開發區教育工作情況匯報

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一年來，我區教育工作在區黨工委、管委會正確領導和市教育局的大力支持和指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞我區和市教育局的工作部署，大力弘揚求真務實精神，不斷創新工作思路，扎實工作，銳意進取，取得了令人滿意的成績。現就我區教育工作匯報如下：

一、基本情況

我區土地面積255.9平方公里，有43個行政村，339個自然村，總人口10.68萬人，其中農業人口8.7萬人，農業總產值8.6億元，農業人平純收入5180元。全區現有中小學24所（其中完中1所、初中2所、完小15所、村小6所），在校學生8713人（其中中學生2231人、小學生6482人）；中學專任教師270人（其中獲本科學歷170人，?？茖W歷91人），合格率為96.67%，小學專任教師450人（其中獲大專以上學歷286人），合格率為99.78%。2011年，全區農村小學適齡兒童入學率為100%，小學畢業生升學率為100%，初中適齡人口入學率為99.7%，高中入學率59.8%，全區適齡殘疾兒童少年入學率為100%。15周歲初等教育完成率99.74%，17周歲初級中等教育完成率98.77%?！皟苫惫ぷ鞑粩嗤晟?，教育教學質量逐年提高。

二、基本內容

（一）領導科學決策，政府職責到位，將教育擺在優先發展的戰略地位

自開發區成立以來，區黨工委、管委會一直把教育擺在優先發展的戰略地位，確立了“高起點建設，跨越式發展”的“教育強區”發展戰略，努力推動全區教育均衡健康快速發展。

在實施農村義務教育管理體制過程中，我區做了許多實實在在的工作，出臺了《關于深化我區教育管理體制改革的決定》，有效落實了“以縣為主”教育管現體制。去年以來，區管委會領導特別主管教育的領導多次下到鄉鎮、學校對教育進行調研，并多次召開專題會議，就村小教師增發生活補貼、教師人事制度改革、“遠程教育示范區”創建和勝利小學、馬洪中學、水西逸夫小學、江家小學和丁下小學等學校的新建改建作出了果斷決定和詳細部署,并制定下發了《開發區農村偏遠地區學校教師生活補貼暫行辦法》、《關于進一步加強中小學教師隊伍建設和管理的意見》、《經濟開發區農村中小學現代遠程教育工程應用工作三年行動計劃實施方案》和《經濟開發區促進教育均衡發展實施方案》等文件，這些工作的具體落實標志著“以縣為主”教育管理體制在我區得到了有效實施。

（二）經費投入充足到位，管理統一規范

我區在2003年前就實行了教育經費縣級統籌。我區堅持以政府撥款為主，其他多種渠道籌措教育經費為輔，逐年加大對教育的投入，確保了教育經費的“三個增長”。2012年1至10月，區政府財政撥入教育經費2248萬元，與上年同比增長33.8％，其中政府財政預算內教育經費支出2108萬元，占財政總支出的6.63%。2012年農村中小學生年均公用經費為小學300元，初中500元。在學校教育經費管理使用方面，我區設立了義務教育經費保障機制改革工作專戶和兩個學校教育經費集中核算中心，對學校教育經費實行集中核算和統一管理;此外,開學后區教育、財政、審計、監察等部門還組成聯合督查組，到各校檢查資金使用情況，確保了學校正常運轉和教育轉移支付、公用經費的專款專用和合理使用。目前，公用經費補助資金已經全部撥付到位,沒有出現挪用、平調和用以償還債務的現象。07年秋季至08年春季共下撥公用經費1784332.5元（其中07年秋季381000元，08春季1403332.5元）。

多年以來，我區保障了教師工資的足額發放，從未出現拖欠教師工資的現象。

（三）加強師德建設，強化隊伍管理

為深化農村教育人事制度改革，我區依法落實了縣教育行政部門對中小學教師的管理職責，并先后制定了《關于我區中小學教師內退、離職的暫行規定》、《開發區中小學教師、校長管理暫行辦法》和《關于進一步加強中小學教師隊伍建設和管理的意見》等人事管理方面的文件，就校長的選拔任用、教師的定崗定編、聘任調配及考核獎懲作出了詳細規定，標志著我區教師隊伍管理工作開始步入法制化、規范化軌道。

為了隊伍建設這項工作做得更加扎實有效，我區加強了對校長、教師的教育培訓工作。一是堅持師德教育常抓不懈。我區始終把師德建設擺在首位，將每年九月份定為“師德教育月”，組織教師認真學習和貫徹《中小學教師職業道德規范》、《市中小學教師十條禁令》和《關于進一步加強教師職業道德建設的意見》，同時進一步建立健全師德考核評估機制，實行師德考核“一票否決制”。二是舉辦了中小學班主任培訓、遠程教育骨干教師培訓等多種形式的培訓班，請教育專家來做專題報告。三是開展了以“愛崗敬業”、“踐行社會主義榮辱觀”和以“愛與責任”為主題的師德師風教育活動。四是采取“走出去、請進來”等辦法不斷拓寬人才培養的渠道。一年，我區共派出了近200名中小學教師參加省、市級各種教師培訓，組織了近百位中小學教師到南昌、上饒、吉安等地參加各學科教改觀摩交流研討會。五是利用現代遠程教育資源實施中小學教師繼續教育培訓和信息技術培訓，全力打造一支掌握教育信息技術的師資隊伍。

