環保局黨組學習工作匯報

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局黨組中心組按照縣委的部署和要求，認真開展“爭先進位、率先崛起”解放思想是題實踐活動，堅持用黨的十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強黨性修養，注意培養與提高中心組成員學習運用“三個代表”重要思想和科學發展觀服務全局、開展工作的能力，為推進我局推進依法行政、改善環境質量、服務經濟發展，提供了強有力的思想和組織保證。

一、主要做法

（一）領導率先垂范，成員積極參與。首先在思想上高度重視，始終把學習作為加強、改進領導班子自身建設和提高領導干部、中心組成員素質的基礎性工作，持之以恒，扎實抓好。局黨組書記、局長周干把這項工作擺在重要的位置來抓，經常對中心組的學習作出指示和安排，并一再強調中心組成員要提高認識，努力做學習型領導、個人，積極創建學習型組織和學習型機關。作為第一責任人，他們堅持做到以身作則、率先垂范，無論工作事務多么繁忙，總是帶頭學習、帶頭發言、帶頭輔導、帶頭調研，充分發揮帶動和引導作用，并經常同中心組成員一道研究布置課題、理順工作思路、探尋學習方法，聯系工作實際及時調整充實中心組學習內容，妥善處理好工學矛盾。平時注重監督檢查集中學習研討、個人自學和考勤管理等學習制度的落實情況。在局領導的帶領下，其他中心組成員均能處理好學習和工作的關系，做到以學習提升理論素質，促進工作開展，形成了學思結合、工學相長的良好局面，在全局的理論學習及創建工作中發揮了積極的示范教育作用。

（二）明確學習內容，突出學習重點。一是堅持學習馬列主義、思想和鄧小平理論，全面系統學習、掌握鄧小平理論的科學體系，深刻領會解放思想、實事求是的理論精髓，牢牢把握“一個中心、兩個基本點”的理論核心。二是圍繞“三個代表”重要思想，組織學習和探討。先后學習了十六屆三中、四中、五中全會精神等。三是認真組織學習中央、省、市、縣重要工作會議精神，全面領會新時期黨和政府的各項方針、政策，樹立起科學的發展觀及正確的政績觀，進一步解放思想、轉變觀念，在開拓創新上做文章、下功夫。四是從提高政策理論素養，增強科學決策與管理能力出發，注重搞好黨紀條規、行政法規、WTO知識、市場經濟理論、互聯網知識、現代科技與管理等的學習，從而促進了我局各項工作開展，為更好地服從和服務于我市經濟發展大局奠定了良好的基礎。

（三）健全學習制度，認真落實計劃。我局逐步形成和完善了《黨組中心組學習制度》，其主要內容：一是及時調整中心組學習的領導機構，在實行組長負責制的基礎上，選定組成人員，明確職責分工，根據工作實際提出具體要求。二是認真制訂好中心組學習計劃。即年有計劃，季有安排，月有課題。要求每月集中學習不少于1個工作日，個人自學每周不少于6小時，并適時組織安排2～3次的專題學習，研討有關重大理論和工作中的問題。同時，明確學習內容、豐富學習方式、抓實學習效果，做到中心組學習有計劃、有考勤、有發言材料、有讀書筆記、有體會文章和總結報告等。三是落實中心發言人制度。每次學習均安排重點發言人，要求其提前準備好發言材料，深入理論探討，確保發言質量。四是規定中心組每年至少組織一次專題調研或心得交流會，每位成員每年至少結合實際工作開展一次專題調研，寫一篇質量較高的調研報告或體會文章。為保證學習活動的順利開展，防止事務性工作沖淡中心組學習，局中心組制定嚴格的考勤制度，實行個人簽到，并將學習出勤情況與年底考核、評優等工作掛鉤，以確保學習在人員、時間、內容、效果上的落實，每年的參學出勤率均達到90%以上。

