全縣四群教育工作匯報

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為進一步推動全縣“四群”教育工作的開展，4月12日至18日，縣委“四群”教育領導小組辦公室組成調研督查組，采取召開座談會、實地察看、查閱資料、個別走訪等方式，對全縣“四群”教育工作21個示范點進行調研和督查，現將具體情況通報如下：

一、主要做法

（一）部門重視，認識到位。各創建單位堅持把示范點建設列入重要議事日程，按照示范點建設的有關要求明確工作分工，落實領導責任，成立領導小組及辦公室，負責示范點創建工作。縣級部門均成立以局長為組長，副局長為副組長的領導小組，切實加強示范點創建工作組織領導。村、社區均成立由黨總支部書記任組長，主任或副支書任副組長，“兩委”委員、大學生“村官”和各村民小組組長為成員的“四群”教育領導小組。召開了動員會，結合實際制定了“四群”教育工作方案，為推動示范點建設提供堅實的組織保障。

（二）調研深入，聯戶實在。全縣21個示范點創建單位按照摸清實情、掌握民意、創有措施、顯有成效的工作思路，深入掛鉤聯系村組廣泛開展走訪調研，在掌握第一手資料的基礎上制定目標明確、措施具體、責任到位的示范點創建方案。政法委、農業局、甫甸社區、通XX社區等通過召開民情懇談會、民情分析會的形式，認真聽取群眾意見建議，結合部門職責和本村（社區）實際，制定示范點創建方案。各示范點創建單位按照“四聯戶”要求，全面推動干部與群眾結“親”。人社局把掛鉤聯系新村村委會的10個村民小組劃分為5個片區，每個中心、局負責一個片區，明確副局長、黨支部書記分管包村聯戶工作，每個中心、局負責人對所聯系的村民小組負責。發改局按照科級領導干部聯系5戶、中層領導干部聯系3戶、一般干部聯系2戶的要求開展聯戶工作。各示范村、社區按照委員聯系支部、支部聯系黨員、黨員聯系農戶的要求，層層建立聯戶關系。西門社區村組干部還結對幫扶刑釋解教人員等群體。

（三）主題鮮明，載體豐富。各創建單位堅持把“四群”教育工作與部門中心工作有機結合起來，以示范點建設為載體，以開展公開承諾工作為抓手，精心設計主題鮮明、載體豐富的實踐活動，做到“四群”教育工作與中心工作同謀劃、同部署、同安排。發改局在公開承諾工作中，結合工作職責，為掛鉤村開展排污溝工程建設、解決抗旱抽水機設備、協助爭取科技文化活動室建設、村內道路硬化工程等。寧州街道辦實行領導包片聯戶、部門包村聯戶、干部包組聯戶、信訪包案聯戶。甫甸社區緊緊抓住開展“四群”教育工作的有利契機，認真查找和梳理本社區以及聯戶群眾在項目協調、基礎建設、發展規劃、群眾致富等方面存在的困難和問題，主動到掛鉤聯系的市縣部門匯報情況，加強溝通與協調，增強工作主動性，著力提升“四群”教育工作成效。九甸社區在每個村民小組黨員活動室設置民情信息收集員、民情意見箱，安排村組干部輪流值班，聽取群眾意見、接待來訪群眾，幫助群眾辦理代辦事項。

（四）為民辦事，破解難題。各創建單位圍繞中心工作，把辦實事解難題作為開展“四群”教育工作的出發點和落腳點，用實際行動踐行“四群”教育豐富內涵。縣衛生局組織醫務人員在落梅村委會開展免費義診活動，為群眾診治110人次，免費發放價值12000元的藥品，同時，發動干部職工捐款1萬元解決小平房小組飲水及鐵竜箐改管問題。林業局為龍潭營村委會種植農戶進行柿子種植技術培訓。政法委開展“路燈暖人心”工程，在壩埂腳、元寶山、中村、上村等人員集中的5個村民小組主要街道安裝路燈，方便群眾出行。縣財政局解決聯系點大嗎噠三面光溝修理、一事一議科技文化室建設等資金46萬元。新城村委會在聯系領導的支持下，實施了一大批道路硬化、科技文化活動室建設等項目，開展村容村貌整治等活動。

