農機中心補貼情況匯報

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區被列為省的中央財政資金購機補貼項目實區幾年以來，為認真貫徹落實中央、省委1號文件的支農惠農政策和《中華人民共和國農業機械化促進法》，區農機中心緊緊圍繞區委、區政府提出的農業工作總體思路開展工作，積極鼓勵和支持全區廣大農戶使用先進適用的農業機械，提高了全區農業機械化水平和農業綜合生產能力，優化了全區農機裝備結構，促進農業增效、農民增收。2010年在省、市農機部門的指導和大力支持下，在區委、區政府的領導下，區農機中心全體干部職工齊心協力，扎實工作，圓滿地完成了今年購機補貼項目的實施工作任務?，F將我區2010年購機補貼工作開展情況具體匯報如下：

一、2010年農機購置補貼實施基本情況

2009年年底，農機中心召開主任辦公會議，擬定2010年我區農機工作總體思路，制訂出2010年農機購置補貼實施方案，明確2010年購機補貼工作緊密圍繞我區“蔬、果、畜、花、藥、茶”六大產業開展，同時將農機具補貼工作與種養殖基地建設結合起來；與農機合作社及農機服務組織建設結合起來；與機械化插秧項目結合起來；與生態文明及現代農業示范點建設結合起來，促進了農業產業結構調整，為農村經濟發展、農業增效、農民增收做出積極的貢獻。由于今年制定措施得當，農機推廣工作得以有序開展，全年購機補貼項目工作順利完成，全區農戶購買各類農業機械共計2351臺（套）。

二、2010年農機購置補貼資金使用、管理情況

（一）資金到位及使用情況

1、部級購機補貼資金下達320萬元，實際使用補貼317.2597萬元，剩余2.7403萬元；

2、省級購機補貼資金下達85.7萬元，實際補貼85.6966萬元，剩余0.0034萬元；

3、申請區級農機化資金83.6萬元，實際使用補貼資金79.0619萬元，剩余4.5381萬元；

總計下達各級資金489.3萬元，實際使用482.0182萬元，直接帶動農戶自籌購機資金近746.6萬元。

上述資金補貼對象：一是各農機化示范點及各農機服務組織，二是機插秧項目實施的農戶，三是全區范圍內從事蔬、果、畜、花、藥、茶、種養殖的農戶。

（二）資金管理情況

農機中心嚴格按照省農委“關于做好2010年農業機械購置補貼工作的通知”文件要求，認真組織實施2010年我區農機購機補貼項目，規范購機補貼程序，嚴格按照財政部、農業部《農業機械購置補貼專項資金使用管理辦法》組織實施，嚴格按照《2010年省農業機械購置補貼產品目錄》規定的機型和補貼標準執行農機購置補貼。

購機補貼資金?？顚Ｓ茫扇髱ぶ贫?，嚴格遵守購機補貼程序，遵循公平、公正、公開，我區農戶直接受益的原則，透明化辦公，有序開展我區購機補貼工作。

三、農機購置補貼采取的方式和程序

（一）采取的方式

1、加強我區購機補貼工作的組織領導。加強以農機中心主任擔任組長，各股站農機業務骨干為成員的購機補貼工作領導小組組織領導。由農機中心管理（推廣）站負責項目實施，各股站密切合作，抽調熟悉購機補貼業務、熟悉電腦操作、工作責任心強的同志負責購機補貼工作。

2、加強對購機補貼資金管理。今年區農機中心繼續按上級要求安排專人操作管理，按時上報購機補貼進度表格，購機補貼資金申請匯總表，做到購機補貼的農戶名單清楚，補貼資金準確到位。在補貼工作過程中，確保補貼政策公開、公平、公正，有效地落實到實處，讓我區廣大農戶直接受益。

3、加大購機補貼政策宣傳力度。抓好中央1號文件和購機補貼政策及產品目錄的補貼標準宣傳工作。在省、市農機部門的指導下，我區2010年國家購機補貼工作得到了較好開展。為將購機補貼工作落到實處，區農機系統從事農機具推廣工作的人員充分利用各個鄉（鎮）的趕集時間，認真宣傳購機補貼政策和產品目錄規定的補貼標準，從事農機推廣工作的人員人手一冊購機補貼產品目錄，以便宣傳講解備用。利用鄉鎮宣傳欄，張貼宣傳資料，向廣大農戶發放宣傳資料，同時，充分發揮“雙千”工作隊員的作用，走村串寨進行宣傳，讓廣大農戶知曉各級政府對農戶購機有補貼的政策，充分調動農戶購機積極性，收到了很好的效果。

