經信局上半年工作報告

導語：經信局上半年工作報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年上半年，縣經濟商務和信息化局在縣委、縣人民政府的正確領導和上級主管部門的指導下，以“保增長、調結構、促發展”為中心，以促進工業、商務經濟平穩健康運行為重點，堅持改革、發展、維穩并重，較好地完成了各項預期工作任務?，F將工作情況報告如下：

一、工業商務經濟主要指標完成情況

（一）工業經濟運行情況

1、工業總產值及增加值

縣屬規模以上工業企業累計完成現價工業總產值121690.9萬元，同比增長17%，占年指導計劃24億元的50.7%；完成市下達指標計劃22億元的55.3%，完成工業增加值35444萬元，同比增長13.4%,占年指導計劃8億元的44.3%，實現稅金及附加總額1179萬元。

上半年，重點企業和重點產業支撐作用明顯。產值過億元的企業有4家。其中電力公司12705.5萬元，三源水泥11005.6萬元，鎧榕電解錳14000萬元，蒙特錳業13980.7萬元。

2、工業品產銷率

縣屬規模以上工業企業實現產品銷售收入107862.9萬元，同比增長15.2%,工業產品銷售率88.6%，比同期下降1.5個百分點。

3、全縣用電量

全縣社會用電量累計完成23740.72萬KWH，同比增長20.63%，其中工業用電量17784.7萬KWH，同比增長26.43%。

（二）中小企業全面發展

中小企業產量產值、營業收入、利稅同比均有不同程度上升。全縣中小企業實現企業總產值162932萬元，比去年同期150601萬元增長8.19%,實現營業收入154513萬元，與去年同期142213萬元相比增長8.65%，實現利潤總額5112萬元。

（三）內、外貿運行態勢良好

全縣實現社會消費品零售總額100355.2萬元，同比增長13.7%,完成年指導計劃189317萬元的53%。

全縣完成外貿出口631.3萬美元，同比增長161.4%，完成全年工作目標1540萬美元的41%；全縣外商投資企業3家，累計投資377萬美元。

（四）節能減排工作取得新成效

新列入市重點監控的四家企業均完成上級下達的節能減排控制指標。萬元工業增加值綜合能耗比上年下降4%以上，超額完成市指導計劃綜合能耗下降4%的目標。

二、主要工作情況

(一)加強工業商務經濟運行監測、協調服務和發展指導，促進又好又快發展

上半年，我們以科學發展觀為指導，把新型工業化理念貫穿于工作的始終，進一步強化部門責任，確保了工業經濟運行良好，商貿流通行業日漸繁榮。

1、加大運行監測和調控力度，實現工業經濟快速增長

一是建立局班子成員聯系企業制度，加大調研工作力度。局領導班子成員分片聯系規模以上工業企業，及時了解企業情況，加強協調指導。主要領導深入到30多家重點企業進行調研，在此基礎上，詳細研究分析了全年工業生產形勢，制定切實可行的實現工作目標的具體措施。

二是做好工業經濟運行監測分析和預警工作，從監測工業經濟運行指標入手，按月逐企業、逐產品進行定性及定量分析；對工業經濟運行中的苗頭性、傾向性及突發性問題，及時予以協調，提出對策建議；定期召開工業經濟形勢分析會，把握運行動態。與縣統計局聯合,建立工業經濟信息及報表每月碰頭制度,分析經濟運行態勢。

三是加強工業生產要素的協調、調度。面對全球金融危機等諸多不利因素的影響，我局通過精心組織，強化協調服務，科學調度生產要素，確保規模以上企業滿負荷生產，使我縣工業生產保持了較大的增長幅度。

四是狠抓節能減排降耗，促進科學發展。對鎧榕、錳特錳業、三源水泥、清江化工等4家市考核企業進行跟蹤監控，指導企業采用新工藝、新技術、新設備，切實把能耗降下來，保證達到上級下達的節能降耗要求。

