社會福利院社會化養老工作報告范文

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尊敬的省發改委：

首先感謝各位領導來到我們社會福利院視察工作。在此，向各位領導介紹一下我院基本情況以及社會化養老工作開展情況：

一、社會福利院基本情況

社會（兒童）福利院系省二級福利院，成立于1957年。在各級領導的高度重視和社會各界的大力支持下，我院以精神文明建設為抓手，以創建公共服務單位為目標，大膽開拓，不斷創新，已逐步發展成為集城鎮五保供養、社會有償代養、特殊兒童教育、醫療康復和文化娛樂于一體的綜合型社會福利服務機構。目前，全院占地面積近79.5畝，建筑面積20080平方米，擁有職工205人，各類服務對象769人。

我院社會（兒童）福利中心建設項目被列入年首批民生工程。中心占地10畝，總建筑面積2622.3平方米,總造價470萬元，床位數60張。分城鎮“三無”人員集中供養區、孤殘兒童養護區，生活、醫務、康復區，教育培訓區和行政辦公區5個區域，將基本滿足轄區內城鎮“三無”人員養護、孤殘兒童醫療、康復、教育等需求，并為孤殘兒童福利保障工作提供指導、走訪、技術培訓等服務。

近幾年來，我院堅持以人為本，不斷拓寬服務領域，提高管理水平，改善服務質量，取得了豐碩的成果。先后獲得了“全國模范養老機構”等數十項榮譽稱號，連續被評為第四、五、六、七、八屆“文明單位”。隨著社會福利社會化進程的不斷推進和老齡化高峰的到來，我院正積極貫徹江蘇無錫召開的全國社會養老服務體系建設推進會精神，以爭創“全國文明單位”為契機，努力為孤寡老人、殘疾兒童和休養人員提供更加溫馨舒適的環境和熱情周到的服務，真正把她建設成為廣大老年朋友和孤殘兒童幸福生活的美好家園。

二、社會化養老工作開展情況

我院從1995年開始面向社會開展托老服務，當時僅僅是探索。隨著生活水平的提高，我市老齡化也在加速發展，并日益呈現老年人口基數大、增長快，高齡化、空巢化趨勢明顯，需要照料的失能、半失能老人比例逐年提高等態勢（年60歲以上老年人口6.5萬人（城鎮1.5萬人，鄉村5萬人，空巢老人1.95萬人），占總人口17%。面對家庭逐漸小型化帶來的家庭養老功能弱化等問題，老年人不同程度地需要提供護理照料服務的需求在不斷增加，在局黨組的重視支持下，我們于2003年開始建設市老年公寓。目前，全寓入住代養老人397人（總床位460張），其中自理老人159人，半自理老人91人，完全不能自理老人84人，癡呆老人63人；代養人員平均年齡73.5歲。公寓啟用以來，共為本市及省內外提供托老等有償服務達3200余人次。我們的主要做法是：

（一）深入調研，合理定位?，F在在老年公寓代養的老年人群主要分類，一是因子女不在身邊等原因造成空巢老人實際困難的；二是離退休人員有個人收入的；三是。針對不同類型人群不同的需求，我們在物價、審計事務所等部門的支持下，堅持“低償服務，保本經營”的原則，結合實際按護理級別制定了老區、新區和特別護理區收費標準，目的是讓老年人住的起。所有入住人員的各項信息全部在我院一站式服務大廳錄入數據庫管理。

（二）滿足老年人需求，全面開展住養、醫療康復、文體休閑等多項服務。一是營造溫馨、舒適環境。老年公寓在建寓之初就按照“環境要優美、空氣要清新、設施要先進”的理念進行規劃設計。學習上海、杭州等先進地區的經驗，近年來先后投入70余萬元對公寓進行了美化綠化和改造裝修，從墻面、燈光顏色搭配、老人扶手、失智老人專用床、防滑地板、專用浴室和洗浴椅等，小到溫薪提示語和休閑角落的設計，從細節入手，充分考慮老年人的特殊性及安全性，旨在為居住者提供一個“家”的環境。我院的綠化面積已經達到9000M2，樓房四周植物蔥綠，處處生機盎然，老人在這里不會迷路和感到迷茫，自由安排每天的生活。二是加強對職工的護理和安全培訓。我院經常開展日常護理、不同病癥急救措施以及防火、防盜安全的培訓活動。要求各班組職工每月進行至少一次理論或業務知識集中學習活動，做好學習記錄。定期邀請南山社區衛生服務中心和市醫院急救室醫師、消防大隊官兵為護理員開展預防保健和安全知識培訓，內容包括預防甲型H1N1流感、老年人突發病癥以及各種安全急救常識。每位老人的房間都設有無線尋呼系統，有什么困難，隨叫隨到。特別護理的房間實行24小時輪班監護，每天夜里都要巡查，確保無安全事故。三是廣泛開展文藝活動。我院每周在多功能廳播放各類題材的電影，利用廣播播放黃梅戲、越劇、京劇花鼓戲等戲曲及紅色經典歌曲等，組織院民觀看收聽。各級文聯和社會組織經常到我院開展“送歡樂下基層”慰問演出活動。除夕、元宵、端午、中秋、重陽等傳統節日，我院都要為五保老人和代養老人舉行演出慰問活動，讓他們感受到溫馨，同時也為他們提供了廣泛溝通、交流的機會，促進他們之間的團結。我院還通過舉辦職工運動會、演講歌唱比賽、消防知識問答的形式，開展一些更加人性化、親情化的職工娛樂活動和群眾文化健身活動，極大地激發了大家的團隊協作精神和工作熱情。

三、存在的困難和問題

（一）收費標準偏低。我市老年公寓實行的是“低償服務，保本經營”，目前的代養收費標準太低，最低服務級別的收費僅為每月420元，特級護理標準為每月720元。按照目前的市場消費水平和工資水平，這個標準難以促進公寓規模的擴大和環境、服務設施的改善。

（二）床位緊張，不能最大限度地滿足老年人的需求。去年8月前我們老年公寓所有床位入住已滿，到目前為止，前來公寓預約登記的人員已達360余人。為緩解生活不能自理特別服務對象的需求，我院想方設法籌資100余萬元改擴建頤壽樓特別服務新區，新增床位96張。但是，對于生活能夠自理的老人來說，遠遠滿足不了入住需求，供需矛盾突出，迫切需要新增床位。鑒于此，我們計劃以社會（兒童）福利院民生工程建設為契機，投入500余萬元建設老年公寓第二期工程。在兩級民政局及市發改委的大力支持下，聘請專家制定了《老年公寓擴建項目資金申請報告》，爭取國投資金。目前，通過省、部的協調，已安排了100萬元資金，用于縣級社會福利服務中心建設。市發改委已將我院納入服務業發展引導項目，作為省備選項目上報省發改委尋求支持。

（三）編制偏少，自聘人員工資發放壓力大。目前，我院事業編制13人，僅占全院全體職工的6%，其余均為自聘人員，工資由我院發放，2009年這方面的支出突破萬元，全部由我院自籌，壓力很大。

各位領導，以上匯報如無不妥，請指正。