鄉鎮經濟社會工作考核匯報

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年，是落實“十一五”規劃的沖刺之年，也是“全力創業富民、實現跨越發展”的攻堅之年。我鎮堅持以科學發展觀為統領，團結一心，創新發展，扎實工作，各項工作都取得了一定的成績?，F根據縣委、縣政府調研安排，就鎮上半年經濟社會發展情況作簡要匯報：

一、上半年績效考核指標完成情況

——區域經濟發展穩步增長。1-6月，全鎮實現地區生產總值6.35億元，占全年任務的50%，其中工業總產值3.5億元，比上年同期增長6.4%；規模工業總產值1.35億元；農業總產值5500萬元，比上年同期增長5%，占全年任務的25%。1-5月完成財政收入1781萬元，比上年同期增長12%，其中國、地稅409萬元，基建稅收65萬元。

——農業農村工作穩步推進。一是農業工作取得新進展。上半年我鎮早稻播種面積3.32萬畝，新發展農民專業合作社三家，新增農業規模企業兩家。二是基礎設施建設有序實施。完成農村公路建設11.7公里；團山湖垸撇洪渠徐家橋社區段、段及團山湖垸大堤白馬縮腿堤段治理工程都已完成。三是防汛抗旱迅速落實。我鎮及時調整了鎮防汛抗旱指揮部成員，統一明確了各堤垸、水庫責任人。對各堤垸的排漬、、進行了全面維修、養護，確保了防汛安全。四是農民培訓工作積極開展。共組織了農技培訓4場次，培訓電工電焊工122人，均取得了技術等級證。

——創業園區建設跨越發展。創業富民園第一期項目均已完成取土和場地平整，園區正著力解決水電路氣訊等基礎配套問題，黑金剛已建成4棟廠房。第二期用地209.15畝，已有五軸傳動機械、昊博機械等4個項目落戶，另有興順門窗、金太福、威特新材料通過前置審查，進入摘牌程序，共計完成了土地摘牌129畝。目前，二期征拆紅線內房屋19棟共計23戶，二期項目將啟動廠房建設。

——重點項目建設順利推進。一是完善京珠西線工作。完成兩個養殖基地和社區實心磚廠的征拆騰地；完成拆遷分散安置95戶；團山湖重建集中安置地已實現土地平整，預計八月動工建設。二是啟動石長復線工程。石長鐵路協調指揮部正式成立，已召開工作動員大會，完成紅線內27棟房屋丈量，目前正加緊青苗丈量。三是完成集鎮街道建設。春節以來，我鎮項目部加班加點，快速推進管線鋪設、油砂鋪設、人行道等標識標線建設等，6月24日集鎮街道路面改造全面竣工。

——社會事業健康發展。完成了對全鎮城鄉低保的年審和電腦錄入，建立了全鎮危房和住房困難戶電子檔，啟動“危改”工作，并救助困難群眾人；加強了社會撫養費征收力度，完善了“四優一滿意計生服務所”建設；黃花嶺、茶園農家書屋通過省、市驗收；完成“茶園苗圃基地”的縣科普示范基地和創建市級新型鄉鎮的申報；啟動南中小學和坪塘小學合格化學校建設。

——平安建設成效顯著。一是強化責任體系，落實了例會制度。與村（社區）主要負責人簽訂社會治安綜合治理工作目標責任書，實行綜治工作例會制度，有效促進了長治久安。二是加強穩控管理，及時化解矛盾。在“兩節、兩會”、“清明”、“世博會”、“五一”期間，切實加強對重點人員的穩控，及時掌握信息，重點排查調處矛盾糾紛。三是充分利用“兩會”（治保會，調委會）、“兩隊”（平安志愿者和群眾治安信息員隊伍）排憂解難，確保平安穩定。

二、上半年績效考核實施情況

在縣績效考核大會之后，我鎮立即召開黨政班子會議，成立了由書記任組長、鎮長任常務副組長的鎮績效考核領導小組，部署全年績效考核工作要點，進一步明確了工作分工、考核內容、相關責任及考核結果運用等。針對縣對我鎮年度績效考核各項定性、定量指標，鎮考核領導小組進一步分解目標，任務到位，責任到人，召開了鎮屬各單位和村（社區）主要負責人大會，專門就年度績效考核目標分解、考核結果運用等情況征詢意見，結合上級要求與地方實際制定了《鎮年度村（社區）績效考核工作目標》、《鎮年度全員績效考核辦法》，并在全鎮廣大干部職工、各村（社區）支村兩委中進行深入動員?；拘纬闪艘阅甓瓤冃Э己藶橹笓]棒，積極引導全鎮經濟社會事業又好又快發展的良好勢頭。目前正對鎮屬各單位、各村（社區）年度績效考核目標任務完成情況進行考核與調研，加緊督促和正確引導下半年工作順利開展。

三、上半年工作中的創新創舉

（一）農業農村工作推新舉措。一是出臺了鎮年農業農村工作“以獎代補”實施辦法。重點對新農村建設，農業產業化發展，農業基礎設施建設，城鄉綠化一體化，環境整治，農民文體活動等進行獎勵引導。二是傾力打造新農村建設示范走廊。依托黃花嶺、龍王嶺、茶園三個新農村示范村，打造一條新農村特色走廊，展示黃花嶺村的村莊整治亮點、龍王嶺村的景觀水利亮點、茶園村的農業產業亮點。三是農技服務公司化。由雙紅公司牽頭，與全鎮1000多農戶的8000畝稻田簽訂了病蟲害統防統治的協議，統防統治取得實效，及時預防和化解影響耕作帶來的用水、用電、環境污染等矛盾糾紛，使得農民種糧的積極性有新的提高。四是創建計生陽光書屋。以茶園農家書屋為基礎在全市率先設立了“計生陽光書屋”，進一步暢通了農民計生知識獲取渠道，有效豐富了農民文化生活。