2、強化外經貿協調服務，進一步提高對外開放度

一是認真開展外貿出口運行情況的監測和分析。年初對全縣外貿出口企業進行了一次摸底調查，并和相關出口企業進行面對面的座談，共商出口形勢和亟待幫助解決的問題。

二是采取有力措施，增強企業開拓國際市場的能力。組織宜昌清江綠色食品有限公司、宜昌一致魔芋生物科技公司參加廣交會和國外展會；與銀行部門聯系，對已開通電子商務平臺的外貿企業進行技術輔導，幫助企業使用和維護電子商務平臺；加強對外貿出口企業的指導和服務，組織6家外貿企業參加了市貿促會舉辦的海關、國稅、原產地簽證業務知識培訓，并邀請了宜昌海關來長陽現場指導海關業務。

三是強化服務。堅持以服務企業為中心，為企業排解難題，幫助湖北長陽豐瑞生物科技有限公司申辦取得了自營進出口經營權，幫助清江綠色食品與國稅部門溝通協調出口退稅問題，與金融部門協調外貿企業融資問題，均收到了較好效果。

四是積極穩妥開展外派勞務工作，進一步完善外派勞務工作機制。對今年的外派海員招生工作進行了部署，前期工作準備就緒。截止6月底，全縣在外陸地勞務人員88人，其中今年外派2人；外派海員派遣上船55人次，累計招錄送培各類海員169人，今年外派海員工作已經啟動。

3、加強市場體系建設，以家電下鄉推動縣內消費熱潮

一是市場運行監測工作進一步加強，長陽首次被商務部納入全國“百縣監測”系統，基礎工作基本就緒；二是市場體系建設工作穩步推進，對全縣商貿基礎設施進行了調查，全縣農產品批發市場1家，農貿市場達8家，農產品專業市場4家，300平米以上的日用消費品市場達到73家；對年前建成的76家“萬村千鄉市場工程”日用消費品農家店和34家農資農家店進行了檢查和回頭看運行情況良好。三是進一步推進家電下鄉工作。截止目前，全縣已備案登記銷售企業142家，銷售家電下鄉產品31052件，銷售額5649萬元，已兌付補貼770萬元。

4、做好“十二”五規劃的編制和招商工作

按照縣委馬書記提出的“超前謀劃，起點要高，突出重點，專班專人負責”的總體要求，縣經濟商務和信息化局把規劃編制列入當前的重點工作來抓，組織召開“十二五”規劃編制工作專題會議。一是主要領導掛帥，分管領導牽頭負責，抽調專人成立了“十二五”工業、商貿物流、信息產業、外向型經濟發展4個專項規劃編制工作專班，確定一名班子成員負責統籌協調；二是確定了規劃的總體架構。充分回顧總結“十一五”規劃的成就；在認真分析“十二五”面臨的形勢基礎上，確定“十二五”發展的指導思想、原則和目標，重點是“十二五”產業布局和發展目標的制定；三是廣泛收集資料，開展調研活動；四是把規劃編制與招商引進相結合，利用現有招商項目，開展項目儲備，編制項目可行性報告，走出去招商引進項目，發展工業后勁。我局組織專人到深圳招商，原酒廠招商引進日商投資項目正在洽談中。

（二）積極支持企業開展挖潛、革新、改造，培植發展后勁

一是開展了全縣中小企業基本情況調查。截止年底，我縣年銷售收入在10萬元以上的中小企業351家，其中工業企業196家。按照行政區域劃分，龍舟坪鎮161家，全縣規模以上工業企業62家。二是加強與鄉鎮經濟發展辦公室的聯系，及時反饋規模內企業情況數據，著力提高統計數據真實性和準確性。三是上報2012年度中小企業專項資金項目。根據省市經委要求，組織了本年度中小企業專項資金的申報工作。申報了國家重大科技成果轉移中小企業項目、省中小企業第四屆、五屆產學研對接無償資金補助項目和技術改造貼息項目。四是努力為中小企業搞好服務。先后到三源水泥、宏發紙業、蒙特錳業、凱榕錳業、清江化工等十多家企業進行調研；為蒙特錳業、凱榕錳業礦渣利用和長發礦機提供產學研相關信息。五是抓好中小企業成長工程建設。年年末規模以上工業企業62家，因政策性關閉原因調出1家，實為61家，市下達2012年進規任務4家，實際完成5家，規模以上工業企業達到66家,提前完成市考核目標。

