糧食局上半年工作匯報

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2012年上半年，縣糧食局在縣委、縣人民政府的領導下，在上級業務主管部門的指導下，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持以科學發展觀統領糧食工作全局，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的工作目標，緊扣發展第一要務，進一步鞏固糧食流通體制改革成果，加強和改進糧食流通管理和糧食行業的指導，確保糧食供應安全，確保糧食系統穩定，卓有成效地完成了各項工作任務?，F將半年來的工作情況和下半年的工作安排報告如下：

一、上半年糧食工作情況

（一）主要經濟指標完成情況。

糧油收購76萬公斤，實現收購總值182萬元，糧食購銷企業實現銷售收入180萬元，糧食購銷企業實現凈利潤2.93萬元,比去年同期的-3.50萬元，增加利潤6.43萬元。

（二）傾情組織，積極開展“三萬”活動。

縣糧食局“三萬”活動駐村工作組自3月21日入村以來，按照“兩個全覆蓋”的要求，組織機關全體干部職工分三批進村入戶，開展宿農家、訪民情活動，共組織下鄉到村入戶4次，參加人數13人；召開村民座談會1次，參加人數25人；召開支部擴大會3次，參加人數18人次；印發農戶科學儲糧等宣傳資料1200份；參加勞動5人次，勞動天數13天；走訪農戶554戶；開展問卷調查18份，村情調查1份；辦實事11件，幫扶特困戶10戶，送慰問金2500元；科技培訓150人次；搜集問題或建議10條，已解決8條，正在解決2條；典型材料3篇；動態信息5篇；民情日記13篇；調查體會報告3篇；綜合調研報告2篇；專題報告1篇。縣糧食局工作組在工作中動真情、用真力、重實效，把“萬名干部進萬村入萬戶”活動與新農村建設、結對互建、扶貧幫困結合起來，訪老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題，掌握了大量的第一手資料，撰寫了大量的民情日志。目前送政策、訪民情的工作已初見成效。

（三）鞏固改革成果，妥善處理企業改革遺留。

上半年，我們在鞏固改革成果的基礎上，加大了對企業改革改制遺留工作處理的力度，確保了系統穩定。一是對津洋口多種經營部少數職工未安置的進行了再動員，力求思想通一個辦理一個；二是對部分下崗困難職工進行了走訪慰問；三是進一步完善了局領導與11名企業軍轉干部的幫扶責任制。

（四）爭取政策，大力推廣科學儲糧豐產倉。

縣糧食局在“三萬”活動調查走訪工作中，了解到目前農村農戶儲糧鼠、蟲、霉害問題多、損失大的情況，緊緊抓住國家實施農戶科學儲糧專項建設的機遇，積極向上爭取政策。在省、市糧食局及相關部門的大力支持下，安排我縣2010年度彩鋼板組合倉計劃3000套，總投資114.9萬元，按照中央補助、省級配套、縣市區配套和農戶自籌的比例要求，農戶購買一個可裝2000斤玉米的糧倉只需出76.6元。今年我縣農戶科學儲糧專項建設主要集中在大堰鄉、資丘鎮兩個產糧區，此項工程在縣委縣政府以及相關鄉鎮黨委的高度重視下，縣糧食局積極采取措施，一是制定方案，落實規劃。縣糧食局結合我縣山區實際，制定了《自治縣農戶科學儲糧專項實施方案》。二是宣傳政策，做好服務。為了做好我縣農戶科學儲糧專項工作，減少農戶儲糧損失，增加農民收入，切實保障我縣糧食市場穩定和糧食安全，縣糧食局切實加大宣傳力度，印發宣傳資料5000多份，宣傳政策，推廣農村科學儲糧新技術。三是規范操作，精心組織。到6月20日止，大堰鄉2000套、資丘鎮1000套彩鋼板組合倉全部發放到戶。

