發改委能力建設工作匯報

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2012年，縣發改委領導班子齊心協力，團結奮進，進一步解放思想，開拓創新，深入學習實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出“弘揚稻作文化，加速工業崛起，建設中國貢米之鄉，全面融入鄱陽湖生態經濟區”的發展思路，深入調查研究，積極爭取項目，加強項目管理，發展改革各項工作有序展開，并取得一些好成績?，F將縣發改委領導班子2012年履行工作職責、落實黨風廉政建設責任制、以及思想政治和執政能力建設情況匯報如下：

一、關于班子履行工作職責情況

2012年，我委以創業服務年、創先爭優活動為契機，搶抓機遇、克難攻堅，爭取了億元以上無償資金，完成全社會固定資產投資68.3億元，高水平編制了全縣“十二五”發展規劃，代表縣，接受了省、市創業服務年和創先爭優考核組的考評，得到了省、市考核組的一致好評，并先后獲得全市發改系統“雙千工程”先進單位及項目管理先進單位、全縣先進基層黨組織、全縣黨委系統信息工作先進單位、縣老年體育宣傳報道工作先進單位、縣結對共建活動先進單位等多項稱號，贏得了“十一五”工作的完美收官。主要做法是：

（一）千方百計跑項目、爭資金，成效顯著。在縣委縣政府主要領導親力親為和各有關單位支持配合下，我委緊跟國家政策投向，深入調研謀劃項目，開展“三培三訪”服務項目，全力把項目擠進西部政策延伸縣、循環經濟等政策籠子，取得了明顯成效。2012年我縣共爭取到各類扶助項目45個，到位上級扶助資金13636.13萬元。中央投資項目（國債）的實施彌補了我縣建設資金的不足，成倍乃至數倍地拉動社會投資，夯實了基礎，增強了后勁，改善了民生。

（二）全力以赴建項目、促投資，勢頭強勁。我縣按照“一個項目、一名領導、一個部門、一名法人、一套班子、一個方案、一抓到底”的項目責任機制，綜合全縣實際情況，對全縣重大建設項目進行定期督查，分析重大項目進展情況，協調解決重大項目建設中的矛盾和困難，保證了全縣重大項目建設的順利進行。2012年，全縣重大項目共開工68個，完成投資45.6億元，超額完成年初制定的重大項目投資額。同時，2012年我縣“雙千”工程項目完成投資35.12億元，提前一個季度完成全市下達的20億元的年度計劃。

（三）深入細致編規劃、抓調研，碩果累累。2012年，我委深入企業、基層調研，及時了解國家政策導向，加強經濟運行調度，做到月分析、季報告，撰寫了《縣國民經濟和社會發展計劃執行情況》、《縣全社會固定資產投資分析報告》和《關于國家項目扶持政策動態分析及應對措施報告》等多篇分析材料和調研報告。同時，按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的工作思路，多次與北京達華工程管理有限公司等相關單位接洽，反復征求意見，編制完成了《縣“十二五”發展規劃》、《縣“十二五”重大項目安排》、《中國貢米之鄉發展規劃》等規劃體系。

(四)盡心盡力勤協調、抓綜合，服務再上新臺階。我委結合開展“百日行動”活動，加強投資項目服務，推進創先爭優活動取得實效。一是積極與省市溝通對接，爭取到項目用地1100畝（較去年新增200畝）、德昌高速連接線項目列入全省重點調度項目、縣為省級循環經濟試點縣。二是對華邦藥業、頤豐源糧油開發、云河實業等項目全力搞好了項目報批服務，在最短的時間內完成了項目可研和節能評估，使我縣對這些項目招商在周邊縣市競爭下取得了主動權。三是對生豬標準化、中醫院、廉租房、第二污水處理廠（石鎮）等項目的可研報告和初步設計的編制及評審，給予了高度重視，并牽頭做好了相關工作，有利促進了項目爭取工作。四是開展了主動為企業服務活動。積極為索普信企業招工及推廣節能燈贈送活動，解決了鵬程服飾等企業的勞資糾紛。五是招商引資成績顯著。按照縣委政府工作部署，召開了專題會議，落實人員、經費和措施，形成合力，強化服務意識。截止目前，富源公司已落戶，浙江聯盟國際商貿城正在推進，農機物流園和順通物流園項目正在洽談。

（五）堅持不懈抓項目、重管理，實現項目稽察常態化。近年來，國家、省、市相繼組成各檢查組對我縣新增中央投資建設項目進行了多次專項檢查。我委作為國債項目的牽頭部門，組織委內精干力量，認真指導、協調各有關項目單位迎接上級檢查，開展了大量的前期稽察和指導服務工作。一是配合中央和省市檢查組，對中央投資項目進行了認真抽查，對查出的問題下達整改通知書，提出整改意見，有效規范了項目審批程序、招投標、資金管理等，提升了部門和鄉鎮的項目管理能力。二是協調成立了縣政府投資項目稽察工作領導小組，縣發改委會同財政、審計、監察、建設等部門組成聯合稽察組，對全縣2008年以來130個政府性投資項目進行全面徹底的稽察，提交稽察報告十五期，并督促項目單位整改，對中央投資項目規范管理起到了較好的推動作用。三是加強信息公開和監督，建立了項目建設旬報制度，及時通報項目的進度和存在的問題，對我縣中央投資項目信息通過網站和主要媒體進行公開公示，接受社會監督。