為探索建立干部能上能下，富有生機和活力的用人機制，今年8月，我區在3所中學和區直5所小學實行了中層干部競聘上崗試點工作，先后對28個崗位實施競聘上崗，共有72人報名參加競爭，這次競聘有3名普通教師通過競爭走上了教導主任、副校長崗位，有21名同志繼續留任，有4名中層干部竟聘了更適合自己的職位。

（四）加大政府投入，積極改善辦學條件，努力實現全區教育跨越式發展

為進一步改善學校辦學條件，07年秋季今年春季，我區加大了農村中小學危房改造力度，啟動了勝利小學異地新建工程和馬洪中學綜合樓、禮堂及河坪小學綜合樓改造工程，水西鎮的明德小學和博愛學校也已動工，總建筑面積達1萬多平方米，總投入近千萬元。此外，水西鎮還投入60多萬元對水西中學的教學大樓和學生宿舍及馬洪中學的的教學大樓進行維修改造。以上投入極大地改善了我區中小學的辦學條件，有效地確保了我區教育事業在今后一段時期可持續發展。

今年5月，我區利用遠程教育預算?？?0萬元為所有中學和完小裝備了電子備課室。目前，我區共建有16個教學光盤播放點、18個衛星教學收視點、13個計算機教室、9個專用多媒體教室，遠程教育實現了全覆蓋。

（五）強化政府行為，加大控輟力度

我區歷來高度重視控輟工作，并取得了一定成效。為此，我們重點采取了以下五項措施：一是堅持實施輟學報告制度，利用鎮村兩級機構組織力量動員流生返校。二是嚴格執行省、市規定的義務教育收費標準，不折不扣貫徹執行“一費制”和“兩免一補”政策，截止到目前，全區義務教育階段學校享受免費提供教科書學生數9644人，免費金額497370.09元（07年秋季免費提供教科書學生數1707人，免費金額77149.22元；08年春季免費提供教科書學生數7937人，免費金額420220.87元）；補助貧困寄宿生生活費1165人（小學每人每學年500元，初中每人每學期750元），補助金額共80萬元。三是堅決治理中小學亂收費現象，切實減輕學生家長的經濟負擔、課業負擔和精神負擔，保障弱勢群體子女受教育的權利，妥善解決進城務工人員和拆遷戶子女入學問題。區黨工委、管委會提出：“不讓一個孩子因家庭貧困而失學”，區領導多次帶頭和倡導廣大干部、教師為特困學生捐款。今年，全區共籌集了助學款10多萬元，共資助貧困學生225人、低保家庭學生105人、特困生96人、孤兒14人。四是規范和加強教學管理。嚴格執行課程方案和課程計劃，切實改進教學方式方法，進一步提高課堂教學效率；加強活動課建設，充分發展學生特長；嚴格控制學生在?；顒涌偭亢蛯W生作業量，切實減輕學生過重課業負擔。五是全面推行制止輟學責任制，實行制止輟學“一票否決制”。每年召開一次控制學生輟學工作總結表彰會議，全面落實各項獎懲政策。

（六）加強教風、學風和校風建設，全面推進素質教育

一是為加強師德建設。我區制定了《關于進一步加強中小學教師隊伍建設和管理的意見》，認真執行《市教師十不準》，同時開展了以“愛崗敬業”、“踐行社會主義榮辱觀”和以“愛與責任”為主題的師德師風教育活動，引導廣大教職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，進一步增強了愛學生、愛崗位、愛學校、愛教育、愛社會的事業心和責任感，有力地推動了師德師風建設。

二是創新德育工作方式，不斷提高德育工作的實效性。為加大思想道德和文明行為規范教育力度。我區開展了踐行社會主義榮辱觀教育“六個一”活動，通過活動，把“八榮八恥”的基本要求落實到日常學習生活和社會交往中，落實到為父母送孝敬、為校園添光彩、為他人贈溫暖、為社會做貢獻的過程中。開展了爭創“文明學生”活動和以“四個一”主題教育活動，組織了“眾志成城，抗震救災”愛心捐款活動，全區中小學共捐款90824元。開展了“學雷鋒，樹新風”和禁毒知識宣傳教育活動。這些活動的開展有效地提高學生的道德素質和文明素養。同時堅持以未成年人道德建設為重心，認真做好關工委工作，切實辦好家長學校，構建了區、鎮、村三級德育教育工作網絡，并初步形成了學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德建設工作的大格局。