（五）提高認識，把聯系“雙百工程”建設協調服務工作納入重要議事日程。

按照《縣委辦公室、縣政府辦公室關于2012年縣級領導、縣直部門聯系“雙百工程”的通知》（辦文[2012]10號）文件精神，縣糧食局協作聯系任森農業科技發展有限公司，直接聯系宜昌龍飼料有限公司、金陽工貿有限公司（縣精制油廠）。目前，除金陽工貿有限公司（縣精制油廠）因企業改革設備老化等多種因素影響停產而籌劃轉營房地產開發外，任森農業科技發展有限公司和宜昌龍飼料有限公司兩家公司正在按照縣委、縣政府的要求，搶抓機遇，積極采取措施，為實現年初的目標規劃而不懈努力。半年來，縣糧食局把聯系“雙百工程”建設協調服務工作納入了重要議事日程，按照《縣委辦公室、縣政府辦公室關于2012年縣級領導、縣直部門聯系“雙百工程”的通知》文件要求，及時召開會議，傳達會議精神，安排部署糧食系統“雙百工程”建設協調服務工作。3月9日，縣糧食局召開了局機關及二級單位負責人會議，局黨委書記、局覃德雙同志傳達貫徹了全縣“雙百工程”建設協調服務工作會議精神，并強調：要求全局上下要嚴格按照縣委、縣政府關于切實加強“雙百工程”建設協調服務工作的要求，為重點項目和重點企業的發展，積極爭取糧食生產和糧食產業化發展的各項扶持政策，做好服務工作。同時，按時按要求向縣委、縣政府報送材料和報表，為重點項目和重點企業提供優良的發展環境。

（六）建立糧食市場監測預警機制。

縣糧食局嚴格按照《自治縣糧食應急預案》要求，建立了全縣糧食供求行情監測、預測和預警信息網絡系統。在縣糧食局設立了糧食安全監測中心，負責對后山糧油批發市場、城區各糧油經營戶以及時代廣場、民樂超市、北山超市、黃金堂超市為重點的糧食安全監測日常工作，負責做好糧食供求（包括市場價格、質量、庫存量）信息的采集、整理、分析、預測，發現趨勢性和苗頭性的問題，及時向縣人民政府報告預警信號，并及時啟動應急預案，采取有效措施穩定糧食市場。

（七）認真開展黨風廉政宣傳教育月活動。

在宣傳教育月活動中，局黨委一班人認真組織學習各級關于勤政廉政的一系列文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實總書記重要講話和第十七屆中央紀委第六次全會精神，主題圍繞“以人為本、執政為民”教育為開展形式多樣、扎實有效的教育活動，教育引導廣大黨員干部帶頭學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度，牢固樹立廉潔從政意識，正確行使權力，履行職責。幫助廣大黨員干部增強作風建設的自覺性，解決干部作風方面存在的突出問題。5月25日上午召開了宣傳教育月活動動員會議，認真組織學習了縣委辦公室關于印發《全縣第十二個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》的通知學習了縣局下發的領導小組和實施方案等文件。局黨委書記、局覃德雙同志要求全體干部在宣傳教育月活動中要緊緊圍繞“一個中心”，即提高行政執行力；維護兩個穩定，即糧食市場穩定、糧食企業改革穩定；確保“三個安全”，即糧食市場供應質量安全、糧食庫存數量安全、糧食系統生產安全；突出“四實作風”，即為民服務的態度實、工作作風實、落實政策實、經濟效益和社會效益實；打造“五個一流”，即培養一流的隊伍、養成一流的作風、干出一流的業績、營造一流的環境、樹立一流的形象；抓好“六件實事”，即建立和完善地方糧食儲備、加大糧食市場監督檢查力度、大力發展農業產業化經營促進農民增產增收、加快企業改革尾續工作和穩妥處理改革遺留、強化軍糧供應機制、進一步改善和落實軍轉干部以及離退休老同志的相關待遇，切實做到“七個嚴禁”，即嚴禁有令不行、擅離職守；嚴禁鋪張浪費；嚴禁違規打牌賭博及工作時間上網聊天、炒股、玩游戲等；嚴禁吃拿卡要；嚴禁工作互相推諉、辦事敷衍拖拉；嚴禁工作時間關閉通訊工具；嚴禁上下班隨意遲到早退。

