人社局責任制工作報告

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2012年，在局黨組和市直工委的領導及指導下，市人社局以十七屆五中、六中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，廣泛開展創先爭優活動，認真落實黨建工作目標責任，切實加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，取得了較好成效。

一、以開展創先爭優活動為契機，不斷提升黨的思想建設

今年以來，局機關黨委按照全市統一部署，以開展創先爭優活動為契機，不斷提升全體黨員群眾的思想政治素質，取得了一定成效。今年元月，我們在全局系統各級黨組織中認真開展了領導干部點評工作，局機關黨委明確要求全體黨員點評前要深入調查研究，對點評對象創先爭優情況做到心中有數。要注意通過點評發現典型、總結經驗，及時研究解決存在的問題，使點評的過程成為鼓舞士氣、推動工作的過程。

此外，我們結合人社部門的工作實際，以“三亮、三比、三評”為標準，精心設計載體、創新形式，在窗口單位中開展了“為民服務創先爭優”活動。窗口單位在活動開展過程中，第一按照“亮標準、亮身份、亮承諾”的要求，設置便民信息公開欄和黨員先鋒崗，公開承諾解決群眾反映強烈的突出問題；第二按照“比技能、比作風、比業績”的要求，認真開展服務競賽；第三按照“群眾評議、黨員互評、領導點評”的要求，開展窗口服務滿意度測評，定期召開分析檢查會，建立領導干部聯系點。黨員領導干部要深入基層、深入一線調查研究，與窗口單位、服務崗位建立聯系點，加強工作指導，認真開展點評，幫助基層解決實際困難和問題。

二、切實加強組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力

去年年底，我局機關及局屬事業單位進行了大幅度的機構整合，今年局機關黨委根據實際情況，撤銷了3個黨支部，及時調整了各黨支部的人員組成，并在市直機關工委的指導下，以“公推直選”的方式成立了社會保險事業管理服務中心黨總支。今年7月，由于單位人事變動，改選了局機關黨委專職副書記，增補1名局機關黨委委員。

積極穩妥地做好黨員發展工作。堅持標準，嚴格依照程序，實行發展黨員公示制和票決制，全年共有5名預備黨員轉正。為表彰先進，樹立典型，“七一”期間，局機關黨委表彰市公共就業服務局黨支部、勞動保障監察支隊黨支部為局先進基層黨組織，郜源林等9名同志為局優秀共產黨員，盛凱等3名同志為局優秀黨務工作者。我局人教科科長王峻榮同志在全市慶?！捌咭弧北碚么髸媳皇谟枋屑墶皟炐泓h務工作者”的榮譽稱號。

嚴格黨的組織生活，堅持“”制度，2012年6月陳昌生局長為全體干部職工作黨課報告。為進一步做好新時期黨的建設工作，加強對建設學習型機關工作的宏觀指導，積極探索和建立發展黨員工作長效機制，今年年初，局機關黨委制定了《市人力資源和社會保障局2012年黨建工作要點》、《2012年建設學習型機關工作要點》、《市人社局2012年發展黨員工作計劃》。在全市“學習日”期間，通過觀看反腐倡廉專題輔導片，邀請市委黨校汪濤教授作“十七屆六中全會”精神專題輔導等形式，開展豐富多彩的學習活動。今年的“學習周”，我們還邀請了市委黨校教授為大家作“七一”講話精神專題輔導。

認真開展“四聯四促”活動。2012年4月28日，我局與梅塘社區簽訂了《“四聯四促”活動協議書》，全局139名在職黨員到所居住的社區報到，認領公益崗。邀請市政協吳少文副主席到梅塘社區召開了1次聯席會議。為促進梅塘社區的就業創業工作，我局在社區顯要位置安裝了就業信息顯示屏，并且根據社區居民的需要開展政策咨詢。

三、扎實開展雙創工作，不斷加強黨的作風和制度建設

“雙創”工作作為今年我市的一項重要任務，局黨組高度重視，機關黨委也將此項工作作為重點來抓。全局召開2次動員大會，旨在提高思想認識、工作落到實處。下發《局實施方案》，成立由局長陳昌生擔任組長的雙創工作領導小組和迎檢工作領導小組。開展包社區、包路段創建督導工作，每天安排1名縣干帶領1名科干到規定的社區和路段對創衛工作情況進行巡回督查，共同做好凈化、綠化、亮化、美化等各項工作。認真開展“愛國衛生月”和衛生大清掃活動，3月18日、4月15日、5月14日按照市“雙創辦”的要求，局長陳昌生、局紀檢組長汪習成親自帶領幾十名職工先后3次到梅塘社區開展衛生大清掃活動，徹底清洗辦公樓的立面，做到凈化、美化、亮化。制作雙創專題板報，開展評選“好人”活動，積極營造良好氛圍，為我市爭創全國文明城市和國家衛生城市作出了應有的貢獻。

四、充分發揮工青婦組織作用，建設和諧機關

局工會、婦委會等群團成立后，組織開展了形式多樣的文體活動，促進職工之間交流融合。今年的“三八”婦女節期間，我局女職工參加了由市婦聯舉辦的拔河等多項比賽，并取得較好成績。積極組織職工義務獻血，開展“慈善一日捐”活動，向我局患病退休職工李殿宏伸出友愛之后，進行捐助。為紀念建黨90周年，7月1日組織帶領黨員代表到縣第一次黨代會遺址參觀學習。局團委堅持城鄉團組織結對聯創活動，收到良好成效。