（五）注重宣傳，氛圍濃厚。各創建單位把輿論宣傳作為推進工作的有效載體，充分利用簡報、板報、橫幅、標語等形式，大力宣傳“四群”教育的目標任務、方法措施，切實抓好宣傳工作，營造濃厚氛圍。國土局采取內網與外網相結合的方式，分別設立“四群”教育學習專欄，全方位、多角度地開展“四群”教育工作宣傳，方便干部職工學習，增強學習效果。西門社區村組干部每月集中開展一次“四群”教育學習。衛生局、甫甸社區將干部結對聯戶名單、2012年公開承諾事項、民情責任區公示牌等內容上墻，接受群眾監督。方那社區、九甸村將村組干部聯戶名單、聯系方式在公示欄上進行公布，方便群眾聯系。落梅村委會在村內醒目位置掛橫幅、貼標語，設立并撰寫了11期“四群”教育工作簡報，使“四群”教育工作深入人心。

二、存在的問題和不足

在看到成績的同時，也發現了一些值得重視的問題：一是個別創建單位和村（社區）認識不足、重視不夠，沒有將此項工作擺上重要議事日程，投入的時間和精力不多。二是少數村（社區）示范點“四群”教育工作的整體思路不清晰，不能把有關工作與“四群”教育相結合，活動氛圍不濃厚，責任區公示牌、公開承諾事項、干部結對聯戶名單等未在村（社區）內醒目位置進行公示，臺賬資料不齊全，整理不規范，不能起到示范作用。三是個別黨（工）委對村（社區）示范點建設的督促檢查不夠，與示范點創建單位溝通聯系少，幫助研究不夠，未能及時掌握面上情況、總結點上經驗，沒有認真履行起督促指導責任，普遍存在信息報送不及時、上下溝通協調不夠等問題。四是個別村（社區）干部存在等、靠、要思想，與掛鉤部門溝通聯系少，主動性不夠。

三、下步工作意見

全縣21個“四群”教育示范點要按照以點帶面、點面結合的工作要求，明確工作職責、加大工作力度、落實工作措施，全面推進示范點建設，確保示范點樹得起、立得住、叫得響、推得開，成為全縣干部直接聯系群眾工作的標桿。

（一）要認真履行職責。各黨（工）委書記要切實肩負起抓“四群”教育工作第一責任人的責任，副書記、組織委員要認真履行起具體責任人工作職責，加強對示范單位、村（社區）“四群”教育工作的督查指導，防止“虎頭蛇尾”、“頭重腳輕”等現象，對思想上不重視、工作上不得力的，要嚴肅批評，限期整改。要加強信息報送力度，注重總結和提煉各單位的有效做法和成功經驗。

（二）要明確創建思路。要認真落實領導蹲點聯戶、部門掛村聯戶、干部結對聯戶、建卡經常聯戶“四聯戶”制度，卓有成效推動示范點干部深入基層聯系群眾。要統籌抓好中心工作與開展“四群”教育的關系，緊緊圍繞部門工作職責，力所能及地為掛鉤點辦實事、解難題。要加強與掛鉤村（社區）“兩委”班子的溝通，注重與鄉鎮（街道）黨（工）委的協調，提出有針對性的示范點創建工作思路，做到“一村一特色、一鎮一模式”，充分發揮示范點輻射帶動作用。

（三）要強化工作措施。要按照“有內容、有亮點、有載體、有氛圍、有實效”的“四有”標準，集中力量，抓好“四群”教育示范點建設。要認真落實公開承諾工作的有關要求，深入掛鉤村（社區）走訪調研，提出公開承諾事項，并將公開承諾內容上墻。要發揮標語、簡報、板報等宣傳作用，將民情責任區、干部結對聯戶名單等內容在村委會（社區）醒目位置上墻，營造良好宣傳氛圍。