社會穩定情況工作匯報

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項目征地拆遷工作在市委、市政府及區委、區政府的正確領導下，我鎮全力推行合法拆遷、有情拆遷、和諧拆遷，僅用不到三個月時間完成了約480余畝、7萬平米的征地拆遷任務，實現項目征地拆遷零信訪，得到了各級領導的好評?，F項目即將竣工投入使用，一些亟待解決的社會矛盾逐步凸顯，為此，我鎮堅持每周進行一次矛盾糾紛大排查，現將匯總排查調處情況匯報如下：

一、存在問題

（一）征地補償費還未及時發放到位。目前，由于項目建設資金短缺，致使約147.9萬元征地補償款未發放到位（含安置小區、中路、北路）。

（二）安置區建設配套資金約為8300萬元，截至目前僅撥付安置區建設資金400萬元，資金短缺導致安置小區明顯滯后，拆遷安置對象反響強烈。

（三）失地農民的安置就業。大樓即將投入使用，屆時將聘用保潔、安保人員，部分失地農民要求在同等條件下優先聘用項目失地農民安置就業。

（四）另：旅游直升機項目拆遷安置。旅游直升機項目自年5月份啟動征地拆遷工作，我鎮在半個月時間內完成了約60余畝、3000余平方的征地拆遷任務，但至今還有約440余萬元安置資金未撥付到位，目前我鎮在安置資金未完全到位的情況下，已先行啟動安置小區建設，但資金問題嚴重影響小區建設進度，引發了拆遷戶的不滿情緒。

（五）企業改制矛盾突出

下遷共涉及精密鑄造廠等企業12家，根據年11月27日建設協調會以及九府廳發號文件精神，企業的改制工作由管理局負責，據了解精密鑄造廠的改制工作于6月30日已強行完成，但該廠114名退休職工對改制政策不滿，認為他們的退休養老金與市城鎮企業退休人員基本養老保險金相差較大，多次到市相關單位咨詢政策，并提出提高工資標準的要求。另還有2家企業（磚瓦廠、東友齒圈廠）改制工作進展緩慢，企業職工反響很大，極易引發群體事件。望有關部門引起高度重視。

二、工作措施

針對以上突出問題和矛盾，我鎮黨委、政府專題召開黨政班子會研究部署穩控措施。明確：1、按照“誰主管、誰負責”的原則，強化領導，明確責任，成立了以鎮黨委書記萬述幼為組長，黨委副書記、鎮長、黨委委員、人大主席為常務副組長，黨委委員、紀委書記為副組長的矛盾糾紛排查調處領導小組。明確：2、征地款、安置小區建設配套資金以及旅游直升機項目安置資金問題由鎮黨委副書記、鎮長負責協調解決，要求在征地補償款、安置小區建設配套資金以及旅游直升機項目安置資金暫不能完全撥付我鎮的情況下，由我鎮籌措資金先行墊付。3、企業改制問題由主席負責、副鎮長、協助做好改制企業情況調查摸底以及政策的宣傳解釋。同時按照“屬地管理”原則，明確要求村、集鎮社區做好相關人員的思想穩控工作，安排專人嚴格落實“一對一”的盯防措施，并積極向管理局和市領導小組請示匯報。

三、工作建議

（一）確保資金及時足額撥付到位。旅游直升機項目是市委市政府的重點工程，在項目建設中我鎮全力做好項目服務工作，但由于征地資金以及旅游直升機項目安置資金缺口較大，建議市政府盡快啟動商業地塊出讓工作，確保項目安置資金及時足額到位，項目建設平穩快速推進。

(二)優先解決好失地農民就業。根據市委市政府的文件精神，建成后無償交管理局管理使用，建議區政府與管理局協調，積極為失地農民爭取勤雜人員的優先聘用權，使農民失地不失業，有效解決失地農民的生活保障問題。

（三）堅持信訪綜治維穩工作機制不動搖。按照“誰主管、誰負責”的原則，建議市委市政府督促管理局協調解決好精密鑄造廠、大修廠、齒圈廠、磚瓦廠等單位職工的穩控問題。

（四）建立部門統一聯動長效機制。建議由市政府組織管理局、區政府及其相關部門為成員單位的領導小組，協調開展過渡時期的各項工作，以確保屬地社會政治穩定。