紅十字會救助工作報告

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市區紅十字會在上級紅十字會的指導幫助下，在區委、區政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“樹好形象、建好隊伍、提高能力、夯實基礎、服務大局、全面發展”的工作思路，緊緊圍繞區委區政府中心任務，以“關注民生，共筑和諧”為落腳點，大力弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，持續開展“救災、救助、救護”工作，各項工作取得了較好的成績，獲得全國社區紅十字服務示范區光榮稱號，被評為省、市紅十字會系統先進集體，連續五年被評為全省紅十字宣傳工作先進集體，在2012年抗震救災工作中獲全市紅十字會系統抗震救災特別貢獻獎。

一、工作回顧

（一）加強領導，理順體制，規范工作。

1、完善紅十字會管理體制。獨立建制以來，區不斷加強管理體制建設，先后設置辦公室、賑濟業務科、事業發展科三個科室，成立了區紅十字會黨支部，隸屬機關黨工委，成立了工會小組、婦女小組。2012年7月，為進一步加強機關黨組織建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘和先鋒模范作用，區紅十字會向區直機關工委遞交了“關于成立黨支部委員會”的請示，并按程序補選了委員，明確了分工，細化了責任，完善了支部議事、學習等各項制度。區紅十字會管理體制的不斷完善，各項工作的逐步規范，為紅十字會工作的發展奠定了基礎。

2、健全紅十字會領導機構。健全的領導機構是紅十字會正常工作的前提，區紅十字會在工作中不斷完善紅十字會領導機構體系，明確職責分工，壯大紅十字隊伍，并根據人員變動及時進行補選，保障了工作的正常運轉。2012年7月，區紅十字會召開一屆三次理事會。會議選舉產生了區紅十字會會長、副會長，補選了理事，聘請了名譽會長、名譽副會長。

今年5月5日，區紅十字會按程序召開了第二次會員代表大會，市紅十字會副會長、業務處處長、區政府副區長以及來自各基層紅十字會、團體會員單位的87名代表出席了會議。會議選舉產生了區紅十字會第二屆理事會理事、常務理事、會長、常務會長、副會長，明確了區紅十字會下一個五年發展目標，為下一步工作的開展打下了堅實的基礎。

3、加強基層組織建設。自市紅十字會七屆二次理事會以來，區紅十字會有步驟、有計劃的在街道、鄉村、學校、機關、企事業單位發展紅十字基層組織，壯大會員、志愿者隊伍，構建基層服務網絡，開展志愿服務活動。第二次會員代表大會以后，區建委黨委系統成立了基層紅十字會，并于6月8日召開了第一屆理事會。目前，我區紅十字會共有基層紅十字會組織19個，團體會員單位212個，紅十字會員107886名，紅十字志愿者14751名。

4、加強紅十字會自身建設。區紅十字會始終將學習活動貫穿到工作的各個方面、各個環節，定期舉辦干部集訓、業務培訓活動，先后開展了保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀、創建學習型黨組織、加強機關作風建設、“執政為民，廉潔高效”集中教育活動及“爭先創優，爭做先鋒”等學習教育活動。另外，我們還積極選派人員參加紅十字會系統的各種學習培訓。通過學習實踐活動，提高了機關工作人員的整體素質，培養了一支熱愛紅十字事業、精通業務、樂于奉獻、團結進取的干部隊伍。

5、加大宣傳力度。為擴大紅十字會的社會影響力，我們按照以活動帶宣傳、用宣傳促發展的原則，努力將宣傳工作與紅十字會各項業務工作緊密結合，抓住一切機會（如：開展募捐救助活動、舉辦衛生救護培訓、“五八”世界紅十字日紀念活動等）進行宣傳，通過發放宣傳單、宣傳冊、舉辦培訓班等形式傳播紅十字運動基本知識，及時在新聞媒體報道區紅十字會開展的各項活動。三年來，共印發各種宣傳資料上萬份，新聞稿件二百余篇。

為更好地指導基層紅十字會開展工作，我們還積極發動社區、學校、鄉村訂閱《中國紅十字報》、《紅十字》及《博愛》雜志，《紅十字》訂閱數量連續兩年全省第一。另外，我們還定期編印《區紅十字會工作簡報》，及時向各理事單位通報區紅十字會開展活動的情況，向機關、企事業單位、各基層紅十字會組織宣傳紅十字運動基本知識。

在做好宣傳工作的同時，我們還創建了“滴水情”愛心品牌，將紅十字會各項業務工作與“滴水情”緊密結合，不斷擴大“滴水情”愛心品牌影響力。如今，走過四年路程的“滴水情”已成為區紅十字會的標志，成為區人民博愛奉獻的象征。繼今年5月1日的《日報》，5月7日、6月5日廣播電臺FM106.6新聞頻道對我區紅十字會“滴水情”愛心品牌進行的多次報道后，8月3日（第1205期）的《中國紅十字報》在二版頭條以《愛心匯集，滴水情深——記省市區紅十字會“滴水情”愛心品牌》為題，大篇幅報道了“滴水情”愛心品牌，9月份的《紅十字報》也對“滴水情”進行了專題報道。多家媒體的報道，在全區引起了積極反響，大家對紅十字會有了更深的認識，這必將推動我區紅十字事業更好更快發展。

