貫實質監局包裝抽查情況報告

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按照省質量技術監督局《關于開展年三季度定量包裝商品凈含量省級監督專項抽查的通知》（質監辦42號）文件要求，質監局組織市計量測試研究所計量人員,于年月日-月日重點對調味品、電線電纜、化肥、茶葉、飼料等五種定量包裝商品的凈含量進行了省級監督專項抽查及復查，現將情況匯報如下：

一、抽查商品：

在全市范圍內定量包裝商品生產企業的現場或成品庫抽查了調味品、電線電纜、化肥、茶葉、飼料等五種定量包裝商品。此次抽查主要針對定量包裝商品凈含量的檢驗和凈含量的標注。

二、抽查結果：

共抽查生產企業25戶，其中:調味品11戶,電線電纜2戶,化肥2戶,茶葉4戶,飼料6戶,抽查產品95個批次，凈含量檢驗和凈含量標注合格72批次，合格率為75.8%，其中：調味品33個批次，合格27個批次，合格率為81.8%，不合格6個批次，不合格率18.2%;電線電纜5個批次，合格3個批次，合格率為60%；化肥2個批次，不合格1個批次，不合格率50%；茶葉24個批次，合格19個批次，合格率79.2%，不合格5個批次，不合格率為20.8%；飼料31個批次，合格21個批次，合格率為67.7%，不合格10個批次，不合格率為32.3%。凈含量檢驗和凈含量標注均不合格的7批次，占總批次的7.4%。

25戶生產企業中，在中型企業3戶中抽查定量包裝商品15個批次，合格13個批次，合格率86.7%，小型企業22戶中抽查定量包裝商品80個批次，合格58個批次，合格率為72.5%。

三、抽查結果分析：

此次定量包裝商品凈含量監督抽查無論是凈含量檢驗和凈含量標注，合格率均不高，主要原因是大中型企業上半年已經進行過監督檢查，而按照省局的要求，半年內監督檢查過的企業不列入此次監督抽查的范圍，因而本次監督抽查涉及的均為小型企業。小型企業由于管理人員少，對法律法規的掌握和理解難免出現漏洞。當然，這種問題的出現對計量行政部門就提出了更高的要求，要求計量行政部門不僅要管出大中型企業，同時還要加大對中小型企業的管理力度。凈含量標注不合格在化肥方面表現較為突出，主要是在其包裝袋上違規使用“≥、不小于、±”等符號(但產品標準上有的又允許“±”,這與《定量包裝商品計量監督管理辦法》的規定不一致)。

四、部分企業抽樣合格率較低的原因分析：

1.計量意識及定量包裝商品的計量管理意識薄弱。從抽查中發現抽樣不合格的生產企業對定量包裝商品國家有關法律法規及相關技術規范知之甚少、甚至不知。

2.計量器具配備不合理。從抽查中發現部分企業配備的計量器具不合理，未達到準確度要求或未執行周期檢定，有的甚至沒有計量手段，這些也是造成定量包裝商品凈含量超差的重要原因。

3.企業在生產過程中未制定必要的監督措施或包裝現場抽檢制度不到位，一旦發生計量超差不能及時發現，造成整批商品不合格。

五、后處理情況：

質量技術監督部門針對此次抽查反映出的問題，依據有關法律、法規的規定，主要做了以下幾方面的工作：

一是依據《中華人民共和國計量法》和《定量包裝商品計量計量監督管理辦法》及《省計量監督管理條例》對定量包裝商品凈含量不合格的生產企業給予了相應的處罰，限期整改，并10戶不合格企業整改情況進行了復查。其中:調味品3戶,化肥1戶,茶葉2戶,飼料4戶。復查17個批次，復查合格14個批次，復查合格率為82.4%。其中茶葉復查5個批次、化肥復查1個批次全都合格，飼料復查7個批次，復查合格6個批次，復查合格率85.7%，調味品4個批次，復查合格2個批次，復查合格率為50%。

二是要求企業配備符合規定要求的計量器具，建立和完善計量保證體系。

六、說明：

在進行復查的過程中，由于部分產品屬于季節性產品，復查時沒有產品，而有的企業無當時抽查的產品型號等，因而未能如期復查。