發改委兩化互動工作報告

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機關效能年運動展開以來，我委仔細依照市委、市當局的決議計劃和擺設，以科學開展觀為指點，以“進步項目審批和建立效率”為重點，以“依法高效、創立最優開展情況”為目的，加速推進效勞型機關建立，逐漸完美行政審批“兩集中、兩到位”，根絕機關作風中“庸、懶、散”景象的繁殖延伸。全委效能認識分明加強，做事效率分明進步，權利運轉逐漸標準，機關作風分明好轉，干部本質明顯進步，為促進全市經濟社會具體開展供應了有力保證。依照你辦《關于貫徹落實“兩化互動”定見展開機關行政效能建立自查自糾任務的告訴》文件要求，現對本部分展開機關行政效能建立自查自糾狀況匯報如下：

一、自查狀況

（一）政務公開狀況

1.組織機構建立狀況：我委指導高度注重當局信息公開任務，委內樹立了以一把手領銜，分擔信息任務的黨構成員詳細擔任，委辦公室、信息中間組織施行，首要營業科室詳細承辦的當局信息公開任務機構。

2.準則保證狀況：為更好地為公民、法人和其他組織供應當局信息公開效勞，依據《中華人民共和國當局信息公開條例》和《市人民當局辦公室關于尋求市當局信息公開指南和公開目次編制方案定見的告訴》我委實時編制了《委內應公開當局信息及首要承當科室一覽表》（目次）下發每個科室，對我委應公開的當局信息，依據崗亭和本能機能分工落實。樹立市發改委自動公開任務規矩，凡需公開的當局信息，由各科室在行文時明白公開屬性，申報分擔指導審批后上彀公開；樹立市發改委依請求公開當局信息受理任務方案，受理請求、處理順序、聯絡方法、職責明白，確保有人受理，按時答復；本委門戶網站的當局信息，分板塊、欄目由相關科室按季度供應，以便實時更新。

3.自動公開當局信息的狀況：政務公開事項積極推進，該公開的事項根本悉數公開。公開方式比擬標準有用。

（1）全力完成政務公開該公開的信息具體公開

我委自動公開當局信息的首要類別詳細為：一是組織機構。包羅，單元概略、指導分工、機構設置、科室本能機能等二級目次類別；二是綜合政務。包羅，標準性文件、規劃方案、行政答應、嚴重項目建立等；三是行政答應。包羅，項目投資、農業開展、交通動力、工業經貿、投標招標、高新技能、項目審批、社會事業等；四是動態信息。包羅，全市國民經濟和社會季度、年度開展狀況，主要事項、會議嚴重運動等信息披露。

（2）信息公開的方式

我委當局信息公開方式首要采用門戶網站公開和上傳市當局電子政務外網當局信息公開欄，出書《開展決議計劃》刊物，還也經過報紙新聞采寫、電視報道、嘉賓采訪等方式進行。依據群眾關懷的熱點，在委門戶網站上設置了“政務公開”、“當局信息公開”、“物價治理”、“節能減排”、“政策律例”、“行政審批事項公開”、“醫療體系體例變革”等多個子項目，即時進行更新；并開設主任信箱，強化大眾參加功用，充沛發揚與大眾交流溝通的“橋梁”效果，傾聽群眾對政務公開任務的定見和建議，不時改良我們的任務。我委門戶網站2009年7月開通以來點擊量接近萬人次。我委內部出書的《開展決議計劃》從2009年截止當前，已出書印刷11期。據不完全計算，本年截止當前經過黨政網公開當局信息670余條。

截止當前我委沒有觸及到當局信息公開收費的問題；沒有發作針對我委的有關當局信息公開事務的行政復議案；也充公到各類針對我委當局信息公開事務有關的申述（包羅信訪、告發）。

（二）行政審批事項已悉數歸入到市政務效勞中間發改委窗口受理和辦結，本能機能職責明白

審批事項首要有必需投標項目標投標事項核準、企業根本建立投資項目答應（核準或立案）、外商投資項目核準、境外投資項目核準（轉報）、內資項目進口設備免稅確認（轉報）、固定資產投資項目（新建、擴建）節能評價搜檢、當局投資項目審批、價錢評價機構天資（丙級）認定初審、價錢評價人員執業資歷認定初審、《收費答應證》申領和年檢等。

為便利公民、企業及其它組織在窗口有用處理相關事宜，我委就各項審批事項以及公共效勞事項印發了做事指南。

（三）嚴厲執行“兩集中、兩到位”政審批事項處理，仔細標準處理順序

從2009年3月起，對我委保存的行政審批事項、調整的公共效勞事項悉數集中到市政務效勞中間做事窗口傳權處理。

到到本年8月底，市發改委效勞窗口已受理和辦結事項共404項，稱心度達100%，辦結率100%。

窗口傳權充沛、職責明白，專門設立行政審批辦，任務人員3人，常駐市政務效勞中間辦公，人員步隊較充分不變。

經自查，沒有發現審批事項存在“應進未進、名進實不進”景象。

（四）樹立健全了首問責任制、限時辦結制、責任追查制

將首問責任制、限時辦結制、責任追查制匯編進本委《任務標準》，印發全委職工。落實根本到位，執行狀況較好。

落實樹立了部分“三項準則”執行與公事員考評相配套的施行方法。

（五）當前本部分正積極探究政務效勞方面的有用行動，實在為企業服好務。積極探究由市發改委牽頭、觸及多部分的項目網上并聯審批。對市委市當局確定的嚴重項目，依照部分本能機能職責，執行前移效勞，協助指點業主展開前期任務。

