街道一崗雙責情況通報

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為深入貫徹落實省、市、區黨政領導干部安全生產“一崗雙責”工作會議精神，進一步強化各級黨政領導干部安全發展的責任，根據區政府的要求，區監察局、安監局聯合組成督查組于4月中旬對各街道貫徹落實3月10日全區黨政領導干部安全生產“一崗雙責”工作會議情況進行專項督查。通過聽取各街道黨工委、辦事處的工作匯報，查閱資料，與街道負責人進行座談等形式，肯定成效，指出問題，提出下一步工作要求。有關情況通報如下：

一、基本情況

3月10日全區黨政領導干部安全生產“一崗雙責”和安全生產工作暨防范重特大安全事故工作會議召開后，各街道黨工委、辦事處深入貫徹落實會議精神，找思路，出措施，挖亮點，全區安全生產“一崗雙責”工作取得良好開局。

（一）高度重視，認真研究安全生產“一崗雙責”工作措施。各街道黨工委、辦事處在3月中下旬，通過召開領導班子會議、中層以上干部會議和街居兩級干部會議等形式，學習傳達全區會議精神，并對《中共區委、區人民政府關于進一步加強安全生產工作的實施意見》、《區落實安全生產“一崗雙責”責任制考核辦法》等5份文件討論稿進行討論，結合實際研究完善本街道的工作制度和措施，有力地推進各自街道安全生產“一崗雙責”工作的開展。金砂、金廈街道在創建民安社區、消防安全“網格化”管理過程中，融入“一崗雙責”內容，全面強化安全生產工作部署。

（二）落實責任，全面部署黨政領導干部安全生產“一崗雙責”工作。各街道辦事處按照會議要求分別在3月底前與社區居委會、經聯社簽訂安全生產責任書。金砂街道建立了“一崗雙責”例會制度、匯報制度、巡查制度等，要求黨政領導班子成員深入分管線條和掛鉤聯系居委開展安全生產工作；海安街道著重抓好“一崗雙責”四個落實，即目標落實、組織落實、人員落實和措施落實；永祥街道將安全生產作為黨政領導干部政績考核重要內容，并將結合實際擬加大經濟獎勵比例；光華街道統一印制8000多份安全生產責任書，并落實各社區居委會與轄區企業進行簽訂；烏橋街道印發了《關于進一步貫徹落實安全生產工作“一崗雙責”責任制的通知》，明確工作內容及職責分工。

（三）強化巡查，進一步推動安全生產責任制落到實處。各街道以貫徹落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責”工作會議為契機，理清思路，進一步推動各級黨政領導干部安全生產“一崗雙責”和企業安全生產主體責任的落實。街道加大執法力度，今年以來共對2家生產經營單位實施行政處罰，實現2011年安全生產委托執法工作的良好開局；廣廈街道要求街道安監站每周開展安全生產巡查天數不少于2天；東方街道強化對轄區燃氣門店巡查，確保安全；同益街道分成轄區、協管企業和出租場地三大版塊，明確各版塊安全生產工作責任；金廈、鮀蓮街道由班子成員組成檢查組，加強對轄區企業巡查。

（四）廣泛宣傳，營造落實安全生產“一崗雙責”的良好氛圍。石炮臺街道利用社區信息平臺宣傳安全生產“一崗雙責”內容；鮀江街道結合換屆工作，于3月中旬組織社區黨支部、居委會工作人員深入開展學習；同益街道組織街道安監站對區5份文件討論稿進行專題學習；大華、永祥街道注重安全生產“一崗雙責”工作資料收集；新福街道結合全區發放《讓企業重視起來》工作，強化企業主體責任宣傳。

二、下一步工作要求

在督查過程中也發現一些存在問題，主要有：大部分街道貫徹落實全區會議精神的工作意見原則性要求多，量化細化規定少；街道安監機構力量不足不強，流動性大，開展安全監管工作困難重重。圍繞全區黨政領導干部安全生產“一崗雙責”、“三個五”的工作目標，各街道黨工委、辦事處要進一步落實責任，建立健全“一崗雙責”長效機制，切實推進安全生產基礎工作，努力開創安全生產“一崗雙責”層級化、網格化的新格局。

（一）深入貫徹落實上級會議精神。各街道要對前階段貫徹落實安全生產“一崗雙責”的情況進行回顧分析，查找差距，及時發現問題特別是在安全生產齊抓共管方面的突出問題。要進一步增強安全生產工作的責任意識和大局意識，總結經驗，借鑒先進地區的工作經驗做法，切實把各級黨政領導干部安全生產“一崗雙責”落到實處。

（二）強化責任落實。一是要強化安全生產監管責任。各街道黨工委及辦事處、各社區黨支部及居委會領導班子成員要按照屬地管理原則，做到“四個一”，即每月一次檢查，每季度一次分析，每半年一次評議，每年一次考核；區有關部門要落實“誰主管、誰負責”、“誰許可、誰負責”的安全監管原則，形成齊抓共管安全生產的工作局面。二是要強化企業安全生產主體責任，檢查企業全面貫徹落實國務院《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、省政府《廣東省人民政府貫徹國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知的實施意見》和市政府《市人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》規定要求情況，預防和減少一般事故，防范和遏制較大以上事故。

（三）強化監督檢查。區紀檢監察機關、區委督查室、區安監局要加強檢查監督，確保區委、區政府重大決策的落實。要對各級安全生產“一崗雙責”的落實情況實行定期不定期的監督檢查，并形成常態化、制度化。各街道、區直有關部門要督促企業落實安全生產主體責任，發現不落實的，要及時責令整改，嚴格依法處罰；發生生產安全事故的，要嚴肅依法追究責任。

（四）強化基礎工作。各街道要保持安全生產監管隊伍人員的穩定，確保本單位安全生產工作有人抓、有人管；要注重安全生產工作資料收集積累，建立健全各類安全生產工作臺帳。區安委辦要強化宣傳教育，分批組織各街道、各社區居委領導班子成員進行學習、培訓。

（五）強化機制創新。各街道要結合創建民安社區、消防安全“網格化”管理等工作，積極賦予安全生產“一崗雙責”新內涵，努力探索創新基層安全監管體制機制，實現安全生產重心下移，關口前移，確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。