鎮委平安邊界創建報告

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全面加強社會治安防控，開展平安邊界創建工作，構建和諧社會，根據縣綜治委《關于開展平安邊界建設的實施意見》，立足轄區地處縣與縣兩縣結合部，社會治安問題一直十分復雜的實際，在我鎮積極開展平安邊界創建工作，取得了一定的成效。

一、加強領導、強化責任、扎實開展平安邊界創建工作。我鎮經召開綜治委全體會議研究決定，成立了以黃楓同志任組長，派出所所長錢模良任副組長的平安邊界創建領導小組。落實領導責任制。黨政主要領導是平安邊界建設的首要責任人，分管領導是具體責任人，其它領導承擔分管工作范圍內平安邊界建設的責任。嚴格檢查考核，落實獎懲，把解決邊界糾紛、創建平安邊界工作的成效與責任人的政績考核、獎懲掛鉤。對工作得力、成績顯著的，予以表彰獎勵；對因工作不力，導致發生嚴重危害社會穩定事件的，堅決行使社會治安綜合治理一票否決權，嚴格追究領導責任。建立完善矛盾糾紛排查調處中心，健全矛盾糾紛排查調處制度，對矛盾糾實行統一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理，真正把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。

二、精心部署，強化措施，有針對性地開展平安邊界創建工作。一是建立了巡查機制。結合我鎮實際，因地制宜，分別組建了專門的巡邏隊伍，以車巡步巡相結合，圍繞“高發案時段、高發案地區、高發案類型”，實行彈性人員抽調制度，開展巡邏巡查，確保人員投入效益的最大化。利用周五、周六、周日三個晚上的8：00—11：00，配合派出所開展徒步巡邏，有力地震懾了街頭違法犯罪，提高了群眾的見警率，增強了群眾的安全感。積極參與治安防范，針對一定時期內不同的種類的多發案件，采取重點巡查的方式，發現控制犯罪。二是建立健全群防群治機制。鎮綜治委召開專門會議。研究決定在鎮區組建巡邏隊伍，由財政出資，公安機關管理、指導。同時要求各村、單位組織干部、下崗職工開展看樓護院活動，發動臨街沿路業主開展店面聯防，動員居民積極參與治安防范；在農村，我們重點解決了基層治保組織的建設問題，目前，在全鎮逐步形成由公安機關牽頭、基層治保組織為骨干、各群防群治力量為主體的多元化防控網絡。

三、廣泛宣傳，加強道德法制教育，扎實開展邊界犯罪預防工作。社會治安重在預防，提高群眾思想覺悟，提高群眾法律素質仍然是我們平安邊界創建的重點工作。進一步深化農村普法教育，重點開展了以憲法、刑法、刑事訴訟法、村民委員會組織法、義務教育法、治安管理處罰法和社會治安綜合治理條例、行政區域界線管理條例、信訪條例等法律法規為基礎的宣傳教育工作。通過開展司法講座及司法考試等方式抓好鎮村干部、司法和行政執法人員的法制宣傳教育，并通過請司法所干部及派出所干警帶課到校園等活動，強化了青少年學生的法制教育。完善村民自治章程、村規民約，實行了村務公開，推行民主管理和民主監督，積極開展“民主法治村”創建活動。推進了社會主義榮辱觀教育，開展道德文化建設和反邪教警示教育。

四、積極協調，加強信息聯絡，確實建立邊界村民團結融洽的感情與友誼。利用我鎮與縣山水相連、地緣相近、人緣相親的有利條件，積極開展兩地群眾的聯誼活動，通過走訪交流、簽訂協作協議、舉辦文娛活動、建立聯席會議制度、進行互幫互助等等活動，取得了顯著成效，建立了難得的兩地群眾間的和諧邊際關系，形成了共謀發展、共促繁榮穩定的良好局面。在邊界地區建立聯合防范制度，發動群眾在邊界地區開展多種形式的群防群治活動，實現了對邊界地區社會治安的綜合控制。針對邊界地區存在的突出問題，本著“哪里治安混亂就整治哪里；什么治安問題突出就解決什么問題”的原則，有計劃有針對性地開展了聯合整治行動。

總之，平安邊界建設是一項長期的工作，其工作重點在于如何去預防犯罪，提高群眾法律素質，加強邊界群眾的感情聯絡，在這方面，我們取得了一定的成績。但是，相對鄉鎮基層的機構的健全，體制的完善，如何去監管和震懾不法分子，是我們的工作弱點，也是我們今后平安邊界建設工作的重點。