夯實社區人口普查報告

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今年開展的第六次全國人口普查，是在我國社會主義現代化建設和全面建設小康社會的關鍵時期開展的重大的國情國力調查，對于科學制定經濟社會發展規劃，構建和諧社會，全面建設小康社會具有十分重要的意義。對此街道黨工委、辦事處高度重視，精心組織，加大投入，周密安排。在區委、區政府的領導下，我們社區在街道人普辦的具體指導下，積極圍繞“四個到位”（思想認識到位、宣傳信息到位、工作落實到位、工作效果到位）的目標，克難奮進，全力以赴，目前已順利完成第六次全國人口普查各項前期準備和入戶摸底、長表抽樣等階段工作，5個普查小區，共入戶摸底739戶，摸底清查1920人。目前正在進行入戶登記工作，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

(一)強化組織領導，形成整體合力

一是制定方案，統一部署。根據街道辦事處印發的《街辦事處關于切實做好第六次人口普查工作的通知》，以加強對轄區人口普查工作的統一協作。二是抽調精兵，組成專門班子。為加強組織領導，我們社區及時召開會議并組成了以社區主任為組長，副主任、聯絡員為副組長的第六次人口普查工作領導小組，全社社區工作人員為普查工作組成員。三是騰出專門辦公室，落實專門人員。社區騰出二樓會議室成立了社區人口普查辦公室，8名社區普查員及社區工作人員普查匯總工作在此開展，辦公電腦已全部落實到位。人普社區辦公室配備3臺電腦、2臺打印機和2部電話，確保普查工作正常運轉。

(二)廣泛宣傳落實，群眾積極參與

社區高度重視人普工作的宣傳工作，在人普工作的準備階段就通過懸掛橫幅標語，更新社區的宣傳欄，為轄區內居民發放《致調查戶的一封公開信》等，開展了形式多樣的宣傳動員活動。人普工作開展以來，社區在轄區內主要道口懸掛出橫幅共計4條，為轄區內居民住戶發放《致調查戶的一封公開信》余份，并在主要道口張貼。通過多形式、多手段的集中宣傳，很大程度上消除了轄區居民的疑慮，增強了居民的參與和配合意識，使“人普”工作家喻戶曉，以得到社區居民對“人普”信息登記工作的理解、支持和配合。

(三)組建普查隊伍，加強業務培訓

為了順利完成全國第六次人口普查工作，確保普查數據質量，我們按照上級規定每80戶設置一個普查員的要求，從社區、居民群眾中精選普查人員，由3個指導員、8個普查員共同組建出社區人口普查隊伍，并分層次（區、街道、社區）、多批次、活樣式（采取授課、答疑、模擬登記）地進行反復細致的培訓，內容包括“普查小區圖”的繪制、“戶主姓名底冊”、“表短表”、“表長表”、“死亡人口表”、“境外人員表”的填寫、溝通方法、工作技巧、信息錄入、修改及資料整理等方面的工作。通過培訓，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎，確保普查人員進得了門、答上話、信息采集得全、信息采集得準、及時錄入、資料整理科學規范。

(四)劃分普查小區，繪制普查小區圖

通過到轄區內進行實際走訪與以往區域圖相結合的方法，嚴格遵循三杜絕原則（杜絕憑空想象；杜絕主觀盲從；杜絕較大誤差），把工作落實到每一幢樓、每一戶居民，對于情況比較復雜的多院落平房區，進行多次摸底走訪，確保在平面圖清晰、準確，不遺漏一戶。社區人口普查繪圖員按照認真做好繪圖工作。共繪制出摸底小區5個，摸底戶數739戶。

(五)清查登記戶主姓名，廣泛收集人口信息

全體普查員及指導員以高度的責任感和使命感，全力以赴，耐心細致，嚴格按照普查小區地圖的標識和公安平臺的人口資料，“地毯式”逐樓、逐房、逐戶、逐人進行摸底登記，認真填寫《戶主姓名底冊》和《流動人口摸底登記表》，并在每天結束后及時記錄、掌握當天的工作量。圓滿的完成了調查摸底工作，為下階段工作打下堅實基礎。目前，從普查摸底結果情況看，共入戶摸底739戶，1920人，死亡6人，境外人員4名。

