書記在全縣干部會上匯報

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同志們：

今天縣委、縣政府召開全縣三級干部大會，目的是通過這次大會，動員全縣上下以目標責任考核為抓手，凝心聚力，狠抓落實，努力推動全縣經濟社會又好又快發展。前面，永濤同志對今年工作進行了全面安排部署，會上表彰獎勵了2011年度綜合考核先進，簽訂了2012年度目標責任書。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！希望大家珍惜榮譽，再接再厲，再創佳績。同時，也希望全縣各級各部門以先進為榜樣，愛崗敬業，爭創一流，奮力奪取今年經濟社會發展新勝利。

剛剛過去的2011年，是我縣經濟社會各項事業取得輝煌成就的一年。一年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣各級組織、各級干部緊緊圍繞科學發展與富民強縣主題，排難求進，矢志奮斗，全縣呈現出經濟快速發展、民生大幅改善、黨的建設全面加強、社會和諧穩定的良好局面。從一年來的工作運行看，主要有以下四個特點：一是狠抓第一要務，經濟建設取得新突破。堅持把發展作為第一要務，抓重點，攻難點，破難題，縣域經濟又好又快發展，國民生產總值接近百億元大關，主要經濟指標再創歷史新高。農村經濟全面發展，新農村建設穩步推進；工業生產增速強勁，市場競爭力持續提升；重點景區建設步伐加快，旅游經濟帶動效應日益顯現；軟硬環境不斷改善，城鄉面貌實現巨變；財政收入大幅增長，群眾生活水平顯著提高。尤其是城市建設上，圍繞加快融入中心市區步伐，加大城市開發建設力度，投資1.2億元的大河坎江南東路、投資8900萬元的濱江文化公園等一批精品項目基本完工，縣城水上公園、文化影視中心和城市氣化項目強力推進，城市功能日益完善。二是著力改善民生，社會事業實現新提升。始終把改善民生放在更加突出的位置，大力發展民生事業，全年投入民生資金8.02億元。就業、扶貧、社保、住房等一批事關群眾切身利益的工作全面推進，人民群眾的幸福感持續提高。三是加強和創新社會管理，和諧社會建設邁出新步伐。堅持把維護穩定作為硬任務，深入推進“平安”創建，落實、規范、創新社會管理綜合治理各項措施，配齊配強了縣鎮兩級綜治力量，狠抓信訪穩定工作，“兩率一度”穩步提升，全縣社會大局和諧穩定。四是狠抓黨的建設，執政能力得到新提高。堅持正確的用人導向，嚴肅換屆紀律，圓滿完成了縣鎮換屆、縣鎮機構改革等工作，各級領導班子結構不斷優化、能力普遍增強。深化干部人事制度改革，完善科學的干部選拔任用、考核評價、監督管理等一系列機制，干部干事創業熱情進一步提高。深入推進“創先爭優”和“升級晉檔、科學發展”等黨建主題活動，基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力持續增強。狠抓干部作風建設，深入開展“萬民干部下基層”和“連心攀親、結對幫扶”活動，持續加強黨風廉政建設，黨風政風明顯好轉。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導和大力支持的結果，是縣級各大班子精誠團結、和衷共濟的結果，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾奮力拼搏、苦干實干的結果。在此，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向辛勤工作在各條戰線、各行各業的全縣廣大黨員、干部和群眾，向所有關心支持建設、為發展作出積極貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。各項工作能否開創新局面，邁出新步伐，取得新成就，對于鼓舞斗志，增強信心，更好更快地推進二次創業、實現富民強縣具有重要意義。春節前召開的縣委十四屆二次全體會議，在認真回顧總結去年工作，深刻分析形勢的基礎上，提出了今年全縣經濟社會發展的指導思想、奮斗目標和工作重點。今天的會上，永濤同志對今年全縣工作進行了再安排、再部署?，F在，目標已經明確，關鍵在于落實。各級黨政組織一定要緊緊圍繞全縣工作部署，以這次表彰獎勵大會為動力，凝聚全縣廣大干群的智慧和力量，明晰思路，突出重點，鼓足干勁，銳意開拓，確保今年各項既定目標任務圓滿完成。

