廣電中心凈化熒屏工作匯報

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我局開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，嚴格按照市委部署和要求，結合我縣廣播電視工作實際，扎實組織開展學習調研，深入開展解放思想討論，認真召開領導班子專題民主生活會，開門廣泛征求意見建議，認真撰寫貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，提出了進一步推進科學發展的主要思路和舉措。按照學習實踐活動第三階段的統一部署，全面落實“整改重在解決突出問題，重在建立長效機制”的要求，局黨組認真研究制定了整改落實方案，明確了整改落實責任。

一、完善“凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風”長效工作機制

為堅決抵制廣播電視節目中的低俗之風，進一步凈化我臺廣播電視熒屏聲頻，杜絕違規內容播出，不斷提高廣播電視節目質量，進一步提升節目品質，在嚴格執行2008年市局下發的《關于建立“凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風”長效工作機制的意見》的基礎上，進一步完善機制，確保正確輿論導向，努力營造良好輿論氛圍。

一是完善節目管理預警機制。在節目監管中，以預防為主、處罰為輔，強化事前預警，重在事中引導，減少事后查處。當發現苗頭性、傾向性問題時，及時通過電話提醒，盡量將問題消除在萌發狀態；對一般性問題，首次在《違規檔案》中記錄在冊，第二次或首次問題比較嚴重的下發“整改通知書”，第三次或問題嚴重的下發“警告通知書”，并進行通報。

二是加強收聽收看隊伍建設。為對低俗節目有一個比較科學權威的界定，及時發現節目中存在的低俗化問題。同時，加強對閱評人員的培訓。今后，對新聘監看監聽各個人員都適時開展崗前培訓。

三是建立健全規章制度。建立投訴辦理機制，對群眾的相關投訴，按照相關程序進行受理、調查核實并提出處理意見，在7個工作日內將辦理結果和處理情況反饋投訴方；實行專項檢查制度，每半年組織一次凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風專項檢查；建立責任追究制度，對違規違紀機構或人員，一經查實，嚴肅處理，對出現低俗節目且屢糾不改的播出機構，取消年度新聞報道先進單位的評選資格。

四是搞好廣播電視節目評議。每周組織一次收聽收看專家對廣播電視節目進行評議，通過現場評議、集中評議、專題評議、會議交流、觀摩學習、舉辦研討會等形式，及時發現并糾正低俗化問題，凈化熒屏聲頻，引導和培育一批優秀欄目（節目）。

五是落實收聽收看專項保障經費。為確保收聽收看工作有效運行，局為廣播電視收聽收看工作設立專項經費，確保此項工作正常開展。

二、加快推進農村廣播電視“村村通”工程

首先為努力實現我縣城鄉廣電公共服務的均等化，逐步建立和完善城鄉一體、同城共享的廣電公共服務體系，真正把市委、市政府“文化惠民”的要求落到實處，通過“有線電視入戶為主、無線廣播電視覆蓋，加快推進農村廣播電視“村村通”工程。其次是政策惠民。出臺優惠政策，降低入戶門檻，鼓勵農戶安裝有線電視。通過爭取政府加大投入、網絡公司讓利、聯系幫扶部門等多種途徑，千方百計籌措資金用于廣播電視工程建設，切實讓農民“安得起、看得起、負擔少”。然后是分步推進。根據農村廣播電視三年進度安排，深入開展調研、摸清底數，9月底前完成全縣村級情況統計，進一步分解落實每年的村級達標進度，整體推進。充分考慮各鄉鎮發展基礎的不平衡性，不搞“齊步走”；對偏遠農戶，不搞一刀切?；A好的地方，先達標、多入戶；基礎薄弱的地方，加大幫扶，不留死角。最后是加強考核。建立農村廣播電視“村村通”工程考核體系，實行工程月報、季報制度，雙月出一期工程建設簡報，及時掌握工程建設進展情況，幫助基層解決困難和問題。