4、多渠道籌集資金，加大購機補貼力度，調動農戶購機積極性。為將今年購機補貼工作開展好，區農機中心向區政府爭取到農機化資金83.6萬元，對我區農戶購機進行了12%累加補貼，結合購機補貼政策下到各鄉鎮宣傳，有力地調動了我區各鄉鎮農戶購機積極性，累加補貼機具達到1166余臺（套），補貼資金達79.0619萬元，有力地調動了我區農戶購機用機的積極性，尤其是加強了比較偏遠的北部鄉鎮農戶“棄牛用機”的，加快了北部鄉鎮的農機化進程，讓我區農戶得到了實惠。

5、加大推廣、演示、培訓力度。一是組織各生產廠家的技術人員與推廣站的技術人員一道巡回各鄉（鎮）辦事處，并深入村寨、農戶家中進行宣傳；二是將各種推廣樣機運到村組田間地頭開展現場作業演示，對農戶進行實地培訓；如如今年4月11日，農機中心在新堡鄉組織了一次100臺農機參與得農機田間現場作業演示，對參加的農戶進行了實地培訓，受到了當地農戶的歡迎和好評；三是開展上門服務，無償維修農機具，為我區農戶排憂解難。截止2010年11月，農機中心開展農機具推廣演示宣傳、實地培訓150余次；派出技術人員600余人次深入村寨、農戶維修農機具近450余臺（套）；派出車輛220余輛次。對全區基層農機站20余名管理人員和基層農機化服務組織及農機大戶，新增購機農戶等進行了理論學習和操作及維修保養技術培訓，共計3650人次。同時，為廣大農機戶發放《2010年度省農業機械購置補貼產品目錄》，省市購機補貼的相關復印文件等。通過培訓，讓農機戶對農機新機具和新技術有了進一步了解和掌握，對國家購機補貼政策、補貼標準、補貼辦理的相關程序進一步知曉和認識，有利地促進了我區2010年度的各級財政購機補貼資金項目的順利實施和完成。

6、制定責任制度，簽訂推廣責任書。今年年初，區農機中心在擬定的工作安排意見中明確了推廣責任和下達了具體推廣工作任務，與此同時，還層層簽訂了目標責任書，對從事農機管理（推廣）工作的人員（包括領導干部）提出了具體要求。一是采取包鄉（鎮）、包村、包片區等；二是每個人都下達了任務；三是對超過推廣任務數的有功人員給予一定的獎勵，并且制定了獎勵的具體制度和措施。

7、制作了農機樣機展示臺，方便農戶選擇好適用機型。為方便廣大農戶能看見自己所需要的機型、類別等，農機中心在一樓服務大廳，制作了農機樣機展示臺，擺放上各廠家農機樣機，掛牌標明機型、運轉功率、補貼標準、補貼前后價格對比，并制作了各類農業機械補貼價格展板，讓農戶購買農機更加直觀、方便。并安排2名同志負責在大廳現場解答前來購機農戶咨詢，深受農戶好評。

8、要求農機經銷商抓好農機維修服務。在農戶新購機具時，要求各農機經銷商要派技術人員到現場對機具進行裝配、調試和指導操作，為購機者提供技術和信息服務。為讓購機者用上質量信得過的、放心的農機產品，區農機中心還成立了農機質量投訴站，設立了質量監督電話和技術服務投訴電話（），接受社會監督和受理群眾的投訴。同時，要求農機經銷商宣傳好“三包”服務的具體內容，對購機農戶，在提機的同時，發放1張制作好的“農機售后服務卡”，上面標明廠家名稱、售后服務內容、專業維修人員手機號碼，農戶在機具使用中遇到的任何問題，皆可撥打電話，進行咨詢及農機故障報修。農機中心要求各農機經銷商維修人員接電話24小時內對我區農戶上門服務，解除了農機戶購機用機的后顧之憂，建立了我區農戶購機用機的信心。

