檔案局年度管理工作報告
時間:2022-11-26 10:03:00
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2011年是我國實施“十二五”規劃的開局之年,也是我區檔案工作從“十一五”轉向“十二五”,提出以檔案資源建設為核心,以檔案信息化建設為重點,以檔案法制建設為保障,以“三個體系”為落腳點,加大檔案開放力度,優化檔案信息資源共享環境,堅定信念,求真務實,開拓創新,不斷提高檔案部門服務大局的能力,促進檔案事業與社會各項事業協調發展為目標的第一年。今年,我局圍繞區委、區政府的工作大局,緊扣檔案工作年度目標任務,著力推進檔案業務、資源建設、安全管理、干部隊伍建設和查閱利用服務等工作制定措施,狠抓落實,各項工作按計劃穩步推進并取得了明顯成效。
一、著眼發展,科學規劃檔案工作新藍圖
為推動我區檔案事業與經濟社會同步協調發展,在全區發展進程中發揮檔案的積極作用,我局通過多方調研,在總結了“十一五”時期全區檔案事業取得的成績和存在的問題基礎上,結合發展實際,編制了《區檔案事業“十二五”發展規劃》。
二、開拓創新,加強新領域檔案服務
(一)重點建設項目檔案成效顯著
1.規范扶貧開發整鄉推進工程項目檔案。為確保我區楊柳鄉扶貧開發整鄉推進工程項目能順利通過驗收,我局抽派工作人員8人分別到區、鄉、村三級進行歸檔指導,規范了區級10卷,鄉級36卷、356件和村級881卷,6850件,401盒的業務檔案,確保扶貧開發項目順利通過驗收。
2.接收中小學生花名冊檔案。為加強中小學檔案管理工作,根據市教育局、市檔案局《關于進一步加強中小學檔案工作的通知》要求,我局與區教育局對轄區內的12所完中、27所初級中學、18所中心學校的年至年三個教學年度入學及畢業生花名冊進行收集、整理,共整理檔案30盒、422件,同時將入學及畢業生姓名錄入微機,并開展了全文掃描,共掃描5770頁。目前,按市級要求,中小學生花名冊檔案已接收進館保存。
3.指導整理石漠化綜合治理檔案。為加大巖溶地區扶貧力度,保護生態環境,我區于年啟動了石漠化綜合治理試點項目建設,按區石漠化綜合治理整改領導小組要求,我局于6月對該項目檔案進行摸底調查、收集、歸類、集中整理歸檔,分別從農業、林業、水務、畜牧等部門收集整理了坡改梯、水利建設、牧草種植、封山育林、人工造林綜合治理項目檔案52卷338件,照片檔案3盒90張,光盤檔案2盒,確保了石漠化綜合治理檔案的齊全完整。
4、調研草原家庭承包檔案歸檔方法。為確保草原家庭承包檔案的完整、準確、安全,我局多次深入相關部門進行調研,在充分了解認識了草原家庭承包檔案工作的重要性和緊迫性后,起草了歸檔方法和歸檔范圍,設計了草原家庭承包檔案專用卷皮和歸檔章式樣,為下一步工作的開展打下了基礎。
5.加大其它重點建設項目檔案的業務指導。為進一步服務好黨委、政府的中心工作,完善重點建設項目檔案管理,真正做到“提前介入、全程跟蹤、做好服務”,我局繼續加大了如大小海壩除險加固、西水東調、東城區開發建設等重點建設項目的檔案業務指導,抽派了業務人員到項目工程指揮部參與工作并指導檔案收集整理,確保項目建設檔案齊全完整。
(二)企業檔案逐步規范
今年,我局重點加大了對永昌水業公司、香料煙公司、康浩公司等企業的業務指導力度,并配合工信局指導破產企業檔案的規范化整理,目前已有9破產企業檔案得到了規范化整理,為企業發展、維護職工利益提供了檔案保障。
三、加強管理,夯實檔案業務建設基礎
(一)改革管理模式,加強宣傳教育,增強檔案工作后勁
為加強檔案工作,我局今年對管理模式進行了改革,加強了業務培訓宣傳。一是實行崗位輪流制,進一步提高檔案干部綜合素質。為加強人才建設,我局從今年初開始實行機關辦公和業務指導輪流制,局機關四個股室負責人輪流負責辦公室工作,所有人員輪流下鄉參加檔案業務指導,使全局干部職工業務水平及綜合能力得到了進一步提高。二是積極開展業務培訓。針對我區檔案業務人員流動變化大,檔案業務知識內容更新快的實際情況,我局于今年3月在區青少年培訓中心舉辦了全區檔案專(兼)職人員檔案業務培訓,全區共108人參加了此次培訓,極大地提高了檔案人員的素質,受到了廣泛好評。三是重視檔案信息宣傳工作。為不斷提高檔案意識,根據年初計劃,我局將宣傳稿件任務下達到股室,制定獎勵標準,充分調動信息采寫積極性,前三季度共印發檔案簡報17期。通過對外宣傳,提升了檔案工作的形象,同時也提高了廣大干部職工的寫作能力。