三、有效規范廣播電視廣告經營播放行為

為有效克服我臺廣播電視廣告經營播放中存在虛假廣告、夸大治療作用的醫療藥品廣告時有發生等問題，始終堅持把社會效益放在首位，黃金時段嚴禁播放不適宜青少年收聽收看的廣告。按照“政府主導，行業自律”的思路，建立廣告監管的長效管理機制，加強對廣告的引導、規范和監管，不斷提高廣播電視的社會公信力，全面規范廣播電視廣告的經營播放行為。一是完善管理機制。強化廣告播放前的預審檢查，切實過濾違規廣告發生。對預播廣告內容由專業審查員進行查驗、核實、認可，對不符合條件的提出整改要求。二是形成管理合力。廣電行政管理部門建立和完善部門聯系會議制度，與工商、衛生、藥監等相關管理部門就廣告經營管理情況進行定期會商，溝通信息，分析形勢，統一尺度，協調行動，齊抓共管，形成合力。三是強化社會監督。播出機構明確廣告經營和管理人員的職責和義務，做到分工明確，責任到人，建立健全責任追究制度。適時組織群眾評議，為調整廣告的播出內容、形式、結構提供參考。對一時難以采納的建議，要主動說明情況，積極研究解決辦法。四是實施量化管理。對廣告經營、播放、監管工作制定詳細的評分標準，實行績效量化管理，確保各項制度有效落實。五是創新經營模式。積極探索廣告播放的特點規律，處理好節目的收聽收看率與廣告收益率的關系，處理好法律法規與受眾承受度的關系，努力創新廣告經營模式。通過“轉變經營理念，發揮區域優勢，建好播出平臺，精選品牌廣告，建立營銷聯盟，創新營銷手段”等舉措，取得社會效益和經濟效益的雙豐收。

四、著力構建廣電用戶信訪投訴“綠色通道”

為滿足廣電用戶收視（聽）的多樣化需求，切實做好電視用戶信訪投訴受理工作，幫助群眾解決收視服務方面的困難和問題，縣對社會公布的接待信訪投訴電話和“29584702958800的信訪投訴問題，通過“綠色通道”辦理的，24小時內辦結并回復處理結果；對局以“信訪投訴交辦單”形式交辦的，5個工作日內辦結并回報處理結果。局聘請廣電系統行風建設督導員，定期或不定期地對服務質量情況進行明察暗訪，發現問題，及時提出整改意見或建議。有關部門保證局交辦戶信訪投訴內容及處理結果。

五、加強局領導班子思想政治建設和機關作風建設

認真學習貫徹《中央組織部關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》精神，努力把局領導班子建設成為政治堅定、思想解放、作風優良、執行力強的堅強領導集體。一是不斷提高政治上的堅定性。采取多種形式，堅持不懈地抓好理想信念教育，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀；不斷加強世界觀的改造，努力踐行講黨性、重品行、作表率要求；加強道德修養，培養健康情趣，帶頭艱苦奮斗；堅持把黨的現行方針政策作為黨組織日常學習的主要內容，黨組中心組年度集體學習研討時間不少于12天，每季度至少組織一次專題學習研討。二是不斷提高領導科學發展的能力。圍繞不斷促進我縣廣播電視事業大發展、大繁榮的主題，堅持解放思想、實事求是、與時俱進；正確認識并把握國內外形勢的新變化，抓住機遇，推動各項工作又好又快發展；局黨組每半年召開一次務虛會，加強對形勢任務的分析研究；加強教育培訓，不斷提高領導科學發展、應對突發事件和統籌協調重大問題的決策能力。三是不斷增強領導班子的團結與活力。認真貫徹執行民主集中制的各項制度規定，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，不斷完善領導班子議事和決策規則，實行科學決策、民主決策和依法決策；不斷提高民主生活會的質量，努力增強領導班子解決自身問題的能力；建立班子成員談心談話制度，積極開展班子內部的談心談話、上級與下級的談心談話，使談心談話活動經?；?。四是進一步推進黨風廉政建設。按照科學發展觀和正確政績觀要求全面考核評價干部，嚴格落實干部選拔任用的各項規定，不斷增強干部工作的透明度，嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項、述職述廉等制度；強化黨紀意識，嚴格遵守黨的各項紀律，加強反腐倡廉，嚴格落實廉潔從政的各項規定。五是進一步加強基層組織建設。充實完善黨建工作各項制度，通過舉辦專題輔導講座、討論交流、外出學習考察、考試測試等形式，進一步加強支部成員的黨性修養和表率作用；深入開展“融入基層、永葆先進”主題實踐活動，組織全體黨員干部進企業、進社區、進農村，幫助基層化解矛盾、解決困難；扎實推進股室作風建設。