（二）鄉村環境整治初見實效。今年我鎮正式打響了三年鄉村環境衛生整治“戰斗”。一是專門召開全鎮大會進行部署，全面拉開以“四邊三大”為主要內容的鄉村環境衛生整潔行動，明確要求基本做到環境衛生“三無”（無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放），基礎衛生設施“三有”（戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鎮有垃圾中轉站）。二是制定并下發了《鎮環境衛生整治宣傳冊》、《鎮環境衛生整治倡議書》、《鎮鄉村環境衛生整治考評方案》。三是建立健全門前三包、垃圾公司清運、村組專人管理的農村環境衛生管理長效機制，努力營造干凈、整潔、有序的宜居環境。目前各村（社區）、各單位高度重視，迅速行動，“整治行動”各項工作有序推進并初見實效，村莊面貌和群眾的精神面貌明顯改觀。茶園村在去年成功創建省級衛生示范村基礎上，進一步創新鄉村環境衛生整治模式，積極創建國家級生態村。

（三）招商引資工作彰顯活力。著力于不斷優化投資軟硬實力，依托創業富民園大力招商選商，承接產業轉移形成集聚效應。一是創業富民機構駐地服務。進一步細化創業富民領導小組職責，嚴格責任崗位制、責任追究制，隨時協調解決項目建設中的難題。重點工程項目聯系的縣領導等親臨過問。二是鎮創業富民辦、招商辦、規劃辦、重點辦組成專門服務小組，從前置審查、項目選址、簽約、用地報批、報規報建等多環節提供全程代辦協調服務。三是部門聯動整治違法違規行為。以綜治辦牽頭，組成專項環境整治領導小組，教育群眾，嚴厲打擊強攬工程、阻工鬧事等各種阻撓、破壞項目建設的行為，切實優化創業環境。截至目前，我鎮累計完成工業用地報批394畝，引進園區落戶項目12個。年內預計實現5個項目投產達效，完成新引進項目3個。

（四）基層組織建設亮點紛呈。一是創新基層黨小組長考核激勵制度。為全面推進“創先爭優”工作部署，充分發揮黨小組長的先鋒模范作用，鎮黨委制定了農村黨小組長考核激勵制度。對全鎮黨小組組長進行考核并根據考核成績的優劣將分出“優秀”、“稱職”、“不稱職”三個檔次?！胺Q職”和“優秀”黨小組長將由鎮黨委撥付每月50元獎勵資金，“優秀”黨小組長還將作為村級后備干部進行培養；而“不稱職”黨小組長鎮黨委將令其限期整改，情節嚴重的將撤銷職務。二是開展村級后備干部公推直選活動。我鎮制定了《鎮村級后備干部公推直選方案》。旨在從各村致富能手、復員軍人、返鄉的外出務工人員、城鎮下崗職工、村（社區）黨小組長、女指導員當中，通過公推直選的辦法選拔優秀人才作為村級后備干部以發掘和培養村級后備優秀人才，切實加強村級干部隊伍建設。本活動已開始在雙豐村、黃花嶺村、薊家巷村試點，9月底全面推行。三是實踐“四議兩公開”工作法。村4月份開始試點“四議兩公開”工作方法，并在召開了支部會議、支村兩委會議和黨員代表會議基礎上，于7月4日成功召開“四議兩公開”村民代表決議大會，在實踐中創新村民自治方法，逐步建立具有特色的村級管理長效機制，不斷提升新農村民主政治水平。

四、上半年工作中存在的困難和問題

回顧半年的工作，我鎮各項工作有序開展，經濟社會運行良好，但仍存在一些困難和問題。

一是極端氣候頻繁、農產品市場價格不穩給農業生產帶來了許多困難。上半年的幾次強降雨暴露出我鎮農業基礎設施的薄弱，特別是山塘、渠道的蓄水、過水能力不足給今年的糧食生產帶來了一定影響。而生豬價格的下跌則直接影響了養殖戶積極性，導致生豬產量下降。

二是重點項目建設中部分群眾質疑征收政策影響地區發展。征拆補償標準與近臨五區的標準差距較大，加之省政府［］43號文的調整，部分群眾認為征拆新政是地方性政策，與中央、省、市政策不符，進一步增加了征拆工作難度。在大力政策宣傳解說之下，目前仍有少部分群眾認為政策沒有嚴肅性，不具有法律效益，拒絕征地拆遷甚至阻工鬧事。

三落戶項目為實現投產達效迫切需要解決基礎設施配套，鎮級財政建設資金壓力巨大。僅創業富民園區給水、電力、公路、通訊、排污等基礎設施建設，預計需要投入資金6000萬元；因土地價格倒掛，三年縣級稅收返還企業，鎮財稅收入再生空間有限，我鎮面臨極大基礎設施配套建設資金壓力。

年是我鎮經濟社會發展尤為重要的一年，結合上半年工作完成情況，我鎮將在下半年主要做好以五個方面的工作：一是以促推創業富民園為發展為核心，加速基礎設施配套，實現企業投產達效；二是以現代高效農業開發規劃為重點，培育農業產業基地，打造新農村示范特色走廊；三是以集鎮道路提質改造為起點，逐步實現鄉鎮與城市發展同步，踐行城鄉一體化；四是以鄉村環境衛生整治為契機，大力發展社會事業，改善和保護好人居環境。五是以基層黨建工作三級聯創為平臺，認真開展創先爭優活動，全面加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設；五是以促推重點項目建設為標桿，搶抓重要機遇，加速區域經濟社會發展。