縣農業部門道路安全年度報告

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今年以來，縣農業局認真履行農機監管職責，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“平安農機”創建活動為主線，深入推進“打非、治違、抓責任”三項活動的開展。通過加強領導，強化教育，規范監管，狠抓落實，依法行政，使我縣農機安全監理優質服務水平得到進一步提高，農機安全生產長效管理機制不斷健全和完善，廣大農機手安全意識明顯增強，農機安全生產取得了顯著成效。截至11月底，我縣拖拉機在冊3820臺，年檢2270臺，新辦證125人，換證647本；各種農機違章行為得到有效遏制，沒有發生各類農機事故，切實做到了農機安全生產，推動我縣農機化事業的發展。

一、落實責任，明確目標管理職責

農機安全生產責任重于泰山。為切實搞好對農機安全生產工作，年初成立了農機安全專項整治領導小組，制定農機安全生產工作方案，全面落實農機安全生產責任制，層層簽訂農機安全生產責任書，并對照管理目標進行監督檢查和考核，確保責任制層層落實到位，落實到人。

二、嚴格管理，強化農機安全宣傳教育

為進一步貫徹黨中央、國務院關于安全生產的一系列指示精神，促進農機安全生產形勢持續穩定好轉，在全縣范圍內扎實開展“農機安全生產宣傳月”活動。

一是提高認識，加強領導。充分認識開展農機安全生產宣傳月活動的重要性，切實增強責任意識，把農機安全生產月活動作為安全生產工作的重要內容。成立由農業局副局長為組長，下屬各單位負責人為組員的領導小組，具體負責農機安全生產月的開展工作和監督檢查。并結合工作實際，制定活動計劃，落實活動措施和經費，保證活動正常、有序開展。二是突出主題，開展宣傳。結合平安農機建設與農機安全生產督查專項活動，突出“治理隱患、防范事故”這一主題，利用新聞媒體及懸掛橫幅、張貼標語和圖片、制作看板等宣傳形式，面向農村、面向廣大農民群眾和農機手，積極宣傳有關農機安全生產的政策法規，宣傳農機使用、保養和安全作業常識,增強廣大農民群眾和農機手的法制觀念和安全生產觀念，提高安全生產的自覺性，使安全教育經?；⒅贫然?。

三、明確職責，做好拖拉機檢審及檔案管理工作

為進一步方便拖拉機駕駛人（車主）依法參加年度檢驗，完善檔案管理制度，我們制定了《農機監理站崗位職責》和《農機監理站檔案管理制度》，明確規定崗位職責及責任人，完善了農機檔案管理制度。

展示農機監理新形象，爭當優質服務的窗口。為了進一步方便機手到農機監理站辦理業務，農機監理服務大廳設置登記審核崗、收費崗、牌證管理崗、業務領導崗、咨詢窗口，各項辦事程序、服務承諾、收費標準及依據、服務時限、農機行政執法人員公示欄等全部制板上墻，一目了然。對前來辦事的機手，能立即辦理的當即辦好，不能當即辦理的，一次性告知情況，限期辦好，限時辦結，受到機手、群眾的一致好評。

農機年檢人員嚴格依法辦事，執法行為規范，做到人、機、證“三見面”，即：見機、見牌、見證、見人，嚴格按照《機動車運行安全技術條件》和《農業機械安全技術條件》的規定檢驗，確保技術檢驗質量。積極開展人性化服務，對前來辦事的群眾和農民機手，笑臉相迎，提供熱心、細心、真誠、周到的服務，全面體現了文明監理，優質服務的工作要求，樹立良好的監理人形象。

加強牌證管理、檔案管理制度。嚴格申請辦理牌證的程序和要求。嚴把登記關、檢驗關，審核關，并與拖拉機所有人簽訂安全生產責任書。檔案管理工作中，明確規定了檔案管理制度、檔案歸檔制度、檔案室管理制度、檔案統計制度、檔案安全保密制度、檔案查閱借閱制度。這些制度的制定促使農機檔案的管理水平更上新臺階。

