街道基層黨工委情況匯報

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今年以來，在區黨工委的堅強領導和工委組織部的直接指導下，以科學發展觀為統領，以創先爭優活動為載體，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，扎實履行基層黨建第一責任人職責，抓班子、帶隊伍、理思路，統籌抓好基層黨建各項工作。現將一年來我履行基層黨建工作責任制的有關情況向各位領導匯報如下：

一、以深入開展創先爭優活動為契機，夯實基礎，壯大隊伍，加快構建區域黨建一體化格局

一是深刻理解創先爭優活動內涵，加強街道黨組織自身建設。完善中心組理論學習制度，聘請專家、學者舉辦講座11次，學習領會黨的十七大以來的路線、方針、政策，努力建設學習型黨組織。加強黨內民主建設，全面貫徹落實干部選拔任用四項制度，嚴格執行民主集中制，每周主持召開街道黨工委擴大會議，集體研究決定街道重大事項。深化班子成員崗位目標管理考核體系，建立并推行承諾、述職、評議、問責四位一體的黨建工作責任體系。強化勤廉意識，深入開展以“心系老百姓，永葆純潔性”為主題的黨風廉政教育年活動，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，確保干部隊伍健康創業。

二是豐富創先爭優活動內容，開展主題鮮明的崗位實踐活動。在機關黨組織和黨員中圍繞“爭做和諧怡園建設模范”主題，開展扶貧助困活動，強化企業聯絡員制度，協調解決各種實際問題600多件；在社區黨組織和黨員中圍繞“和諧共建”主題，廣泛開展無職黨員“崗位認領”活動，激發黨員參與社區建設的積極性和主動性，100多名城市社區黨員認領了社區服務崗位；在兩新組織中圍繞“崗位建功”主題，廣泛開展“亮牌示范”活動，通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，促進黨員發揮先鋒模范作用。

三是擴大創先爭優活動覆蓋范圍，提高黨建工作影響力。將創先爭優活動延伸到“三聯三建，黨旗同輝”行動成員單位，定期召開黨建聯席會議，推行在職黨員社區報到制度，實現社區黨建優勢互補、資源共享，推動區域化黨建工作一體化進程。截至目前，已舉辦聯席會議4次，共建簡報8期，簽訂資源共享協議15份，200多名共建單位黨員走進社區成為黨員志愿者。擴大“兩新”組織黨建覆蓋面，組建了怡園街道商會，新建“兩新”組織黨支部5家，發展新黨員17名，確定“兩新”組織黨建示范點5處，有效延伸了創先爭優活動影響力。

二、以基層黨建“書記創新項目”建設為龍頭，突出特色，延伸鏈條，不斷增強黨員隊伍的凝聚力、戰斗力

一是抓好黨員選育環節。堅持關口前移，建立入黨積極分子義工積分制度，以此作為確定黨員發展對象的依據之一，目前已有60多名入黨積極分子不定期走進義工服務基地參加衛生清潔、文藝演出等義工活動。建立黨員教育培訓長效機制，深化科學發展大講堂、黨風廉政教育課堂、巾幗婦女流動講堂等培訓形式，舉辦集中培訓30多次，參與黨員2000多人次，有效提高了轄區黨員的政策理論水平。

二是規范黨員星級積分管理。進一步加強和完善黨員積分考核管理制度，在中盛園社區全面推行黨員“倒十星”管理模式，將黨員積分與星級管理相結合，以“好事菜單”等方式進一步明確細化黨員責任，采取“摘星”、“補星”等方法，將黨員的義務與貢獻、黨內管理與社會監督、黨內激勵與社會獎勵有機結合，促進黨員更好履行黨員義務、服務社區居民。制度實施以來，已有100多名黨員參與各種社區服務活動，涌現出因長期幫扶空巢老人、多次參加義務獻血而成功加星的多名先進典型。