(二)突出重點工作,加強業務指導,推進民生檔案建設
1.加強業務指導,提高機關、團體、企事業的檔案管理水平。今年我局以鞏固擴大“六項工程”建設成果為重點,建立了聯系人負責制,加強了檔案業務指導,要求業務人員深入各單位進行年度歸檔指導工作,實地解決歸檔過程中存在的問題,引導立檔單位開展全文掃描,現已完成了84個立檔單位的年度歸檔工作任務、并啟動了15個單位的全文掃描工作。
2.村級檔案規范化管理取得新進展。一是為加強村級檔案建設,我局積極與各涉農部門協調,爭取各部門的支持,將楊柳鄉的整鄉推進村級建檔工作納入整鄉扶貧工程,根據村級建檔有制度、有裝具、有人管、有檔案的“四有”基本要求,組織局干部職工8人深入村委會實地指導、整理檔案,共完成了楊柳鄉18個村委會881卷,6850件,401盒檔案的收集整理工作。二是轉變業務指導方式,派遣業務人員深入村委會,與村干部同吃同住,共建村級檔案。今年先后到水寨鄉、芒寬鄉各村委會進行村級建工作,截止目前已完成了42個村委會的規范化建檔,其余村委會的規范化建檔工作正在整理中,同時我局還啟動了650戶農戶的家庭建檔。
3.繼續做好林權制度改革檔案接收工作。今年以來我局繼續開展林權制度改革檔案的接收掃尾工作,先后接收了辛街鄉、瓦窯鎮林改檔案共955盒,照片180張,至此全區林改檔案全部按要求接收進館。
4.加強檔案管理,確保檔案安全。檔案安全是檔案工作的重中之重,我局按照檔案安全保管要求,認真做好日常監管,切實做到排查安全隱患、堵塞漏洞,保障了檔案安全完整和有效利用。
四、強化服務,加強檔案資源建設
(一)圍繞綜合檔案館建設重點,提升檔案服務功能
1.加強協調、積極爭取,綜合檔案館項目建設工作進展順利。根據省、市發改部門、建設部門和檔案局要求,我局積極協調市區有關職能部門,扎實開展區綜合檔案館建設項目前期工作,上報了區綜合檔案館項目申報材料,積極爭取并納入了第二批可行性研究范疇,并于10月21日完成了功能評審。
2.積極做好查閱利用,提高檔案服務的整體功能。檔案的最終目的就是利用。我局今年提出了提高服務質量,端正服務態度,做好利用接待和政府公開信息查詢工作的服務目標。目前共接待利用檔案271人次,529卷、13件,復印摘抄264卷、10件、993頁。檔案的提供利用為我區經濟建設、編史修志、落實政策、工作查考、調解糾紛、核實工齡、工作調動、戶口遷移、復退伍軍人安置、學術研究等方面提供了大量詳實的第一手資料,增強了社會檔案意識,擴大了檔案工作的知名度,創造了良好的社會效益。
(二)加大接收征集力度,豐富館藏檔案資源
為進一步豐富我局館藏檔案資源,完成“十二五”規劃提出的15萬卷館藏檔案的目標,今年我局以少數民族特色檔案為著手點,征集收集了傣族、彝族、德昂族等少數民族生產生活、風土人情、民族研究等方面的資料、照片、光盤檔案。同時為優化館藏檔案結構,還加大了對重點工程檔案如大小海壩除險加固工程檔案、中小學生入學畢業花名冊檔案的收集征集力度,目前這些檔案已全部接收進館。
五、精心規劃,加強檔案信息化建設
(一)認真制定館藏檔案全文數字化加工方案
為進一步做好館藏檔案數字化工作,確保檔案信息資源的規范、有效、安全、共享和有效保護紙質檔案,提高檔案利用水平,根據相關業務要求,我局制訂了《館藏檔案全文數字化加工工作實施方案》。
(二)扎實開展館藏檔案數字化建設