（三）堅持依法行政，嚴格管理，進一步規范市場經濟秩序

一是加強生豬定點屠宰管理，確保市民吃上“放心肉”。2012年上半年，城區生豬定點屠宰上市生豬5896頭，實現稅費總額36.6萬元，已有6個鄉鎮開展了生豬定點屠宰工作，其他鄉鎮均建立了以屠工制和屠宰點相結合的運行機制。2012年上半年各鄉鎮完成上市生豬2347頭，實現稅費總額14.6萬元；按縣政府常務會議精神，基本完成了城區生豬定點屠宰廠新址的選址，目前正在進行征地補償等工作；加強屠宰廠的管理，嚴格控制病死豬肉上市。上半年共銷毀不合格生豬15頭650公斤,銷毀病變器官685公斤。

二是加強了我縣成品油的源頭控管，保證成品油市場供應充足。對全縣44座加油站點成品油零售經營批準證書進行了年檢。

三是深入開展酒類流通管理工作。結合食品安全專項整治工作，我局制定了酒類商品專項整治工作方案，并按照方案組織實施，確保廣大消費者喝上放心酒。認真搞好備案登記和網上輸入工作。

四是加強煤炭行業管理。堅持辦礦條件和開采條件。根據省經信委的統一安排部署，今年五月至六月，組織采礦﹑通風﹑機電等有關專家按照《煤炭生產許可證年檢辦法》逐礦進行檢查，對符合年檢標準的22家生產礦井進行了現場核查，對11家基建礦井的基建進度及工程質量進行了現場督察；進一步規范煤礦企業新﹑改﹑擴工程項目管理。上半年批準新建礦井聯合試運行1家；進一步加大了煤炭行政執法力度。組織和參與了3次常規性的行業工作檢查和安全檢查，檢查礦井35家，下井50余人次，配合安監部門參與煤礦安全事故處理2起。

(四)企業改制和職工安置工作穩步推進，大力支持重點項目建設

為支持項目建設、籌集職工安置補償資金，啟動了縣物資貿易中心的改革工作。經縣國資局批準，中介機構評估后，對縣物資開發公司在磨市鎮的剩余資產進行了公開拍賣處置，企業財務審計、往來核對工作已經完成。企業所在地住戶搬遷安置方案已制定并征求了搬遷戶意見。在此基礎上，制定了企業改制方案，并報經縣人民政府批準對企業實施改制。職工安置方案已制訂。安置方案待職工討論通過，報勞動部門批復實施。

多渠道籌措資金，繼續處理食品公司、水泥廠、酒廠、外貿物業、物資開發公司、紙廠等企業改革遺留，消化處理了一批遺留問題?？h食品公司、縣制藥廠、縣磚廠149個搬遷戶落實了經濟適用房或廉租房，搬遷工作平穩推進。

(五)加強機關自身建設

1、開展“三優聯創”活動，推進機關效能建設。局黨委書記、局長漆昌錦同志親自就經濟商務和信息化局開展黨風廉政宣傳教育和“雙評雙比”、文明創建、綜合目標考核創優活動進行了動員部署，抓改進機關作風，樹立機關形象；推進政務公開，改進便民服務措施；搞好機關內部建設，增強凝聚力，全面優質完成全年各項經濟指標，使我縣經濟商務工作再上新臺階。

2、加強黨建工作。按照全縣統一部署，在基層組織和黨員中廣泛開展創先爭優活動，開展黨的基層組織“五個基本”“七個體系”建設活動，促進基層組織和黨員“兩個作用”的有效發揮；重視黨員納新工作。上半年組織本系統22名入黨積極分子參加全縣統一培訓，已有10名發展對象通過了組織部預審；積極開展與農村基層黨組織結對共建活動?？h經濟商務局黨委共有7個基層黨組織參加與農村基層黨組織結對共建。

