農機局全年工作匯報

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2011年，市農業機械管理局深入貫徹落實科學發展觀，以“興機富民”為總抓手，堅持“立足大農業，發展大農機，服務新農村”的發展戰略，解放思想，開拓創新，扎實工作，全市農機化實現又好又快發展。到年末，全市農機總動力達到120.4萬千瓦，比2010年增長3%；農機總值達到8.02億元，比2010年增長5%；主要農作物農機化綜合水平達到89%，比2010年提高1個百分點。2011年4月，市被省人民政府評為全省農業機械化先進縣。今年以來工作亮點：

一、抓好農機監理與安全生產工作

一是創新安全生產監管機制，增強農機安全監管能力。按照區域和農機保有量，在全市設立了6個農機監理中隊。各中隊負責做好轄區內的3—4個鎮的農機安全監理工作，實施網格化監管，建立了安全生產監管的長效機制，有效地促進了農機安全監督管理工作的開展。為充分調動各中隊人員工作的積極性，農機監理站與每個監理中隊簽訂了《農機安全生產責任書》，同時制定了對各中隊的考核、獎勵辦法，實行中隊的考核同轄區內的“三率”掛鉤，調動中隊工作的積極性。

二是完善村級農機服務組織，提高為民服務水平。在全市選聘1000名具備一定的農機專業知識和組織協調能力的村級農機安全協管員，協助鎮做好拖拉機掛牌、年檢和駕駛員辦證等業務工作。村級協管員充分利用早晚的時間，對全村機主登門服務，使機主不出村，就能辦理年檢、掛牌等有關手續，深受農機手歡迎。

三是投入移動式農業機械安全技術檢測設備，對拖拉機安全技術狀態實施機械檢測，主要對拖拉機的動力性、經濟性、安全性、可靠性以及噪聲、污染排放等狀況進行檢測，為農機管理提供公正的、科學的數據，改變以往靠“眼看、耳聞、手摸”的傳統的人工檢測方式，提高了拖拉機的安全技術狀態。抽調骨干力量組成的農機年檢小組攜帶檢測設備深入村鎮，對參加年檢的農業機械的安全技術性能，逐臺進行檢測，取得了良好的效果，提高了拖拉機的技術狀態，消除了事故隱患。同時實施服務中心下移，制定切實可行的措施，簡化有關手續，推行現場辦公，促進了農機年檢工作。3月在金口鎮村舉行了“2011年農業機械年檢現場會”，僅一個村去參加年檢的拖拉機就達150余臺，起到了以點帶面的作用。

2011年，全市新辦理拖拉機、聯合收割機掛牌1960臺，年檢1.82萬臺，拖拉機、聯合收割機掛牌率和年檢率均達到91%，駕駛員持證率達到92%，年內沒發生重特大農機安全事故，全市農機重特大安全事故率始終控制在0.4‰以內。由一名黨委副書記具體靠上抓本系統內部安全管理，年內沒有發生一起安全事故。

二、加強農機培訓機構規范化建設，抓好農機技術培訓工作

一是加強學校的規范化建設。2011年根據農業部制定的《全國縣級農業機械化學校章程》，對農機化學校的教學、后勤、物資設備管理等制訂了實施細則，建立健全了各項規章制度，實現了“人定崗，崗定責”，使農機化學校的各項工作有章可循，順利進展。規劃建設了拖拉機駕駛員場地駕駛培訓專用教練場，指定了道路駕駛培訓行車線路，確保了農機培訓的安全。加強駕駛員檔案管理，駕駛員一入校就建立完整的檔案，培訓完成后簽培訓記錄。

二是注重提高教師素質，加強教師繼續再教育，更新教師知識結構。2011年3月參加了農業部在河南洛陽組織的農機化教師培訓班，參加培訓人員獲得農業部頒發的農機維修技師資格證書。9月份參加了市農機局培訓處組織的農機化教師教學觀摩交流比賽，取得了較好的成績。

三是加大新型農民（農機）科技培訓力度，為社會主義新農村建設做貢獻。新型農民農機培訓是新型農民培訓的一個重要組成部分，是農機培訓的一個重要發展方向。新型農民農機培訓緊密結合農機合作社、農機維修從業人員和農機大戶，對他們加以培訓和引導，為廣大農村培養了一批懂技術、會管理、善經營的新型農民農機隊伍。促進農機規?；?、產業化發展，帶領農民共同致富。