為提高館藏檔案利用效率,讓有限的資源發揮最大的效能,一是按照“與民生相關的檔案優先整理、優先利用、優先數字化”的原則,對利用率高的全宗進行了全文數字化掃描工作,通過引入市場機制,嚴格“檔案鑒定—檔案整理—目錄建庫—檔案掃描—圖像處理—圖像存儲—數據掛接—數據驗收—數據備份—數據管理和利用的工作流程進行操作,目前已掃描館藏檔案22.45萬幅(頁)。二是為確保檔案信息安全,對館藏文件級目錄100多萬條和政府、人事局、土地局、檔案局全宗原掃描的16萬頁全文數據重新備份,啟動檔案重要信息異地備份工作。三是認真做好觸摸屏和局域網站日常維護及內容更新工作,保證其正常運行。
(三)穩步推進機關檔案信息化建設
為提高機關檔案室的信息化水平,提高利用效率,全區一級立檔單位和部分二級單位都采用了計算機管理檔案,查閱速度和查準率明顯提高。目前全區共有103個單位的綜合檔案室安裝了計算機管理檔案應用系統,建立了機關檔案目錄數據庫,15個單位還啟動了全文掃描工作,為檔案資源共享奠定了堅實的基礎。
六、圍繞中心,常規工作常抓不解
今年,我局始終緊緊圍繞區委、區政府中心工作,積極完成區委、區政府交辦的工作任務。一是安排一名工作人員到區農普辦參加全區人口普查工作,抽調一名共產黨員參加為期一年的新農村建設工作隊,在局館經費十分困難的情況下,擠出3000元支持水寨鄉海棠新農村建設。二是貫徹落實效能政府建設,認真制定工作方案,實行目標倒逼,落實重要工作事項,不斷提升工作效能。三是認真抓好以“四比四促”為載體深入開展向楊善洲同志學習的創先爭優活動。組織全部干部職工到大亮山善洲林場參觀、開展集中學習、黨小組專題討論等多種形式的學習活動,建立了黨員公開承諾、領導點評、授旗評星機制,開展了慶祝中國共產黨成立90周年慶?;顒?。四是認真組織安排聯村入戶工作,深入農戶家進行走訪調查,實際了解百姓困難,積極與衛生、教育、交通、科技部門聯系幫助解決生產生活中的問題,并積極籌措了1萬元補助聯系村進行道路修繕,在農戶中開展了家庭建檔,切實為老百姓解難事、辦實事,深受歡迎和好評,密切了黨群干群關系。五是認真履行一崗雙責,貫徹落實廉政準則,切實抓好黨風廉政建設,杜絕一切違紀違規行為。六是認真做好中心城市環境綜合治理工作,從4月份開始第天安排兩名工作人員對新橋路街道進行清掃檢查,每周五安排全體職工進行大掃除,使責任街道保持干凈整潔、秩序良好。
七、年工作計劃
(一)繼續加強宣傳教育,增強全社會的檔案法制意識。充分運用各種形式,加大《檔案法》的宣傳力度,爭取將檔案法律法規納入普法教育規劃,增強廣大檔案從業人員特別是領導干部的檔案法制觀念;加強檔案行政執法隊伍建設,完善檔案執法制度,積極推進檔案法制建設。
(二)繼續加強民生檔案建設。一是進一步規范機關、企事業單位及鄉鎮的檔案管理水平,推進以信息化為主的業務建設,加大監督、指導力度,開展檔案執法檢查,鞏固檔案室建設成果。二是繼續加強村、社區檔案規范化建設,重點打造2至3個鄉鎮的村級規范化建檔,探索建立鄉鎮監督指導村級歸檔的管理模式,鞏固村級檔案規范化成果。三是進一步推進教育、衛生、公安系統的規范化建檔工作,逐步規范二級單位檔案規范化工作。四是加大檔案征集、收集力度,繼續征集我區少數民族、非物質文化、名人、重大事件等代表我區經濟、文化、社會事業成效的檔案。五是加大對重點工作、重點工程的業務跟蹤指導,確保工作與檔案同步開展。
(三)繼續加強檔案資源建設,不斷提升檔案館功能。一是抓好國家安排中央預算投資支持縣級綜合檔案館建設機遇,極力爭取綜合檔案館項目建設。二是切實打牢檔案業務基礎,充分發揮、拓展和提升檔案館的“五位一體”功能。三是加大檔案資料的征集和收集力度,充分利用館藏資料加強愛國主義教育基地(展覽室)建設。四是繼續開展檔案搶救、整理、鑒定、接收、開放工作。
(四)繼續加強檔案館檔案信息化建設,促進檔案工作跨越式發展。一是繼續加強對檔案館館藏檔案全文掃描工作,逐步形成以電子文件提供利用的檔案利用新模式。二是完善政務信息查詢中心建設,推進政務公開,建立“三網一庫”,實現與電子政務網連接,開通部分檔案資料網上查閱業務。
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