一、緊扣第一要務，在保持良好勢頭中加快經濟發展。發展是時代的最強音，是解決一切問題的關鍵?？v向看，盡管這些年我縣經濟社會發展取得了巨大進步，縣域綜合實力邁上了新的臺階。但與周邊奮進的勢態相比，與二次騰飛、實現富民強縣的要求相比，還有很大差距，不進則退，慢進也是退。全縣各級干部要切實增強危機意識、機遇意識和發展意識，把發展作為最大的政治、最緊迫的任務，以更加寬廣的視野和敏銳的眼光審視形勢，搶抓機遇，謀劃發展，不斷壯大縣域經濟綜合實力。要毫不放松地抓好“三農”工作，落實好各項強農惠農政策，扎實推進新農村建設，鞏固和發展農業農村大好形勢。高度重視糧油生產，力爭今年糧食生產再獲好收成。要加大農業結構調整力度，不斷壯大農業主導產業和特色后續產業，精心培育龍頭企業，不斷提高農產品就地轉化能力和增值能力。要狠抓以農田水利建設為重點的農村基礎設施建設，深入開展農村清潔工程，加大農業綜合開發和扶貧開發力度，努力改善農村生產生活條件。目前，春耕生產已經拉開序幕，農事催人，各級要把春耕生產作為當前農村工作的頭等大事，抓好安排部署，確保春耕生產順利進行。要堅持工業強縣戰略，圍繞發展壯大五大支柱產業，進一步調整優化工業結構，扶優扶強骨干企業和利稅大戶，促進工業優化升級。要加快兩園兩區建設，轉變發展方式，積極發展低碳環保產業，促進工業經濟增速有一個較大幅度的提升。要高度重視民營經濟發展，積極推進全民創業，實現民營經濟規模擴張和質量提高雙突破。要加快城市開發建設，大力發展城市經濟，強力推進縣城周家坪、大河坎融入市區步伐。堅持以點帶面，整體推進，加快以省級重點鎮新集鎮和陜南百鎮青樹鎮為重點的小城鎮建設。要堅持政府主導與市場運作相結合，緊扣“山水、詩畫家園”定位，加快“黎坪”、“天漢水城”兩大精品景區開發建設步伐，加大龍崗遺址生態文化園、小南海、圣水寺等景區的深度開發，加強宣傳推介，強化行業管理，不斷提升旅游經濟對縣域經濟的拉動作用。要繼續實施項目帶動戰略，堅持新建項目抓啟動，續建項目抓進度，前期項目抓銜接，不斷提高項目質量，用項目建設促進招商引資，推進對外開放，凝聚發展后勁。

二、切實改善民生，在促進社會和諧中營造良好環境。構建和諧社會是科學發展的內在要求，改善民生是發展經濟的最終目的。全縣各級黨政組織必須堅持以人為本的發展理念，始終堅持民生為重，持續實施好民生工程。要始終把擴大就業擺在經濟社會發展的優先位置，積極培育新的就業增長點，千方百計創造更多的就業機會。要進一步完善社會保障體系，推進基本養老、失業、生育、工傷等社會保險擴面工作，狠抓保障房和移民搬遷工作，保障好低收入群眾生產生活問題。要加大投入力度，不斷改善辦學條件，加快省級教育強縣創建步伐。扎實做好人口計生綜合改革工作，夯實基層基礎，提高人口素質。高度重視生態文明建設，努力創建國家級生態縣。要關心和支持老齡、婦女、兒童、殘疾人等事業，加強科技、文化、體育等各項工作，促進經濟社會協調可持續發展。要高度重視信訪穩定工作，堅持信訪穩定工作“一票否決制”、矛盾糾紛化解“雙五”工作機制等一系列行之有效的制度，深入推進社會矛盾化解，積極預防和妥善處理各類群體性事件，努力從源頭上化解不穩定因素，為加快發展營造和諧穩定的社會環境。要大力推進社會管理創新，進一步健全黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局，抓好平安系列創建，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，全面提升社會治安防控能力。要堅持不懈地抓好安全生產，加強食品藥品監管，保障人民群眾的生命財產安全，維護社會大局穩定。要持續加強社會主義民主政治建設和精神文明建設，加強和改進思想政治工作，充分調動一切積極因素，形成團結興縣的強大合力。