（八）扎實開展民主評議政風行風“回頭看”工作。

根據市、縣政府、省局統一部署，按縣糾風辦的要求，全縣糧食部門扎扎實實開展了民主評議政風行風“回頭看”工作，按要求完成了各個階段的行評任務。一是領導重視、組織健全，確保行評順利進行；二是制定方案，明確責任，確保行評工作有步驟地進行；三是深入發動，廣泛動員，營造行評工作的良好氛圍；四是加強聯系，誠心納諫，自覺接受社會監督；五是注重實效，自覺整改，建立行評建設的效機制。由于領導高度重視，認識高度統一，措施具體得力，行評“回頭看”取得了階段性成效。

（九）重視信訪，確保穩定。

我們把接待來訪，處理人民來信當作聯系群眾、了解社情民意、轉變工作作風的重要途經。對來訪者熱情接待，根據政策耐心解釋和答復。對每件來信來訪慎重對待，認真研究，妥善處理，今年以來，我們共接待來信來訪25人次，做到事事有回音，件件有結果。在處理信訪工作中，成立“三個工作專班”，落實“六個必須”，工作專班為：企業改制專項工作專班、離退休人員專項工作專班、軍轉干部和傷殘軍人專項工作專班。“六個必須”：一是思想必須高度統一；二是領導必須率先垂范；三是措施必須具體；四是督查協調必須深入扎實；五是責任追究必須嚴格到位；六是各項基礎工作必須完善。

二、下半年工作安排

（一）進一步深化糧改，鞏固和發展改革成果。

繼續深化企業自身改革，面對糧食市場放開的新形勢，全縣要繼續做好“減灶”、“減員”工作。一是要根據購銷量和從業人數等情況，采取撤、并等方式，盡量精簡機構，減少從業人員，降低費用支出。二是重民意，解民怨，進一步處理好改革遺留問題，確保內部穩定，糧食工貿企業要認真落實國有資產管理辦法，規范操作程序，加大資產出售變賣力度，要成立工作專班，加大資產清查、債務清收力度，盤活存量資產。全面實行物業社會化管理，確保物業管理收支平衡和居民正常生活秩序。要切實解決好職工醫療保險，職工撫恤等問題，下大力氣切實解決好困難職工生產生活問題和涉及職工利益的各種問題。三是認真做好企業改革改制的煞尾及后續管理工作，對地處偏僻的糧食購銷企業及其站點，要進行撤并和民營。四是按照確定的承儲庫點、品種和價位，嚴格按照國家規定的糧食質量標準，保管好地方儲備糧。

（二）加強思想政治工作，認真貫徹落實《廉政準則》。

一是深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想。各單位要聯系工作實際和黨員干部思想實際，嚴格按照學習貫徹黨的十七大精神的具體安排和部署，繼續深入學習黨的十七大精神，要定期組織黨員干部集中學習，鞏固學習陣地，開展宣講輔導和學習交流，用十七大精神武裝全體黨員干部，通過思想的不斷解放，促進改革發展的新突破。二是加強干部作風建設，切實轉變工作作風，充分發揮各級領導班子和領導干部的表率作用，實行工作目標責任制，轉變工作作風和經營作風，改進工作方式，努力把全系統的作風建設提高到一個新水平。三是加強干部員工的思想政治教育和業務技能培訓，提高干部員工隊伍素質，加強員工思想政治工作，著力增強干部員工的職業道德水平和工作責任意識，要逐步轉變干部員工業務技能培訓方式，加強糧食企業財會、統計、儲運和市場營銷等專業技能培訓，增強市場經營本領，嚴格執行《省糧食流通統計制度》，切實做好糧食統計和經濟普查工作。四是加強組織建設，完善黨員管理，嚴肅黨風黨紀和行業作風，認真處理群眾來信來訪，及時查處各類違法違紀信訪件。五是抓工會、婦聯等群團工作，發揮職工代表大會的職能作用，強化企業民主管理，全面推行政務公開，民主決策，有效化解企業改革中的遺留和問題，切實保護職工的合法權益，積極協助有關部門落實特困員工最低生活保障的政策待遇，努力解決困難職工生產生活問題，做好老干部工作。認真落實計劃生育政策，確保計劃生育率達100%。六是要進一步加強領導落實責任，建立健全效機制，堅持不懈地抓好行風建設，要把行風建設與各項糧食業務工作結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤。努力轉變工作作風，著力解決紀律松弛、作風渙散和辦事效率低的問題，嚴肅工作紀律，嚴格崗位考評，在狠抓工作落實上下功夫。抓好政務調研和對外宣傳工作，推動精神文明建設，努力完成上級下達的各項工作任務。