四是改變培訓模式采取靈活的方式，開展多種形式的培訓，方便群眾，積極送教下鄉。在拖拉機駕駛員培訓和新型農民培訓過程中，市農機化學校積極結合農村和農民特點，采取靈活多樣的培訓方式，做到點面結合，理論與實踐結合方式，根據各鄉鎮的機具數量和實際情況，積極送教下鄉。發放相關資料，深入到田間地頭，采取重點講解、現場提問、互相討論、手動操作等多種形式對農民進行培訓，激發了學員的學習興趣和積極性，提高了授課效率和質量，受到廣大農民一致好評。

2011年培訓拖拉機駕駛員1211人，農機專業技能培訓及農村勞動力轉移培訓406人，新型農機人才培訓385人，舉辦短訓班20期，短訓人數達6000人次，所有培訓合格率均達到100%。

三、扎實落實農機購置補貼政策，全市農機化水平大幅度提高

購機補貼工作事關農民切身利益，是政府“支農、惠農”政策的具體體現，同時工作量大，政策性強，程序要求嚴格，黨委多次召開專題會議進行專題研究，并制定了詳細的農業機械購置補貼工作實施方案，力爭把購機補貼工作抓好，落實好。不斷擴大農業機械補貼的類型和范圍，使玉米收獲機械、保護性耕作機械、深松機械、畜牧機械、設施農業機械和小型農業機械都享受到了補貼。今年市爭取并落實農機購置補貼資金1150萬元，其中國家級補貼資金850萬元，市級補貼資金300萬元。補貼各類農機具2996臺。農機具中凡屬國家規定實行牌證管理的，全部辦理了相關手續。所有補貼機具按要求進行了編碼登記。并為每位享受補貼的農民建立了信息齊全的購機補貼檔案。

結合農機購置補貼政策的實施，加大了自走式玉米收獲機械、保護性耕作機械和深松機械等機械的推廣力度，抓好機具的選型、購機和用機工作，年內共推廣新型自走式玉米聯合收獲機械81臺，保護性耕作機械51臺。

通過購機補貼政策的拉動，有力地促進了玉米、花生和薯類機械化收獲技術的推廣，2011年，全市的玉米聯合收獲機械發展到860臺，玉米聯合機收率達到85%，花生機收率達到66%，薯類機收率達到50%。

四、圍繞農民增收，周密組織跨區作業

今年“三夏”“三秋”前期，市農機部門先后4次組織專門人員到河南、安徽、江蘇、臨沂、棗莊、淄博等地，進行了實地考察，充分做好信息考察和各項準備工作?！叭摹逼陂g，組織1055臺小麥聯合收割機，奔赴河南、安徽、江蘇、等省內外12個作業地點開展了小麥機收跨區作業，完成跨區機收作業面積80萬畝，實現農民增收3500萬元；“三秋”期間，組織375臺玉米聯合收獲機開展玉米機收跨區作業，完成作業面積12萬畝，實現作業收入600萬元。同時，及時根據進度需要，引進河南、江蘇、安徽、棗莊等地的機械到本地作業，加快了我市“三夏”“三秋”農業生產進度。

五、抓好農機合作服務組織規范化建設，扎實落實農機安居工程項目專項補助資金

2011年抓好農機合作服務組織規范化建設，新成立農機專業合作社15個，全市農機合作社達到90個。

根據市2011年農機化推進工程項目指南要求，市農業機械管理局、財政局組織指導對浩碩農機專業合作社和善舵農機專業合作社承擔的“2011年市農機安居工程項目”進行建設和驗收，均達到項目建設標準。

浩碩農機專業合作社安居工程項目占地3.01畝，建筑面積373平方米，總投資32.2萬元；善舵農機專業合作社安居工程項目占地8.24畝，建筑面積415平方米，總投資27.93萬元。