三、加強黨的建設，在富民強縣中提供堅強保障。面對繁重的工作任務，全縣各級組織必須不斷加強和改進黨的建設，為加快發展提供強有力的政治保證。黨的十八大將要在今年下半年勝利召開，全縣各級黨政組織要以此為契機，切實加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。要把學習好、貫徹好黨的十八大精神作為今年的重要政治任務，堅持用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推進工作。要堅持不懈地狠抓領導班子和干部隊伍建設。去年以來我們完成了縣鎮換屆，村兩委換屆也全面結束，通過集中換屆，各級領導班子素質得到提升、結構不斷優化、能力普遍增強。換屆后的各級組織要進一步加強自身建設，提高履職能力和水平，完善黨組、黨委內部的議事規則和決策程序，保持班子協調高效運轉。要深化干部人事制度改革，建立和完善科學的干部選拔任用、考核評價、監督管理和激勵保障機制，激發干部活力。要加強基層組織建設，深入開展創先爭優、“升級晉檔、科學發展”和“文明社區、和諧家園”創建等活動，抓好企業、機關、學校、社區、非公經濟組織和其它經濟組織、社會組織黨建工作，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要持續加強黨風廉政建設，完善懲治和預防腐敗體系，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入，努力營造風清氣正的發展環境。

四、用心用力實干，在推進工作落實中切實改進作風。堅持科學發展、構建和諧，關鍵在干部，要害在作風，根本靠實干。奪取今年全縣各項工作新勝利，順利完成全年各項目標任務，必須進一步改進作風，狠抓落實。前幾天我們召開了全縣深化干部作風建設動員會，就深化干部作風建設工作再次做了安排部署。全縣上下要按照會議要求，切實增強加強干部作風建設的責任感和緊迫感，大力倡導“五種精神”，著力解決“五個方面問題”，把心思用在干事創業上，把精力用在促進發展上，把功夫下到狠抓落實上。各級干部要牢固樹立群眾觀念，堅持勤下基層、深入一線，問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、體察群眾情緒，用心用情用力辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，以良好形象取信于民。要大力弘揚真抓實干之風、埋頭苦干之風、敢闖善干之風，敢于負責，勇于擔當，不斷開創各項工作新局面。要增強抓落實的意識，牢固樹立落實才是盡職、落實才算本領的觀念，撲下身子，埋頭苦干，抓好各項工作落實。各級干部都要嚴守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律，嚴格按照“四個服從”、“三個倍加”的要求，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，自覺維護縣委的決策和權威，自覺服從縣委、縣政府的統一安排，切實做到思想同心、目標同向、工作同步，保證縣委、政府的各項工作部署落到實處。要以年度目標責任考核為抓手，進一步明確和細化目標任務，形成千斤重擔大家挑、個個身上有指標、人人有責抓落實的生動局面。要健全抓落實工作機制，創新工作方法，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，切實發揮考核的導向作用，使實績成為衡量工作成效的標尺，使實干成為各級干部的良好風尚，確保各項工作高效運轉，落實到位，見到實效。

同志們，新的使命激勵我們奮斗，新的目標在召喚我們前進，進軍曲已經奏起，動員號已經吹響。讓我們以這次會議的召開為動力，勵精圖治，銳意進取，為奪取今年全縣各項工作新勝利而努力奮斗！