（二）嚴格購機補貼程序，6個步驟開展工作不走樣

在今年的購機補貼工作開展中，農機中心繼續嚴格按照以下6個步驟開展購機補貼工作：

1、購機農戶經鄉（鎮）、辦事處農機管理站初審，向農機中心提出購機申請，填寫購機補貼申請表；

2、由農機中心進行審核，確定購機者名單、數量；

3、農機中心對購機者名單張榜公布；

4、購機名單經公示無異議后，農機中心與購機者簽訂購機補貼協議；

5、農戶在簽訂購機補貼協議7日內可付款提機；

6、由農機中心將購機資料匯總、審核、裝訂、上報上級農機部門；

由于嚴格按照上述程序開展工作，我區購機補貼項目實施得以有序開展。

四、進一步加大對各農機經銷商的監管力度

為將購機補貼工作抓好，區農機中心多次召開主任辦公會議，繼續加大對各農機經銷商監管力度，對其報送的購機農戶資料嚴格審核，采取電話檢查及實地查看兩種方式進行監管，對違反購機補貼政策、弄虛作假的農機經銷商，一經查實，區農機中心將嚴格按照要求及時上報上級農機部門嚴肅處理，確保購機補貼資金確實落到我區農戶身上。

五、購機農戶反映及愿望

自2005年我區開展國家購機補貼工作以來，在中央、省、市、區各級資金的支持下，我區農業機械發展迅速，購機農戶感謝中央、省、市支農惠農政策，使他們得到了實惠，積極擁護購機補貼項目的實施，希望購機補貼政策繼續延續，希望加強配套機耕道的修建，希望購機補貼率進一步提高。

六、經濟、社會效益

（一）經濟效益

由于2010年購機補貼項目的實施，直接帶動我區農戶自籌資金約746.6萬元購買農機，農村節約大量勞動力，按照新增加耕作機械1900余臺（套）計算，1臺耕作機作業1畝地可以減少人工2.5——3個，按照當今農村1個人工50元計算，可以節約(2.5×50元)125元～(3×50元)150元，節約的人工從事打工或者其余勞作，可以產生其它經濟效益。1900余臺（套）耕作機械，平均耕作節約人工費用達到23.81萬元～28.58萬元，經濟效益明顯。

（二）社會效益

從農業節本增效、增產增收、棄牛用機、節省勞力等方面計，增加了農業產量5%，提高勞動生產率15%～30%，農機手人均純收入遞增6%～7%。與此同時，大量節約的勞動力向二、三產業轉化，可以從事其余行業及外出務工，其社會效益不可估量。

農業機械的大量使用，也改變了以往鄉鎮養?！芭K、亂、差”的現象，對于減少農村牛糞污染，改善農村村容村貌有極大的促進作用，也符合當今社會主義新農村建設的主題。

七、存在的主要問題

（一）農機目錄出臺較晚，影響購機補貼工作開展；

（二）購機補貼資金到位不及時，影響農忙季節農機推廣；

（三）部分農機經銷商上報資料不及時，影響農機購機補貼資金數據統計準確性及資金使用進度掌握；

八、建議及意見

（一）下撥一定專項工作經費用于購機補貼工作的開展；

（二）下撥一定資金進行農機培訓、維修；

（三）購機補貼資金需及時到位，便于開展工作；

九、下步工作打算

通過2010年我區國家購機補貼工作的開展，使得廣大農戶對國家的購機優惠政策有了更進一步的認識，有力地調動了我區農戶“棄牛用機”的積極性，也為我區今后農機化發展打下了基礎。區農機中心經過幾年來購機補貼資金項目的實施工作，積累了一定的經驗，在今后的工作中，區農機中心將繼續加大推廣力度，加強補貼政策的宣傳，加強工作責任心，繼續認真落實中央、省、市文件精神，開展好我區購機補貼項目，緊緊圍繞示范區建設、“蔬、果、畜、花、藥、茶”基地建設、農機化示范點、服務組織建設，作好2011年國家農機購置補貼實施資金預算及實施方案上報工作，繼續在上級農機部門支持下、指導下把購機補貼工作抓好抓實，使2011年的購機補貼工作做得更好，讓上級農機部門放心，讓農民得到實惠，為進一步加快區農機化的發展步伐，為我區農機化發展繼續作出積極的貢獻。