三是完善黨內激勵關懷機制。啟動“紅色短信”工程，適時向黨員發起倡導、通報情況、送去關懷，累計發送短信6000多條。建立談心談話制度，重點做到“六必談”，即：黨員職務調整、崗位變動、外出流動必談；工作遭受挫折必談；家庭遭遇變故必談；不及時參加組織生活必談；參與不符合黨員身份活動必談；受到黨紀、政紀處分必談。完善困難黨員救助體系，開展以“提供一條致富信息、聯系一個就業崗位、提供一點生活補助”等為主要內容的黨內幫扶結對活動，110名干部黨員與110名困難黨員結對，累計提供幫扶資金10萬多元，提供就業信息500多條，幫助20多名無業失業黨員實現就業再就業。

三、以街居集中議事制度為載體，集思廣益，形成合力，集中解決制約加快發展的瓶頸問題

一是引領“改居村”黨組織加快村莊改造步伐。堅持農村干部任期目標月考核機制，重點做好三年任期目標的兌現工作，督促兩委干部在最后年度任期內實現對社區居民的所有承諾，為換屆選舉奠定良好基礎。堅持“書記抓，抓書記”，每月組織一次社區黨組織書記會議，專題研究討論村莊改造、項目建設、服務業發展等熱點難點問題。截至目前，怡園街道村改拆遷工作已全面結束，累計拆除民房5739戶，開工建設回遷樓面積73萬平方米，竣工面積41萬平方米，3000戶居民實現順利回遷。項目建設持續推進，昌鴻廣場投入使用，匯峰物流進駐商戶200多家，配送網絡通達全國各主要城市。服務業上檔升級效果明顯，威韓商城改造啟動，億佰佳家居館成為全區最高檔的家具、家飾市場。

二是引領純城市社區黨組織進一步加快社區建設步伐。出臺《關于進一步加強城市社區黨建工作的意見》，明確社區黨建工作主要職責。設立黨建工作指導員，選派9名黨性觀念強、工作經驗豐富的機關干部擔任社區黨建工作指導員，每周三進駐社區全面指導社區黨建工作。加強社區黨建設施建設，投入資金30多萬元，改擴建黨員活動場所4處。以怡海園社區黨支部為試點，推行“共產黨員戶”亮相活動，打造黨員黨內義務和黨外奉獻的雙向平臺。社區黨組織的系列品牌黨建活動，擴大了黨組織在群眾中的影響力，形成了全社會參與社區建設的強大合力。目前，已有89名身體健康、品質優秀、熱心公益事業的居民競聘成為各個社區的小區長，337名居民競聘成為小區樓長，他們身兼社情民意搜集員、政策法規宣傳員、矛盾糾紛調解員、文化活動組織員等多重職務，成為社區建設的中堅力量。

毫不動搖地抓黨建、促發展、保穩定，實現了黨建與發展的共促共進。今年1-11月份，怡園街道實現工業總產值40.7億元，同比增長28%；工業利稅1.98億元，增長24%。實現農村經濟總收入40.6億元，同比增長9.2%。實現地方財政收入1.39億元，完成年度計劃的94%。城鎮化重點工程進展順利，完成了10條道路建設的清障工作，轄區社會秩序穩定，沒有發生重大安全生產事件和集體上訪事件。

一年來，基層黨建工作雖然取得了一定進步，但與新形勢、新任務和上級要求相比還有很大差距，突出表現在：部分社區基層黨組織戰斗力還不強，新形勢下黨員作用的發揮還不明顯，街道黨工委自身的執政能力有待進一步提高，等等。今后，將進一步履行管黨職責，總結經驗、克服不足、創新工作，不辜負組織信任和人民群眾期待。

2011年，將在確保完成上級部署的基層黨建工作目標任務的同時，突出抓好以下工作：一是突出抓好農村兩委換屆選舉。按照區黨工委的部署，強化領導、超前介入、全面摸底、整體掌控，扎實做好全過程工作，確保順利選出新的兩委班子。二是突出抓好基層黨建工作創新。按地域位置，推進城市社區黨組織和改居村社區黨組織的融合，全面推進大社區管理服務模式。三是突出抓好區域黨建一體化構建。進一步鞏固“三聯三建，黨旗同輝”行動成果，吸收兩新組織黨支部參與，構筑覆蓋各個層面黨員的開放式區域黨建體系。