6、加強對外交流工作。為進一步擴大我區紅十字會的影響力，我們積極開展學習交流活動，09年先后接待了朝鮮紅十字會及15個國家的31名國際“紅十字社區服務研修班”學員的訪問，迎接了中國紅十字總會前會長彭珮云的視察。另外，我們還積極參加省市紅十字會組織的代表團到廈門、云南、天津等地學習。對外交流活動的開展，讓我們開闊了眼界、學習了經驗、增進了友誼，促進了我區紅十字事業的發展。

（二）履行職責，扎實工作，注重實效。

1、加強應急救援體系建設。一是認真做好備災救災工作。按照上級紅十字會和區委、區政府應急管理工作的有關部署，區紅十字會堅持把備災救災工作當作一項重要任務緊抓不懈，08年以來，先后制定了《市區紅十字會自然災害與突發公共事件應急預案》、《市區紅十字會地震應急預案》，及時成立了區紅十字會應急工作領導小組，組建了區紅十字急救大隊，并定期進行救護演練。二是救災工作及時有效。面對各種突發災害，我們始終堅持第一時間災情通報、開展募捐活動，及時公布捐款信息，不斷提高紅十字會的社會誠信力。先后應對了“7.18”特大暴雨、南方特大雪災、“莫拉克”臺風、西南干旱、海地地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流等自然災害。特別是在“5.12”四川汶川地震后，我們及時反應，組織了一場獨立建制以來募集款物最多、救援規模最大、援助行動最快、社會影響最廣的人道救援行動，共為四川災區募捐款物合計319萬余元，募捐數量全市第一。自2012年以來，區先后為受災地區募集資金231.9萬元（其中為汶川地震災區募集197.2萬元，為莫拉克臺風災區募集0.8萬元，為西南干旱災區募集2.1萬元，為青海玉樹地震災區募集31.8萬元），募集物資價值137.3萬元（其中為汶川地震災區募集物資121.9萬元），所募集款物均按照要求上交上級紅十字會。

2、深入社區開展募捐救助工作。一是依托品牌開展活動。在完善“一二三四”工作模式的基礎上，區紅十字會積極打造“滴水情”品牌，向社會發出了“奉獻滴水愛心，關愛困難群體”的倡議。并結合“滴水情”品牌的推出，建立完善了長效激勵機制，研究制定了《關于頒發“紅十字會榮譽會員”證書的意見》和《關于頒發“紅十字會捐贈證書”的意見》。對愛心捐款一千元以上、捐獻造血干細胞血液采樣、遺體捐獻登記注冊以及通過其他形式對紅十字事業發展有突出貢獻的個人，頒發“區紅十字會榮譽會員”證書；對向紅十字會捐款捐物的單位，頒發“區紅十字會捐贈證書”。截至目前，“滴水情”愛心品牌先后收到捐贈款物合計475.2萬元，發放救助款物合計421.34萬元；有103名志愿者進行造血干細胞捐獻登記，80人采集了血液樣本；15人進行了遺體捐獻登記，2人實現了遺體捐獻。二是深入開展各項救助活動。區紅十字會先后組織開展了婦女兒童大病救助、貧困學生助學及“紅十字博愛送萬家”等活動。共為轄區2000余名困難群眾發放救助物資78.2萬余元。

3、完善社區紅十字服務工作。一是積極探索社區紅十字服務新途徑。2006年，以全國社區紅十字服務示范區評選活動為契機，在各基層紅十字會建立了紅十字博愛互助中心，開展了“紅十字關愛進社區”活動，擴大了紅十字會在社區的影響力。2009年，積極響應總會要求，將工作重點逐步向農村轉移，在十六里河石匣村啟動了我市第一個紅十字博愛村，并在博愛村建立紅十字衛生站，設立紅十字志愿者服務基地，成立紅十字志愿者服務隊，定期開展志愿服務活動，為社會主義新農村建設貢獻了力量。二是志愿服務體系逐步完善。以紅十字社區活動站、志愿者服務基地為依托，在應急救援、衛生救護、人道救助、紅十字精神傳播等服務領域組建紅十字志愿者服務隊，深入社區開展義診、義賣、募捐救助等活動，逐步完善了紅十字會基層服務體系。自08年以來，區紅十字會成立志愿者隊伍19支，發展志愿者3800人。

4、普及初級衛生救護培訓工作。為普及初級衛生救護知識，提高群眾的自救互救能力，我們加大了初級衛生救護培訓力度，先后在社區、鄉村、軍隊、學校舉辦初級衛生救護培訓班32期，共3605人參加了培訓。其中，培訓紅十字急救729人。同時，積極開展防艾宣傳與關愛行動，舉辦預防艾滋病“青年同伴教育”10期，培訓200人。