（四）改進學習方法，形式靈活多樣。隨著社會對環保工作的日益重視，環保工作任務也越來越重。針對我局機關人員編制少、活動多、任務重的現實，中心組在組織理論學習的方式方法上作了有益的嘗試及改進，著重處理好四個關系：一是處理好年度計劃與隨機調整的關系。因年初制定的學習計劃，具體落實到每個月時，總免不了會出現一些偏差，因此進行及時的調整、補充尤顯必要，這樣在實現年度計劃的連續性、經常性的同時，也保證了學習時效性。二是處理好集中學習與個人自學的關系。在學習計劃中每月除不少于一次的集中學習外，平時多以自學為主，既較好地化解了工學矛盾，又達到相互促進的效果，集中學習為個人自學提供了展示學習成果的平臺，個人自學又為集中學習提供了專題討論、經驗交流、啟發提高的基本素材。三是處理好重點發言集體研討的關系。中心組圍繞每個學習專題，確定重點發言人，引導開展廣泛深入的討論。在經常性的內部交流的基礎上，不定期地組織與科室站所工作人員間的輔導交流活動，促進了學習效果。四是處理好新老學習方式的關系。在沿用成熟的、傳統學習方式的同時，我局中心組根據形勢發展，積極借助現代傳媒技術，采用多種新形式開展學習活動，有計劃地組織好考察參觀學習、觀看專題錄像、邀請專家講座、參加演講比賽，在局域網進行信息、經驗交流等，使中心組成員在輕松愉快中參與學習，增長才智。

（五）理論聯系實際，學以致用。局中心組按照理論聯系實際的馬克思主義學風的要求，注重搞好“三個結合”，力求取得實效。一是把理論學習與本單位思想建設相結合，在抓好中心組理論學習的基礎上，指導機關及股室隊站干部職工學習好有關文件精神，聯系實際展開討論，提高廣大干部職工的政治思想覺悟，增強宗旨意識和服務意識。二是把理論學習與中心工作相結合，圍繞“加快發展、富民強市”的主題和目標，結合環保工作實際，在全局多次開展大討論活動，通過各單位的周密安排和人員的精心配合，均達到了預期的目的。三是堅持把學習黨的理論、大政方針和調查研究緊密結合起來，致力于對現實發展中面臨的突出問題、社會群眾關注的熱點難點問題的理論思考，不斷提高運用新理論、新知識、新方法加快我市經濟和環保事業發展進步的能力，提高依法行政和管理服務水平。

我局通過開展中心組學習，取得了很大的收獲與成績：

一是提高了中心組成員的政治理論素質。通過學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在全面理解、準確把握上有了新的突破，運用馬克思主義的立場、觀點、方法思考和解決實際問題的能力得到進一步提高，增強了執行黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性，與時俱進、開拓創新的思想理論得到牢固樹立，對創造性地解決好環境保護與經濟發展的關系有了更深刻的認識，為環保事業的發展打下了堅實的思想基礎。

二是增進了團結，振奮了精神。每次集中學習研討都是交流思想、增進團結、共同提高的大好時機，中心組成員彼此坦誠相見，相互取長補短，交流心得體會。在學習中形成了求真務實，健康向上的好風尚，養成了講實話、辦實事、求實效的好作風，營造出濃厚的黨內民主氛圍，凝聚了人心，真正發揮了黨的先鋒模范和戰斗堡壘作用。

三是環保工作取得較大進展。幾年來，在城市環境綜合整治、環保專項行動、新老污染源治理、取締“十五小”等活動及解決群眾關心的熱點難點問題方面取得了突出成績。

二、存在的主要問題

我局中心組學習在取得成績與經驗的同時，中心組成員學習上還存在一些不足，主要表現在以下方面：

一是著重抓業務工作，業務工作是硬指標、硬任務，抓得緊、力度大，政治思想工作重視不夠，抓得輕、力度弱；

二是未能妥善處理好工學矛盾，工作上下的力氣大，學習上花費時間不夠，工作繁忙時，在學習上就有些松懈；

三是處理事務性工作時間多，深入基層調查研究、深入群眾了解情況少，聽匯報、看文件多一些，自己親自摸情況少一些；

三、今后工作打算

在鞏固已有成果的同時，要從以下方面著手，繼續推進中心組學習活動。

（一）豐富黨組中心組學習形式。要通過舉辦研討會、報告會、選派輪訓、外出學習等多種形式，開展具有特色的學習活動，培養中心組成員濃厚的學習興趣。

（二）在深度上繼續推進中心組學習。注重理論探討，搞好調查研究，把用“三個代表”重要思想指導實踐、解決問題、推動工作作為出發點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準。

（三）切實做好中心組學習的組織工作。發揮好每個成員的主觀能動性，創造性地開展好學習活動。