四、從嚴從細，抓好農機駕駛操人員管理

嚴格執行拖拉機及駕駛人管理規定，嚴格按照農業部41、42號令的有關規定開展牌證發放和駕駛人考試發證業務。進一步規范拖拉機登記制度，認真按照有關文件精神搞好外掛車輛轉入。認真搞好駕駛人的考試發證工作，考試成績實行考試員與駕駛人雙簽名制度和當場公示制度，嚴肅考試紀律，嚴格按程序考試發證，杜絕“人情證”。嚴禁異地發牌發證，對違規辦理拖拉機登記手續，造成事故的，按照“四不放過”的規定，實行責任倒查制，追究當事人的責任。

五、加強執法，深入開展“打非、治違、抓責任”、推進農機安全生產三項行動

深入開展“安全生產責任落實年”春夏秋冬四大戰役和“打非、治違、抓責任”為主線，強化農機安全生產行政執法，提高農機“三率”水平，著力解決農機安全生產領域存在的非法違法問題，建立規范的安全生產法制秩序；深化安全生產治理，認真落實安全生產法律、法規和標準規程，全面排查治理農機事故隱患和“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）行為；加強安全生產宣傳教育，增強農機部門抓好安全生產工作的責任感和自覺性，提高農機操作人員全民安全意識和安全技能。通過開展“打非、治違、抓責任”活動，推進了“三項行動”，強化了安全生產基層基礎工作，全面提升了我縣農機安全生產管理水平，構建了安全生產長效機制，進一步減少事故總量，遏制較大事故，防止了重特大農機事故的發生，為我縣農業機械化又好又快發展營造安全穩定的環境。

積極組織有關人員深入田間、場院及鄉村道路等農機作業場所開展農機安全生產大檢查，重點加強對無證駕駛、違章載人、疲勞駕駛、機械“帶病”作業等事故隱患的排查，消除事故隱患。真正做到檢查一臺，處理一臺，絕不姑息遷就。截止目前，共清理無牌證車輛825余臺，清查無證操駕人員5人，查處違章車輛40多臺次，有力打擊了“黑車非駕”現象，農機事故發案率保持為零。

六,平安農機創建工作不斷引向深入

自年以來，根據農業部、國家安監總局和省農機辦開展“創建平安農機，促進新農村建設”活動的通知精神，我站緊緊圍繞“平安農機”的目標,按照“政府組織領導、部門齊抓共管、全社會共同參與”的總體思路，建立起了上下聯動、左右協調、保障到位的工作網絡，構建了立體化的組織保障體系；并采取每年安全宣傳月、每季度安全例會和定期集市活動等多種形式，激發調動群眾參與安全創建的熱情，構建了社會化的全民參與體系；定期召開現場協調會議、檢查指導會議、典型觀摩會議，分析問題、制定措施，鎮、村等各級農機管理服務機構通力協作、全程指導，構建了專業化的創建指導體系；有力防范了各類農機安全生產事故的發生，實現了農村經濟發展與農機安全生產的雙贏?！捌桨厕r機示范（鄉）鎮1個，平安農機村2個。

七、解放思想，推動農機化事業科學發展

加強對農機執法隊伍的培訓，制定學法計劃，多次召開全體農機監理人員業務培訓班，提高廣大農機執法人員的法律素質和業務素質，進一步解放思想，按“實、敢、創、干”的要求，依法行政，開拓創新，實現農機監理工作的新突破。在執法過程中，做到持證上崗，亮證執法，著裝規范，杜絕了違法事件的發生，并做到“誰簽字、誰負責，誰主管、誰負責，誰發證、誰負責”，使全農機監理工作上了一個新的臺階。為機手提供熱情、周到、優質的服務。平時工作嚴格按照農業部兩個工作規范執行，規范辦事程序，嚴格把關。同時，針對農機監理的特殊管理對象，盡量減化辦事程序，避免機手多跑冤枉路。

今后，我們將按照按照上級要求，努力克服各種困難做好相關工作。一是繼續抓好拖拉機入戶、年檢工作，嚴把駕駛員的培訓、考試、發證關；二是依法加強道路執法監管，加大事故隱患整改力度；三是針對我縣拖拉機安全作業的突出問題，抓住薄弱環節，深化打非、治違、抓責任，推進農機安全生產三項行動貫徹落實，確保我縣農機安全生產，為我縣新農村建設做出新的更大的貢獻。