(六)做好普查工作，落實后勤保障

街道人普辦為社區指導員、普查員入戶調查及信息錄入工作統一制作了普查員和普查指導員證件，配備購置了橡皮、鉛筆、尺子、簽字筆、電筒、雨傘、資料袋、等普查用品。還為社區加添了1臺電腦，支援社區的電腦錄入工作需求。

（七）深入住戶，上門正式登記

月日為第六次全國人口普查正式登記的標準時間，每名普查員將在10天內完成自己任務內的居民的入戶調查和登記，主要內容是人口和住戶基本情況，包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、住房等，普查員按照摸底數據，進行二次上門正式登記，到目前為止我社區普查員已基本完成手頭上的任務，很多同志長時間都是忍著病痛和疲勞堅持到任務完成。從摸底的情況來看，很多普查員并沒有留下住戶的電話號碼，我們要求普查員正式登記時一定要留住戶的電話，預防有漏登的項目，如果再次上門找不到人的話可以電話聯系。正式登記時，街道下派的指導員經常來社區指導督促社區工作：一是了解登記進度；二是檢查登記正表，發現問題及時指出，進行修改；三是集體討論發現的問題，統一解決業務問題，并根據存在的問題提出針對性的措施。

二、主要做法

(一)圍繞一個核心，嚴把數據質量關

人口普查工作核心問題是把人口數量查準，在普查工作過程中，一切工作都要服從這個核心，并以此檢測工作成果。由于當前人口居住情況復雜、有些調查問題涉及群眾的隱私、群眾配合程度下降，普查登記的難度非常大，僅僅靠10天的登記時間，很難保證人口登記的準確。社區對此有清醒的認識，全程質量控制，確保普查數據真實可靠。在廣泛收集人口信息，開展摸底工作的同時，街道建立了摸底進度日報制。社區定時向街人普辦上報摸底情況。

(二)落實三項機制，確保普查工作到位

為保證這次人普工作圓滿完成，社區建立了兩項工作機制。一是責任機制——確保每個環節的質量，做到責任分工，落實到人。二是督查機制由指導員監督檢查，嚴抓質量；業務指導，強抓落實。

(三)堅持“四化”要求，規范有序推進普查工作

在普查工作進行中，堅持任務量化、時間細化、人員責任化、措施具體化四化要求。我們社區共劃分有5個普查小區，每個普查區按照80—100戶左右，配備普查員8名、普查指導員3名，節假日等時間開展入戶調查、信息核對工作。并入公安、計生平臺做好“人普”信息采集的指導審核，共同努力完成社區人普段工作任務。

三、存在的問題

1、街道、社區工人普指導員、普查員任務繁重，不少人員身兼多職，人普工作時間難以保障；

2、登記入戶難：一是進門難。普查員在入戶時，不少居民一看不認識，根本不讓進門；二是找人難。我們社區內流動租戶較多，回家時間不固定，很難找到人，有的普查戶上門6次還不能找到住戶。三是部分居民配合差，有敷衍現象。部分居民不能充分認識到人口普查的必要性，擔心個人隱私泄露，以種種理由不如實填報，拒絕調查。

3、普查表填寫難：由于這次是光電錄入，所以對于填寫正表的要求非常高，填寫時的字全部要按小學生寫字的標準一筆一劃填寫。有些跳填項、限填項既使上課時一再強調，但是普查員正式填表時，總會出錯，這說明，我們講得時候，大家覺得會了，但實際操作過程中總會出現問題。采取的措施：鑒于普查表難填，由普查員將需要了解的情況記下來，由社區指導員統一填寫正表，社區指導員不再安排其他工作。

4、租戶難以了解情況：因為社區是個老社區，很多人房屋出租，出租戶和租賃戶的情況都難以了解，出租戶戶口在此，人不住此，了解不到情況，房客又不愿說。租賃戶，由于工作，很晚回家，普查員反映晚上10多、周六、周日上門都找不到人，還有很多出租戶摸底的時候在，但正式普查的時候又搬走了，這種情況還不少，說明流動人口的流動性非常大。

到目前為止，按照街道的布置和人普辦的要求，社區人口普查前期工作都能完成得很好，相信在街道的統一布置下，在人普辦的指導下，盡管困難，下一步人口普查工作也一定會按質按量的順利完成。