（六）鑒于部分本能機能職責，當前本委尚未開通政務效勞縱貫車。

（七）未發現干部職工存在執行不力，做事遷延等凸起問題。但在單個干部身上時有作風漂浮、辦法簡略、沿襲保守、不思進步的任務形態和精力形態等“庸、懶、散”景象。

二、存在的首要問題

經過機關效能建立的推進，開展變革任務獲得了必然的成果，機關干部精力相貌有很大的轉變，任務作風和任務效率有了很大的提拔，當局信息公開以及行政審批“兩集中、兩到位”任務有了新的發展。但也存在一些缺乏，首要表現在以下三個方面：

一是政務公開深度不敷，治理機制不健全，單個同志看法不到位。在實踐任務中，局部同志對《當局信息公開條例》主要性看法不敷、了解不深、掌握不到位；信息公開量太少，內容有待進一步豐厚完美；鼓勵機制不敷完美，責任落實到位有待增強。

二是政務效勞方法太單一，行政審批準則變革還需進一步探究深化。

三是單個干部身上時有作風漂浮、辦法簡略、沿襲保守、不思進步的任務形態和精力形態等“庸、懶、散”景象。

三、改良的詳細辦法定見

針對存在的問題，我委將環繞開展抓效能，抓好效能促開展，持續深化機關效能建立，把機關效能建立任務面向一個新臺階，為鼎力推進新型工業化新型城鎮化加速建立國際化區域性生態城市建立起到愈加積極的效果。下一步改良辦法定見如下：

（一）增強進修宣傳，完美準則，深化政務公開任務

一是增強《當局信息公開條例》的進修，具體、精確掌握《條例》的精力本質，不時增強對《條例》進修和了解，確?！稐l例》具體、準確、有用的貫徹施行；二是逐漸添加公開內容和數目，進一步梳理當局信息，對原有的當局信息公開目次進行增補完美，本著“應公開、能公開，盡量公開”的準則，盡能夠多地披露和公開觸及我委的當局信息；三是增強對當局信息公開任務的責任落實，在做好保護秘密的還，樹立實在可行的鼓勵機制，充沛調動職工做好當局信息公開任務的積極性。

（二）立異任務方法，優化政務效勞

增強效能建立理論探究與研討，注重把理論研討、理論探究與推進任務有機地連系起來，不時立異辦法，改良任務，拓展范疇，不時進步機關效能建立的全體程度。以規范化為載體，以信息化為伎倆，助推機關效能建立，加速機關辦公主動化建立，啟動完美OA辦公系統，逐漸完成無紙化辦公，進步做事效率。不時增強當局信息網上公開，以機關門戶網站為載體，不時完美當局信息公開建立，不時完美欄目設置，樹立互動板塊，建立網上營業平臺，成為集政務公開、新聞、大眾效勞、與民互動等功用于一體的綜合性網上效勞平臺；改變認識促效勞，自動協助企業排憂解難，確保要素保證，促進新型工業化開展：一是強化資金保證。積極爭奪政策性金融政策支撐，添加中小企業中長時間借款規劃和比重，拓寬資金爭奪渠道，應用地盤、當局運營性資產等公共資本，開展強大當地性投融資平臺，積極爭奪當地自立發債政策。支撐有前提的企業上市融資、股權融資、刊行企業債券和短期融資券，擴展民間投資的市場準入局限。二是增強動力保證，制訂施行差異電價政策，積極爭奪直供電、當地電力留存量、用氣目標政策支撐；三是持續深化行政審批準則變革，完美并聯審批運轉機制，探究特事特辦制。

（三）增強作風建立，樹立典型、營建優越機關任務氣氛

鼎力推進干部作風和機關效能建立，積極營建有利于更高更大更快開展的優越情況。鼎力弘揚求真務實、艱辛斗爭之風。加大效能問責力度，對落實市委、市當局決議計劃擺設不力，在重點項目推進上存在效能問題的科室，將對首要擔任人進行問責，并對直接責任人施行誡勉說話。加大對庸、懶、散問題的管理力度，以治懶增效、治散正氣、治庸提能、治虛務實，重點處理責任落實不到位，任務不在形態，遷延，推委扯皮，“腸梗阻”、不作為、慢作為、亂作為；任務被動應付，要求不高；故弄玄虛，搞花架子，搞方式；群眾認識、效勞認識淡漠，作風粗獷等社會影響大、群眾反映激烈問題，實在進步機關行政效能。嚴禁行政不作為、慢作為、亂作為，嚴禁在效勞進程中“吃、拿、卡、要、拖”等行為。成立由委紀檢組長牽頭，辦公室、人事科、監察室擔任同志構成的反省組，接納按期與不按期相連系的方式，對機關“庸懶散”專項管理任務狀況展開放哨。對放哨中發現“庸懶散”行為和問題，第一次提示、第二次說話、第三次傳遞批判，并將反省后果歸入年關目的審核。積極展開勤廉典型樹立運動，對喜歡崗敬業、務實干事的進步前輩典型聲勢浩大宣傳，對不作為、慢作為、亂作為問題果斷查處，強化警示效果。