礎。有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業均衡供應大批量的優質原料,增強龍頭企業的競爭力。我區應按照龍頭企業需要什么,附近基地就生產什么,需要多少,就生產多少的原則,采取措施,大力發展企業車間式基地,訂單式基地,大戶、合作社連接下的規?；氐?密切加工企業與農民的關系,靠加工企業的能力帶動產業結構調整工作的開展。另外,為了密切龍頭企業與基地和農戶的關系,促進基地建設健康發展,對龍頭與基地農戶全面推行了契約化經營、合同化管理,組織龍頭企業與農民簽訂產銷合同,并經公證機關公證,以法律形式明確界定產銷雙方的權利和義務,強化對龍頭和基地的雙向約束,使雙方真正結成了風險共擔、利益均沾的經濟利益共同體,加快了基地建設,促進了農業結構調整。

第三，抓市場,拓寬農業發展空間。農業結構調整取得較大成效的地方，都是開拓市場比較成功的地方。實踐證明,市場也是龍頭,開辟好一個市場就能帶動一個產業,活躍一方經濟。象*縣蝦子鎮辣椒市場,年交易量*多萬斤,交易額2億多元,帶起了1.6萬畝的辣椒基地和3000多個販運加工戶。

第四，抓科技,提升農業結構調整的檔次。農業能否再上新臺階，最終要靠科技。從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個環節,加快農業高新技術,特別是農產品優質化生產和加工技術的引進和推廣。重點要抓良種的引進和推廣。幾年來,我區先后引進蔬菜良種40多個。科技推廣體系的不斷完善,推廣方式的不斷創新,服務功能的不斷健全,加快了科技轉化為現實生產力的步伐。

第五，抓中介,架起農民通向市場的橋梁。為了切實解決好小生產與大市場的矛盾,拉長、拉緊產業化鏈條,使農民有組織、有秩序地進入市場,達到農民、企業、政府都滿意的目的。我們要采取政策引導、典型示范、政策扶持等措施,大力發展了以合作社為主的各種中介組織。依靠中介組織,把龍頭企業和農戶更加緊密地聯結起來,增強產業化各環節之間的關聯度,以此推進產業化升級。在中介組織的建設中主要有以下幾種形式：一是圍繞主導產業和主導產品興辦專業合作社。二是以農產品加工企業為依托興辦合作社。三是發展各類學會、協會。四是培育壯大經紀人隊伍。注重發揮經紀人的中介作用,把市場與農戶聯結起來。

第六，抓服務,為農業結構調整創造良好條件。一是制定優惠政策，激勵農戶加快調整。二是搞好土地流轉。為解決阻礙結構調整的土地問題，特別在土地互換、轉包、出租、反租倒包等形式，促進了土地經營權的合理流動，為農業結構調整留出了寬裕的空間。三是要重視農業信息網絡建設。四是發展職業技術教育,搞好人才服務。