縣級行政處罰工作匯報

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這是市委市政府的正確領導下、省市法制辦的具體指導下、一線行政執法人員的共同努力下所取得的對此我加倍珍惜。但同時我也清醒的認識到自身不足，將在今后的工作中，不斷研究和探索，努力使我行政執法工作邁上一個新水平。

一、領導重視、組織嚴密

領導高度重視，市上通知下發后。堅持把2010年行政處罰案卷評查工作作為進一步規范和提高政府依法行政行為和能力的重要抓手，隨即督促政府法制辦專門抽調人員組成了工作小組，就檢查的組織形式、重點內容、實施方案等事項進行了統一安排，集中利用1個月的時間對全所屬具有行政處罰權限的33個相關單位的行政處罰案卷進行了仔細評查。評查主要分為三個階段，第一階段的評查為自查自糾，上報自查報告；第二階段為重點抽查，交叉檢查，第三階段為總結整改。目前，共抽查了10個行政執法單位的100份行政執法案卷。通過認真細致地評查，共評選出優秀案卷30份，合格案卷60份，不合格案卷10份。

二、重點突出、切中實際

行政處罰依據是否充分、適用是否準確，本次行政處罰案卷評查工作重點是全2010年1月至2010年7月作出的行政處罰案卷。評查主要內容為行政處罰的合法性和適當性。具體包括：行政處罰主體是否合法。違法事實是否清楚，證據是否確鑿，處罰內容是否適當，告知權利、救濟途徑和期限是否準確，否實行罰繳分離，否使用法定罰款、沒收財物單據等9大方面情況。為了更好的開展工作，參照《陜西省行政處罰案卷評查標準》具體制定了行政處罰案卷評查表》從立案階段、調查取證階段、審查決定階段、送達和執行階段及案卷檔案保存階段分解細化評查指標以百分制形式加以考核。

三、認真評查。

評查過程中發現存在以下幾方面問題：

有的科局行政處罰案卷全是用圓珠筆填寫。一普遍存在用圓珠筆填寫行政處罰案卷的情況。

卷內材料排列雜亂，二行政處罰案卷制作不規范。紙張大小規格不一。

有的加蓋內部機構公章，三極個別部門存在程序不合法現象。有的行政處罰決定書沒有加蓋執法部門公章。詢問筆錄中，詢問人僅為一人簽字，個別當事人簽字未使用鋼筆或簽字筆，文字書寫潦草。

認識不到位、態度不端正，糾其原因是因為個別同志思想不夠重視。還有一部分同志不注重業務學習，一知半解所致，對存在問題我進行了通報，嚴加整改。

四、整改措施、今后任務

將案卷評查作為提高辦案質量、規范執法隊伍和推進依法行政的一項長效機制來抓。要根據《評查辦法》要求，一提高認識。行政執法案卷評查是國務院《全面推進依法行政實施綱要》中確立的一項重要制度。各鄉鎮、各部門必須切實重視執法案卷評查工作。每年組織一次案卷評查，并以此為切入點，不斷推進和完善行政執法監督，規范行政執法行為，提高執法水平。

圍繞行政執法過程中容易出現違法的環節，二積極整改。各部門要結合本次案卷評查的結果。積極查找問題，分析原因，明確整改方向和具體措施，使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的要進一步完善本部門、本系統的行政執法文書，規范行政執法程序，健全相關配套制度，不斷提高辦案質量。

一些案卷中也反映出部分執法人員的業務素質還不能適應全面推進依法行政工作的需要。各鄉鎮、各部門要進一步完善學習制度，三加強培訓。通過此次評查。加強對行政執法人員的法律知識培訓工作。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，將學習法律法規知識與提高辦案水平緊密結合起來，切實保證學習效果。