六、機械化保護性耕作技術推廣實現突破

2011年，是我市實施保護性耕作項目的第5年，在各級農機主管部門的正確領導和市農機培訓站、保護性耕作專家組的直接幫助指導下，我市認真貫徹落實市關于做好保護性耕作項目實施工作的要求和指示精神，從農業和農機化實際出發，嚴格按照項目實施方案和合同的規定，精心組織，周密安排，科學實施，做了大量認真細致的工作，確保了項目實施工作的順利開展，圓滿完成了項目年度工作任務。按照《市2011年度保護性耕作項目實施方案》的要求，本著鞏固成果、擴大示范的原則，市在2010年項目實施工作的基礎上，進一步加大推廣應用力度，擴大示范面積，提高示范效果，增強輻射帶動作用。2011年重點建設了2個市保護性耕作續建區和1個國家級保護性耕作示范區。主要位于劉家莊、靈山、段泊嵐三個鎮，2011年國家級項目示范區新增保護性耕作實施面積2萬畝，使全市保護性耕作實施面積達到11萬畝。項目示范區內重點試驗、示范、推廣小麥玉米一年兩作免耕播種、秸稈還田覆蓋、深松、病蟲草害防治等保護性耕作技術和機具，達到了降低生產成本，提高產量，增加農民收入，實現農業可持續發展的目標。

七、精心組織農機深松整地作業

今年，市首次實施土地深松作業補貼，積極爭取資金320萬元，用于補貼土地深松作業，農機購置補貼深松機63臺，在移風店、劉家莊、段泊嵐、靈山、華山、七級、普東等7個鎮建立項目示范區。各項目鎮認真落實《市2011年農機深松整地作業實施方案》，切實把深松作業當作農機化的重要任務來抓，精心組織，嚴格程序，加強監督檢查。加強組織協調，切實做到機具組織到位、技術指導到位、人員培訓到位、地塊落實到位、服務保障到位。發揮農機合作社的主力軍作用，做好拖拉機和深松機的統一調配，推行連片作業，整鎮整村推進，組織好土地深松的跨區作業和合同作業，努力擴大作業面積。搞好試驗示范，積極推進土地深松作業示范鎮、示范村建設，分別在經濟作物地塊、主要糧食作物地塊、保護性耕作示范區、冬閑地塊開展試驗示范，不斷改進完善作業模式和技術規范，形成成熟經驗，推進深松整地工作在面上展開。嚴格程序，協調農機作業服務組織與農戶簽訂作業合同，明確作業地塊及面積、作業時間、質量要求、補貼金額，搞好公示，加強監督檢查，保證作業質量，強化資金監管，確保專款專用。11月下旬開始，市農業機械管理局組成7個檢查驗收小組，由黨委成員帶隊到項目鎮檢查驗收，全市完成9.5萬畝農機深松整地作業。

八、周密部署，科學安排，確?！叭摹薄叭铩鞭r業生產順利進行

圍繞“三夏”“三秋”農機生產，對涉及農機工作的組織領導、機械檢修、技術培訓、技術推廣、作業組織、跨區作業、安全生產等都做了周密部署和科學安排?！叭摹薄叭铩逼陂g，成立了黨委書記、局長任組長的農機生產指揮小組，下設機械調度組、農機三包維修服務組、農機安全生產組、后勤保障組4個服務組，明確職責，統一協調，全面服務?！叭摹薄叭铩鄙a前，依托農機校、農機推廣站和全市170余處農機維修網點，組織200名農機專業技術人員，分組分片，舉辦各類農機技術培訓班，使機手熟練掌握聯合收獲機械、耕播機械的檢修、安裝、調試和維護、使用技術，確保人、機狀態良好，農機作業生產順利進行。

九、加強管理，完善制度，抓好“文明監理，優質服務”示范窗口建設，實現優質高效服務

從制度建設、業務創新、設施改善等方面入手，切實抓好示范窗口的創建，擦亮窗口，展示農機監理的新形象。設立政務公開欄，將監理行政事業性收費標準、執法內容、執法程序通過宣傳材料和政務公開欄等多種形式公布于眾，向社會做出服務承諾，全面推行政務公開，自覺接受群眾監督。重新調整了工作崗位，完善了業務程序，業務受理崗、制作崗、檔案管理崗，各司其職，各負其責，相互監督；制定完善了督察制度、全程辦理制工作規程、獎懲制度、工作人員職責、電話受理制度、回訪制度等，印發了《全程辦事制服務指南》小冊子，將每個辦事項目的各項內容，向社會公開，接受群眾監督；采取不同方式，對受理人員進行培訓，以增強事業心和責任感，提高服務態度和質量，達到內強素質、外樹形象的目的；服務大廳人員互為A、B制，本職崗位為A，相鄰崗位為B，互為A、B，代替工作，不耽擱機手辦理任何業務。全年受理群眾辦事項目1.2萬件，辦事效率、按期辦結率、群眾滿意率均達到100％。