5、認真做好紅十字青少年工作。一是著力打造紅十字青少年工作亮點。本著紅十字青少年工作與學校德育工作相結合、與學校愛國主義教育相結合、與校外開展的各項活動相結合的“三結合”原則，研究制定了《關于進一步加強學校紅十字青少年工作的意見》，進一步規范紅十字青少年工作。另外，積極創新思路，于2012年2月在全區中小學啟動了“紅十字滴水情愛心助學獎學金”，用于獎勵那些家庭經濟困難，但自立自強、積極上進、品行端正、學習刻苦的學生。二是深入校園開展紅十字活動。首先，在每年“五八”世界紅十字日、世界急救日來臨之際，通過班會、講座、廣播、板報等形式積極向青少年學生介紹紅十字知識，宣傳紅十字精神，先后開展了“紅十字知識進校園”、“迎全運，情系紅十字青少年”書畫比賽、“愛心連接你我，奉獻傳遞真情——為貧困山區孩子獻愛心”等活動。其次，積極組織社會各界愛心人士深入校園開展愛心奉獻活動。2009年12月，區紅十字會承辦的“這城市有愛”公益活動，城市之音探訪團多次到十六里河吳家小學進行探訪，走訪了10名殘疾學生，為他們送去了慰問品，并先后在師范大學、財政學院、泉城廣場等地開展了以“愛的集結號”為主題的募捐活動，用募集的12,000余元善款為吳家小學購買了圖書、文體用品及學校急需的熱水爐。區紅十字會還為吳家小學爭取了價值1.7萬元的中國紅十字愛心書庫。2010年6月1日，吉普車友會愛心人士將價值4000元的乒乓球臺、球拍及學習用品送到秀山小學，為山區孩子送去節日的禮物。今年中秋節前夕，愛心企業家馬海琳女士先后為十六里河秀山小學和吳家小學的貧困學生和老師送去了價值7萬余元的愛心月餅。第三，為培養青少年扶危濟困、助人為樂的高尚品德，積極開展了以“珍愛生命，奉獻愛心”為主題的募捐活動，先后為勝利大街小學白血病患者王楷文募捐7.9萬余元，為育英中學白血病患者韓桐林募捐69萬余元，兩次活動均在社會上引起強烈反響。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，我區紅十字事業的發展還存在一些問題和不足，主要是：各基層紅十字會工作發展不平衡，城鄉之間存在一定的差異；救助實力不強，與群眾的要求存在較大差距；可持續籌資機制有待進一步建立和完善；行業紅十字會和基層組織建設有待進一步加強；干部隊伍的整體素質和綜合能力還有待進一步提高。這些問題我們將高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

二、今后打算

（一）人道救援工作有所突破。以“紅十字博愛互助中心”、“紅十字活動站、救護站”及“紅十字博愛村”為基地，繼續深入開展“紅十字博愛送萬家”、“紅十字關愛進社區、進山村”活動。積極配合上級紅十字會開展紅十字醫療救助項目。完善區紅十字會備災救災應急網絡建設，建立區紅十字會物資儲備倉庫。

（二）人道關愛工作進一步深入。建立救護培訓運行長效機制，打造紅十字救護培訓品牌。進一步擴大造血干細胞、遺體（器官）志愿捐獻者隊伍，做好捐獻者隊伍的服務工作；參與和推動無償獻血、預防艾滋病宣傳等工作不斷深入。

（三）社區救助與服務凸顯新亮點。積極探索“一二三四”工作模式、“滴水情”愛心品牌的新形式。注重品牌實效，將“滴水情”愛心品牌同區紅十字會各項工作緊密結合，發動更多的企業和個人參與紅十字事業，努力將“滴水情”愛心品牌做成發展速度快、綜合能力強、影響范圍大的精品項目。

各基層紅十字會要以紅十字博愛互助中心、紅十字博愛村為依托，認真開展“紅十字關愛進社區、進山村”活動，努力形成自身特色，使社區服務的范圍擴大到社會各個領域，推動區紅十字事業蓬勃發展。

（四）青少年工作深入開展。進一步建立完善以區紅十字會為指導，區紅十字青少年工作委員會為主導，學校紅十字會為基礎的紅十字青少年工作體系，組織開展符合紅十字會宗旨、有利于青少年身心健康的活動。選擇有條件的學校建立紅十字青少年活動基地，打造紅十字青少年活動品牌，爭取創建有影響的紅十字青少年活動品牌。

繼續開展“紅十字示范?！边_標活動，使學校紅十字工作逐步走上規范化、制度化的管理軌道。進一步完善“紅十字滴水情愛心助學獎學金”的規章制度，確保愛心助學獎學金按要求發放。積極創造條件開展地區間紅十字青少年的交流與合作。

（五）組織體系進一步發展。擴大基層組織的覆蓋率，廣泛在轄區企事業單位、機關及其他社會組織中建立紅十字會基層組織。加大紅十字志愿服務向農村的延伸力度，完善博愛村、博愛衛生站制度建設，逐步實現農村紅十字服務工作規范發展。