科技局環境創建報告

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優化發展環境，努力創建最優發展環境是實現我縣經濟社會又好又快發展，實現崛起新跨越戰略目標的迫切需要?？h科技局對此高度重視，進一步提高認識，不斷增強單位干部職工創優發展環境的自覺性、主動性，根據縣效能辦的責任要求，制定可操作性強的措施，創建優質高效的科技服務環境，為促進縣域經濟又好又快發展提供最優科技環境支持。主要工作如下：

一、加大優惠政策的落實力度。

根據我縣科技企業發展實際現狀和周邊縣市的政策措施，2012年，縣委、縣政府出臺了《關于增強自主創新能力建設創新型的決定》。根據《決定》，我縣加大了省、市、縣各級政府對有關企業優惠政策的落實力度。允許企業按當年實際發生的技術開發費用的150%抵扣當年應納所得額。實際發生的技術開發費用當年抵扣不足部分，可按稅法規定在五年內結轉抵扣。企業提取的職工教育經費在計稅工資額2.5%以內的，可在企業所得稅前扣除。允許企業加速研究開發儀器設備折舊，企業用于研究開發的儀器和設備，單位價值在30萬以下的，可一次或分次攤入管理費，其中達到固定資產標準的應單獨管理，但不提取折舊，價值在30萬元以上的可采取適當縮短固定資產折舊費年限或加速折舊的政策。這些激勵措施有力地促進了當地科技企業的發展。

二、加強銀行、科技合作和政府扶持力度，促進企業科技創新。

《縣委、縣政府關于增強自主創新能力，建設創新型的決定》要求創建多元化科技投融資體系，大幅增加社會科技投入。為發揮財政資金對激勵企業自主創新的引導作用，從2012年起，我縣財政每年安排科技型中小企業創新基金20萬元，在工業發展基金中統籌安排，用于激勵和引導中小企業自主創新。凡被省級以上職能部門認定為高新技術企業或高新產品的給予一定獎勵。為促進企業自主創新，政府設立了專利專項資金，扶持科技創新型企業專利申請、開發及產業化。為促進銀企聯手，政府規定扶持企業科技成果產業化項目的資金，主要以貼息、風險保證等方式，促進科技企業獲得金融支持，鼓勵和引導金融機構積極為處于各階段的科技型中小企業提供個性化金融服務。

三、積極采取優惠政策引進和留住優秀人才。

我縣規定高層次人才來工作不受用人單位編制、增人指標、工資總額和戶籍所在地限制，其社會保險、配偶就業、子女上學等問題要切實得到妥善解決。我局高度重視人才工作，嚴格貫徹落實我縣《關于進一步加強人才工作的意見》。加大力度支持科技領軍人才開展科技創新活動。為支持企業培養和吸引創新人才，縣科技局在科技項目申報、科技三項經費的支持、科技項目成果鑒定和向上申請獎勵都給予傾斜，引導和鼓勵引進人才申報國家、省、市、縣各類科技計劃項目?？h政府設立科技進步獎，在每兩年召開的全縣科技會議，縣科技局對有突出貢獻的科技人員向縣政府推薦實行重獎。獎金在財政預算中列支。這些政策措施用力促進引進和留住優秀人才。

四、大力推進人才集聚工程。

為加大人才集聚，科技局充分發揮我縣的人才優勢，廣泛聯系在外的家鄉科技人才，發揮人才集聚效應。目前，我縣有博士400多名，人才資源豐富，為發掘富饒的人才寶藏，在今年我縣舉辦的博士家鄉行活動，我局與各行各業的回鄉科技精英建立了廣泛的聯系，百余名回鄉博士都結合自己的專業研究暢所欲言，為經濟發展、科技創新把脈，紛紛表示將在科技咨詢、科技攻關、科技成果與項目合作等方面為家鄉發展作貢獻，廣大企業主也利用這一科技盛會，廣尋合作良緣，為企業科技騰飛插上科技翅膀。

為加強科技人才集聚效應，我局一直支持科技型企業創立研發中心，吸引并帶動高層次人才服務于我縣高科技產業。春源綠色有限公司、嘉鳴電子有限公司、電器開關廠、四股橋特種水稻研究中心、懷活性炭有限公司等我縣六家企業都建有自己的研發中心，并與農業大學、中國科學院、南京林科院等高等院校和研發機構建立聯系。

五、大力支持企業開發新產品、新技術。

我局對列入省重點技術改造計劃的項目和獲取的國家技術改造和產業升級項目的企業，在申報科技項目的安排上給予傾斜，經費上給予大力支持，效益顯著的在每兩年召開的科技大會上都給予推薦獎勵，在經費上支持企業申報專利和新產品鑒定，從而大力支持企業開發新產品、新技術。

六、大力加強知識產權保護工作。

一是成立了知識產權保護機構。在我縣知識產權主要是指專利、商標權、著作權。為了切實保護知識產權，科技局、工商局、文廣局都相應成立了領導小組，并抽出精兵強將專門成立了執法隊，為知識產權工作加強了組織保證；二是廣泛宣傳。為提高全社會尊重和保護知識產權意識，科技局等相關部門結合多種活動，采取多種方式廣泛宣傳知識產權的法律、法規及知識產權保護意義的宣傳教育工作；三是加大知識產權行政執法力度，根據有關法律、法規，科技、工商、文廣三部門聯合公安等單位，定時不定時的進行知識產權的行政執法。今年，科技局抽調六名干部，經三個月時間在全縣范圍內，對假冒專利及侵權等方面進行檢查。文廣局執法隊每年都要舉行六次以上版權檢查。今年世博會、亞運會期間就依法收繳了非法出版物2000多冊，盜版音像制品1800多盒；四是加強知識產權保護機構的自身建設，為提高行政執法效率和水平，科技局等有關部門不斷加強自身建設，通過學習實踐提高執法隊伍的素質，逐步完善相應機構、機制，搭建執法協調工作平臺，形成行政執法合力，提高了知識產權保護效率。