3、加強黨風廉政建設工作。一是結合實際制定下發了《關于加強2012年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》和《局屬單位黨組織2012年黨風廉政建設責任目標考核細則》，并將任務分解，進行責任分工。實行一崗雙聯，確保黨風廉政建設責任目標的落實。二是強化措施，認真貫徹落實反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作。制定下發了《縣經濟商務和信息化局黨委關于貫徹落實全面推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”實施方案》，納入年終黨風廉政建設責任制考核的重要內容，在局黨委的領導下，由局紀委定期或不定期進行督辦“十個全覆蓋”工作，確保“十個全覆蓋”工作目標的貫徹落實；三是抓教育，構筑黨員干部遵紀守法、拒腐防變的思想道德防線，以第十一個黨風廉政建設宣傳教育月活動為契機，在所屬黨組織全體黨員中開展了學習黨紀政紀教育活動，認真抓了黨性黨風黨紀教育，進一步構筑了黨員干部遵紀守法、拒腐防變的思想道德防線，撰寫了學習《廉政準則》的心得體會37篇，以貫徹《廉政準則》為主題，召開了專題民主生活會。會前，由局紀委廣泛征求了局屬單位和企業的意見和建議，共發出征求意見表30份，收到關于加強為企業服務的意見和建議15條。

4、加強工會、群團、老干部工作。以提升職工凝聚力、學習力、執行力和創新力為核心，開展了多種形式的教育實踐活動。配合相關部門做好“兩實”登記工作。

（六）加強綜治維穩和安全生產監管

1、認真抓好信訪維穩工作，加強社會治安綜合治理。針對經濟商務系統戰線長、人員多、矛盾突出、維穩工作重的現狀，按照縣委、縣政府信訪維穩工作要求，我局較好地堅持信訪工作“四項制度”，實現了“事事有人管，件件有人辦”的格局。加強了機關干部聯企工作，要求機關干部經常性深入企業開展調查研究，幫助企業及職工解決一些實際困難，及時準確掌握各種不穩定因素，把矛盾消化在基層、消滅在萌芽狀態。今年上半年我局處理化解清江河礦務局、水泥廠、食品廠、磚瓦廠、物貿中心、百貨公司等群體上訪8批，處理信訪件72件，接待上訪群眾600多人次，維護了社會穩定。

2、加大安全生產監管力度。加強安全管理，印發了2012年經濟商務系統安全生產工作意見，簽訂了2012年局系統安全生產責任狀，開展安全隱患排查，部署元旦春節、五一、汛期安全工作等，明確了“縱向到底，橫向到邊”的安全工作機制，相關單位、部門職責清楚；強化安全檢查。對清江河煤炭礦務局、民爆公司、煙廠、重點商貿企業、磚瓦廠等重點企業進行了安全檢查；積極做好安全宣傳工作，參加了縣安委會組織的安全宣傳日活動；加大安全投入。2012年電力公司“安措”計劃共下達19項，上半年已完成13項，占年度計劃的68.4%，投入資金約8.5萬元。對現有消防器材進行了全面的清理，完成了公司所屬各生產單位滅火器的換藥和更新工作。

三、存在的問題

（一）企業解困資金缺口大，維穩工作十分艱巨。一是解決關停破改困難企業職工生活費、醫藥費、保險費、一次性安置費等經費缺口數額巨大，企業無資金來源。二是因企業債務問題所引發的一系列矛盾將成為目前最突出的不穩定因素。三是信訪維穩工作任務繁重，歷史沉淀下來的矛盾和問題難于徹底解決，缺乏相應的配套措施。

（二）規模以上企業生產經營情況發展不平衡，中小企業融資難。

四、下半年工作安排

（一）進一步突出工業主導地位，采取得力措施，確保超額完成全年工業生產目標任務。一是加強經濟運行調控,穩步提高經濟運行的速度、質量和效益。對清煤、錳業集團、三源水泥、宏發紙業等一批骨干企業實行重點調控、重點扶持、重點服務。將下半年工業生產目標按季度分解到廠，量化到月，對各企業主要經濟指標完成情況逐月分析和監測；二是加快項目建設進度，進一步增強工業經濟實力；三是加強安全生產監管工作；四是加強節能減排工作，確保完成上級下達的工作任務。

（二）加快推進城區生豬定點屠宰新場址建設。進一步做好屠宰場項目爭取工作。

（三）積極主動開拓國際市場，擴大外需促內需，下功夫抓好外貿出口工作。加強調研和運行監測，確保完成全年外貿出口任務目標。

（四）穩步推進企業改革，努力維護社會穩定?；飧鞣N矛盾，做好信訪維穩工作

（五）以深入學習實踐科學發展觀活動和加強紀律作風建設、開展“三優聯創”為主線，加強領導班子和干部隊伍建設。營造團結、進取、清廉、高效的良好氛圍。