（三）認真貫徹《糧食流通管理條例》，積極開展行業管理和行政執法工作。

依據《糧食流通管理條例》和《省糧食流通辦法》，全縣糧食企業要轉變職能，認真履行好負責全社會糧食流通的管理職能。一是建立和完善糧食收購準入制度。要監督各類糧食經營主體，按規定辦理準入申請和登記，執行各項政策規章，履行應盡的義務。二是做好社會糧食流通統計工作，要逐步擴大糧油經營戶的統計范圍，切實擔負起對全社會糧食流通的統計職能。三是加強糧食流通的行政執法和監督檢查工作。積極配合工商、質監、食品衛生等部門查處違法違規案件，確保糧油和食品安全。以上工作，都是新形勢下的新工作，工作難度都很大，特別是在目前機構、編制、人員不適應履行監管執法職能的情況下，要加大宣傳力度，爭取社會各界和各級領導的支持，加強學習培訓，提高工作人員的專業素質。

（四）加強企業管理，強化財務基礎工作，繼續抓好扭虧增盈工作，千方百計提高經濟效益。

一是建立扭虧增盈目標責任制，各企業與縣局簽訂扭虧增盈責任狀，嚴格按照經濟目標考核和獎懲兌現。國有糧食購銷企業不允許發生新的虧損掛帳，凡出現新的虧損，一律由企業自行負責。二是加強檢查督辦?？h局將分月通報各企業效益完成情況，半年對企業效益進行一次財務審計，平時加強檢查督辦，做到心中有數，對期虧損而扭虧無望的企業，要采取必要的組織措施，對重大經營活動決策失誤和不能完成經濟目標任務的要追究法人代表的責任。三是向內挖潛，練好內功。各企業要建立健全適應新形勢、新情況的各項規章制度，做到有章可循，繼續加強和完善會計委派制，發揮監管職能作用，重點是做好資金和費用管理，要千方百計壓縮費用，降低成本，促進企業扭虧增盈。

（五）落實信訪條例，加強普法依法治理和社會治安綜合治理，抓好檔案管理和“創衛”工作，維護社會穩定。

完成改革和發展的繁重任務，必須保持期和諧穩定的社會環境。一是各企業要認真貫徹落實《信訪條例》，滿腔熱情地解決干部職工特別是下崗人員工作和生活中的實際問題，要深入調查研究，區別不同情況，妥善處理人民內部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，做到就地消化矛盾，防止矛盾上交，保證安定團結的局面；二是加強安全生產，嚴防各類事故的發生，防范和杜絕各類邪教組織，堅決反對社會丑惡現象，營造團結向上的工作和生活氛圍，切實保障人民群眾生命財產安全；三是加強法律法規的學習，完成“六五”普法學習任務，抓好依法治理工作，堅持預防為主，打防結合，落實社會治安綜合治理的各項措施，抓好檔案管理和“創衛”工作，改進企業管理，保持良好的治安秩序，確保一方平安。

（六）加強和改進黨的作風建設，繼續深入開展反腐敗斗爭。

推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系，我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。因此，我們在任何時候任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿，要把以“立黨為公、執政為民”為根本目的，發揚黨的優良傳統和作風，按照總書記提出的“八榮八恥”的要求，各單位負責人都要努力運用說服教育、示范引導等方法，做好新形勢下的群眾工作，團結和帶領群眾不斷前進。堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，各單位在抓經濟工作的同時，既要充分認識反腐敗斗爭的緊迫性，又要充分認識其期性，堅定信心、扎實工作，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進行下去。各單位負責人必須以身作則，正確行使手中的權力，始終做到清正廉潔，自覺地與各種腐敗現象作堅決斗爭。