五、以建設“四百”工程為平臺，努力構建城鄉統籌基層黨建工作新格局

我局與城東村、露采社區開展聯建以來，堅持以“四百”工程建設為平臺，以部門職能為抓手，較好地促進了黨建工作。一是抓組織建設。建立健全相關議事規則和組織制度，共同研究制定了聯合黨委實施“四百”工程工作方案、具體目標和任務。今年以來，聯合黨委共組織會議活動6次，局機關干部到村176人次，協調解決各類問題20余個。二是抓特色聯建。針對城東村貼近市區、村民思想活躍、經商意識濃厚、集體實力雄厚等現狀，我們幫助城東村科學、合理地制定規劃，重點是實施創業就業工程。經多次調研協商并請示省廳批準，我們將城東村工業園整合后納入農民工創業園管理，使入園企業同等享受省、市相關園區扶持政策。從就業專項資金中安排10萬元資金，幫助園區改善硬件條件。目前，工業園已入駐企業4家，吸納村民60多人就業，預計今年實現產值1000多萬元。今年，我們投資近4萬元在村醒目位置安裝了兩塊就業信息顯示屏，每周與市人力資源市場同步全市勞動力供求信息。三是抓措施落實。結合部門實際，組織開展了“四大四進四送”活動。針對部分村民對新型農村養老保險存在等待、觀望思想，我們組織業務科室負責人就新農保與被征地、老農保等疊加政策的開展了專題講座，現場回答村民提問，解疑釋惑，共接受咨詢200余條次，深受村民歡迎。目前，城東村新農保參保率達92％以上。全局在職縣干與15名家庭困難兒童結成幫扶對子，捐贈了百余部常用法律書籍，采購筆記本電腦一臺，用于解決村黨員活動中心大件設施不配套的問題。四是抓考核督查。為確保各項惠民、利民政策落實到位，我們成立由局主要負責人任組長的考核領導小組。形成了機關黨委總牽頭，局各部門全力支持，各黨支部大力配合，全體黨員干部共同參與的工作格局。

六、以提升工作效能為目標，加強黨的反腐倡廉工作

強化機關效能建設。繼續堅持開展領導干部巡查活動，經常性地對工作人員上下班、服務態度、工作效率、遵守紀律等情況進行督查；在窗口單位開展為民服務創先爭優活動，有助于提升機關作風效能建設。及時處理市效能辦、市紀委信訪室轉辦信訪投訴件，認真解答“行風熱線”、“民生在線”上群眾提出的問題，有效化解矛盾。

開展廉政風險防控管理工作。根據市紀委的統一部署，從去年8月份開始，我局開展了廉政風險防控管理工作，全局上下認真查找廉政風險點，不斷完善防控措施，著力健全內控機制，初

步形成了以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控管理機制，有力地促進了全局黨風廉政建設。經過幾上幾下、全方位、多角度的查找，全局共查找出風險點182個，其中A級風險43個，B級風險116個，C級風險23個；梳理工作流程121項，制定防控措施307條，基本建立了廉政風險點信息庫。通過開展廉政風險防控管理工作，進一步強化了廉潔從政人人有責的思想共識，推動了“一崗雙責”的落實；紀檢監察工作有了明顯拓展；進一步提升了廉政建設制度的執行力和業務工作的開展，提升了部門形象。在全市紀檢監察系統表彰大會上，我局被授予全市廉政風險防控管理工作示范單位榮譽稱號并介紹經驗做法，我局江亞同志被授予全市廉政風險防控管理試點工作先進個人。

下一步，我們將繼續圍繞服務中心和建設隊伍兩大核心任務，按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，切實加強機關思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，深入推進“四百工程”，致力打造“八型機關”，全面提升機關黨建工作科學化水平。

第一、推進理論武裝工作，建設學習型黨組織。堅持“”制度，充分發揮機關黨組織在理論武裝工作中的職能作用和黨組中心組在理論學習中的帶動作用。強化理論武裝，進一步解放思想，打造書香機關。

第二、深入開展創先爭優活動，走在前、作表率。緊扣“為實現科學發展創先進，為建設幸福爭先鋒”主題，帶頭落實中央和省市委的部署和要求，緊密結合機關實際，找準開展活動的著力點和切入點。加強領導，推進創先爭優活動深入持久開展，創新方式，擴大創先爭優活動的成果。

第三、夯實基礎，不斷加強基層黨組織建設。以新修訂的《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》為指導，進一步完善黨的工作責任制，加強基層黨組織建設，夯實黨的基礎。

第四、實施“四百”工程，構建城鄉統籌基層黨建新格局。進一步加強對實施“四百”工程的領導，深入到聯建村中，開展深入細致地調查研究工作，有針對性地幫助解決實施“四百”工程中遇到的困難和問題。發現和挖掘先進典型，收集典型案例，不斷總結提高。全面開展干部下基層活動，做好新形勢下的群眾工作，引導和督促機關黨員干部在服務基層、服務群眾的實踐中轉變作風、增長才干，推動城鄉一體化發展。

第五、推進作風效能工作，抓好反腐倡廉。抓好機關作風效能建設，不斷提升機關服務基層的層次和效率，建設服務型機關和廉潔型機關，大力開展“紅旗窗口”、“服務明星”和“黨員先鋒崗”評選活動。進一步深化廉政風險防范管理工作，認真開展廉政文化進機關活動。加大查信辦案力度，深入開展反腐敗斗爭。

第六、加強群團工作，堅持黨建帶工建、帶團建，帶婦建。支持群團組織按照各自章程、發揮自身優勢，開展各具特色的活動。切實維護職工權益，深入細致地做好職工思想政治工作，建設和諧機關。扎實開展青年文明號創建、巾幗文明崗創建活動和志愿服務活動，形成積極向上的機關氛圍。