三是不斷推進校園文化建設，大力推行人文素質教育，積極營造健康向上的校園文化氛圍。為活躍校園文化生活，我區開展了“我與奧運同行”省百縣萬校百萬學生陽光體育助奧運簽名活動、“迎奧運”特色陽光體育和“奧林匹克文化進校園”等活動；舉辦了全區第七屆少兒藝術節和首屆校園集體舞比賽。通過活動陶冶了學生思想情操，提高了學生綜合素質，提升了校園文化品位。

四是以課改為抓手，以教研活動為載體，不斷提高教學質量。課程改革是基礎教育改革的核心內容，也是實施素質教育的關鍵環節。在課程改革方面，我區從思想發動、轉變觀念入手，促使廣大校長和教師對課程改革有一個深刻的理解，教育理念有一個全面的提升，教育觀念有一個徹底的轉變。在課改實踐中，各校以公開教學為平臺，進一步加強了各學科課改活動，采用聽課、觀摩與研討三者相結合的方法，努力促進課堂教學改革。同時，通過評優課、教學基本功競賽等活動，發現了一批有潛力的教師，為培育和選拔骨干教師、學科帶頭人和教學能手提供了有效參考。

（七）加強學校管理，創建“平安校園”

我區始終要把學校安全及周邊治安綜合治理工作列入重要的議事日程，成立區學校及周邊治安綜合治理工作領導小組，制定并印發了《關于認真做好2011年中小學幼兒園安全工作的意見》、《關于印發<經濟開發區創建文明校園工作實施方案》的通知》等多個學校安全工作文件，進一步落實了學校安全目標管理和領導責任制，簽訂了“橫向到邊，縱向到底”的責任書，使全區學校安全工作進一步制度化、規范化、常態化。

一是加強了安全教育。制定了《開展安全文化進校園活動實施方案》，各校充分利用出黑板報、校園廣播、電視、拉橫幅、貼標語、學生大會、舉辦講座和主題班會等形式，廣泛宣傳網絡、電視、報紙等媒體上的學校治安工作信息和身邊發生的治安案例，營造濃烈的治安工作氛圍。同時，各校還充分利用《學生安全教育手冊》，對師生進行交通、防火、防爆、防盜、防搶劫、防報復、用電、防雷電、防溺水等安全教育，教育學生在外出和體育娛樂活動中以及遭遇意外災害時的自我保護知識和方法，加強衛生防疫知識教育，增強他們的安全知識和防范意識，取得明顯成效。

二是加強安全管理。加大了危房改造力度。07年秋季至今年春季，全區累計完成校舍維修改造建設投資1090萬元，新建維修校舍竣工面積8062平方米。以上投入極大地改善了我區中小學的辦學條件，杜絕了危房隱患。我區經常組織人員對全區各中小學、幼兒園安全管理、食堂和飲水衛生、校園周邊環境、消防工作、設施安全情況及值班情況進行拉網式的全面檢查，對發現的各種安全隱患及時上報，并采取切實措施果斷加以整改，為杜絕校園安全事故提供了有力的保障。加強了學校治保隊伍建設和校園治安管理，全區學校嚴格門衛制度，實行全封閉教學，強化了校園巡邏和學生宿舍的安全保衛工作，重視對學校、幼兒園乘車的安全管理，聯合高新交警中隊嚴厲查處和打擊“黑校車”及違規校車，確保學生乘車安全。

三是嚴格執行安全工作報告制度及月報制度。凡發生突發事件和安全事故及一些重要的動態、信息，各校均能按時逐級上報，不隱瞞或拖延。

四是積極開展矛盾排查調處工作。我區從整合工作、提高效能出發，加強了化解、處置學校及周邊的社會矛盾和糾紛工作，對廣大師生普通關心的熱點、難點問題為重點，進行了經常性的排查，對于廣大師生切身利益和正當要求，堅持按政策辦事，堅持依法辦事，并及時予以解決，及時把矛盾和問題解決在萌芽狀態，解決在學校內部。

五是加大了學校及周邊環境的整治力度。我局下發了《學校及周邊環境綜合治理方案》，并與政法、教育、公安、衛生、工商、文化等職能部門一起開展了集中專項整治活動三次。專項整治中重點對文化市場秩序和網吧經營管理進行全面清理整頓，處罰了11家違規超時經營的網吧，查處、警告違規接納未成年人的網吧8家，取締了校園內及校園周邊的違法食品攤點7個，沒收三無小食品5個品種46袋。這些工作有效地凈化了未成年人的成長環境。

一年來，在上級有關部門和各級領導的熱忱關懷下，在社會各界的大力支持和全區教育工作者的共同努力下，我區教育事業取得了長足發展。但是，與上級要求相比，與廣大人民群眾日益增長的教育需求相比，我們的工作還存在著一定的差距，甚至還存在一些問題。個別學校的管理還有待進一步加強，部分學校的辦學條件還相對較差，教育均衡發展之路還很長……但我們相信：有這次市教育督導組各位領導和專家的指導與幫助，有區黨工委、管委會和全體教育工作者的共同努力，我區的教育一定會開辟出一個更加燦爛輝煌的新天地，一定會被打造成真正“高新”的、響當當的教育品牌！