環保局發展提升工作報告

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為了積極響應省委、省政府將2011年確定為發展提升年的號召，繼續鞏固機關效能年和創業服務年活動成果，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議和省委十二屆十四次、市委九屆十二次全會精神，緊緊圍繞中共縣委提出的“主攻礦業經濟、做大中心城區，全力以赴上項目，鐵心硬手優環境，財政收入三年翻番，綜合實力位列全市第一方陣”的戰略部署，以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以強力推進發展為目標，為推動招商引資和重大項目建設，促進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和社會各項事業協調發展提供環境保障。

一、加強組織領導，明確工作責任

為了扎實有效地開展“發展提升年”活動，我局成立了以黨組書記張聘國為組長的縣環境保護局發展提升年活動領導小組，紀檢組長、黨組成員為副組長，辦公室主任、工會主席和綜合管理股長為成員。領導小組全面負責我局發展提升年活動的組織部署、活動推進、督促檢查和總結提高工作，通過這一活動，進一步提升我局服務創業的滿意度，優化發展環境的公信度，局機關工作效能的誠信度和為民辦實事的可信度，全面提升發展質量和水平。

二、優化發展環境，強化服務措施

1、完善重點項目服務機制，優化服務環境。

一是建立健全重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制。局成立了項目服務推進工作領導小組，制訂了相應的管理制度。二是按要求參加縣重大項目辦召開的重大產業項目招商引資和協調推進工作調度會，并積極完成會議所分配的任務。三是建立項目儲備庫。明確“十二五”期間實施重大項目14個，環保爭資爭項目21個，申報農村環境綜合整治項目7個，對下主動做好爭資爭項目的引導、協調、服務工作，對上積極爭取上級的有關項目的立項和爭資工作。四是強化創業服務。對項目建設在吃透、吃準政策的基礎上，主動積極地為項目建設作好全程服務，做到提前介入，充分了解和掌握情況，為項目建設和爭資爭項目出謀獻策，聯系協調辦理項目環評審批等項手續。五是優先保障重大產業項目和重點工程的環境總量指標，建立和實施重大產業項目環境總量指標協商會議制度。六是改進環保審批方式，堅持特事特辦、急事急辦的工作方法，為重大項目建設開辟綠色通道，提供熱情周到的服務，不斷提高項目建設環評工作質量和水平。

2、健全、落實首問負責制、責任追究制和限時辦結制。

對服務對象來局辦事提供熱情周到的服務。簡化辦事程序，提高工作效率，對本級環評審批事項，做到環評報告書審批由60個工作日縮短為3個工作日、環評報告表審批由30個工作日縮短為1個工作日內、環評登記表審批由15個工作日縮短為0.5個工作日完成，確保“三個縮減30%”，努力為創業者提供方便、快捷的服務。

3、強化環保指導監管作用。

一是積極主動地為縣工業園區企業和縣內重點企業提供環保業務指導，幫助指導企業加強污染治理，確保達標排放。二是加強對企業的排污監測，為企業提供科學準確的監測數據，幫助指導企業制定節能減排措施，積極引導企業走可持續發展之路。

三、深化機關作風建設，不斷提高服務能力和水平

1、加強對局干部職工的管理和教育。

一是建立完善了局機關干部集中學習制度，堅持定期組織干部職工集中學習，局班子成員帶頭參加集中學習，今年以來，局班子（黨組）成員集中學習12次，局機關干部集中學習14次，認真學習黨的方針政策，國家的有關法律法規及環保工作業務，認真學好《廉政準則》和黨風廉政建設的有關規定。二是組織開展了旨在提高黨員干部素質和工作能力的多項活動。如在黨員中開展了“創先爭優”活動，在黨員干部中開展“閱讀活動”，在局機關開展了創建“五型機關”，爭做“五型干部”活動活動，并與鄉村建立共建幫扶關系，開展“四級聯動、攜手共建”活動，通過這些活動，局機關黨員干部的思想政治素質有了新的提高，履職能力有了明顯增強，為民服務意識得到強化，全局工作有了新的變化。

2、認真做好局機關招商引資、重大項目跟蹤服務工作。

為強力推進“強工興城”發展戰略，加快推進縣域經濟發展，我局狠抓項目建設不放松，將招商引資作為第一抓手，局長等班子成員帶頭到外地聯系招商引資工作，跑省廳進市局爭項目爭資金。及時向縣商務局、縣重大項目辦報送有關材料和數據，今年以來引入招商引資項目2個，外商投資額達1億元以上，爭取專項資金40萬元。另有幾個項目正在審批之中，有望爭取專項資金千萬元以上。為我局的跟蹤服務企業：長江藥業有限公司、民輝公司、仁天礦業、南崖玻纖、山谷泉酒業等12家單位提供保姆式服務。

3、完善落實黨風廉政責任制，加強局機關紀檢監察工作。

在發展提升年活動中，局機關進一步加強了黨風廉政責任制。年初，局制定印發了“黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表”，明確了班子領導的工作分工和責任，在工作態度上增強責任意識和服務意識，杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦，工作不作為和亂作為的問題；認真執行環保執法處罰統一原則、統一標準的制度，盡量消除“同案不同罰”現象，對一般的違法排污行為，堅持“只糾章、不處罰”的做法，盡力為創業者提供公正、文明的創業發展環境。

4、認真組織實施“239”工程，全面落實“兩卡、三制、九嚴禁”規定。

一是及時印發《關于印發“兩卡、三制”制度的通知》和《涉企行為“九個嚴禁”規定的通知》；二是在局班子會上和局機關干部會上認真組織學習，機關干部職工對“兩卡、三制、九嚴禁”的內容都較為熟悉和了解；三是強化落實措施。局機關研究制定了幫扶企業的“五定二保”方案，落實專人為企業提供跟蹤服務，幫助企業協調解決生產經營活動中遇到的困難和問題；在本級審批服務中，實行零收費服務；在排污收費中，堅持依法辦事和靈活變通的原則，嚴格執行“兩卡”登記制，無亂收亂罰行為；建立健全督查機制，對不定期開展對執行“二卡、三制、九嚴禁”規定的檢查；認真辦理和落實縣有關重點工程和重大項目推進會議交辦的事項，及時高效地為重點建設項目提供優良的服務。