二、關于落實黨風廉政建設責任制情況

黨風廉政建設責任制是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要保證，我們十分重視，列入黨組議事日程，作為“一把手”工程認真抓緊抓好。

一是圍繞預防抓教育，促進廉潔自律。我們注重預防為主，教育為先，把反腐倡廉教育納入黨組中心組和機關干部學習計劃，認真組織開展觀看黨風廉政教育電影、嚴肅換屆紀律進行警示教育等學習教育活動，在辦公場所及機關內務網站設立統一規范、內涵豐富、形象生動的廉政公告欄，把發改精神、人生哲理、工作理念、行為準則融入其中，接受潛移默化的教育，增強反腐倡廉的意識，筑牢拒腐防變的思想防線。

二是圍繞業務中心工作抓監督，促進權力規范運行。2012年，我們按照中央和省、市、縣紀委統一部署，加強對全縣中央擴內需投資項目建設情況監督檢查，進一步規范了項目建設程序和資金的使用。加強對工程建設項目突出問題專項治理情況監督檢查，遏制了項目前期準備不充分、工程“四制”不落實、資金管理不規范等突出問題。加強對清理“小金庫”、公務用車、公務活動奢侈浪費、以及黨員干部婚喪喜慶大操大辦風專項治理工作等落實情況監督檢查，沒有發現違規違紀問題。

三是圍繞目標抓落實，促進懲防體系建設。及時成立黨風廉政建設領導小組，制定印發了2012年黨風廉政建設和反腐敗工作責任任務的通知，在原有責任目標的基礎上，增加了工作目標，擴展責任范圍，簽定了黨風廉政建設責任制雙向承諾書和黨風廉政建設責任狀，進一步增強了黨員干部的廉潔自律意識，做遵紀守法的模范、倡導文明新風的表率。

三、關于思想政治和執政能力建設情況

回顧2012年的工作，在履行好各項工作的同時，我委班子在思想政治和執政能力等方面，也絲毫沒有放松，各項工作開展有序，主要是在三方面下了功夫：

一是堅持理論學習。我委班子通過深入學習十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神等一系列政治理論，在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致。在學習貫徹《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的活動中，全面領會“八禁止52不準”的基本要求和主要內容，認真履行“一崗雙責”。

二是堅持民主集中。我委班子堅持民主集中制原則，在繁重的發展和改革任務中，分清主次，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，建立健全了黨組領導下的班子成員分工負責制，注重對班子成員的工作進行合理分工，精心組織黨組會、主任辦公會，堅持每周碰頭會制度，凡屬重大問題、重大項目安排、干部任免和大額資金開支等，都按照《議事決策規范》共同研究，做到決策規范化、民主化、科學化，營造了“心齊、氣順、風正、勁足”的團結干事局面。

三是堅持廉潔勤政。按照為民、務實、清廉的要求，我委班子十分注重以人為本，以德治理，以規為范，造就一支高素質、過得硬的發改委干部隊伍，全委呈現出團結、奉獻、高效、務實的良好局面。在干部的使用調整上，嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作四項監督制度，嚴把素質關、標準關、程序關，突出民主性，不搞任人唯親，不搞拉拉扯扯，不搞個人說了算，有效確保了選人用人的滿意度和公信度。在作風建設上，始終牢記“兩個務必”和“八個堅持”、“八個反對”。

四、存在的問題及改進措施

回顧2012年的工作，全委上下團結一心，共同思進，干事創業，你追我趕，發展改革事業令人鼓舞、催人奮進，發改委機關社會形象得到大力提升。這些成績的取得，是上級正確領導的結果，是全委干部團結拼搏的結果。在肯定成績的同時，在工作中還發現不少困難和問題。一是宣傳工作還要進一步加強。要充分發揮媒體作用，合理利用政務信息網絡資源，不斷深入開展調查研究工作，注重理論聯系實際。二是需進一步加強和規范項目前期管理，對建設項目把好準入關。

在今后的工作中，我們要不斷加大學習力度，提高工作素養和自身素質；不斷提高思想解放程度，加大改革力度，加快職能轉變，適應新時展需要；不斷加大調查研究深度，深入實際，提高對全縣宏觀經濟社會的把握能力，提高分析問題解決問題的能力；不斷加強政策落實力度，切實加強重大決策和重大項目落地和推進；不斷加強機關建設，嚴格管理，打造一支高水平、高素質、作風硬的發改隊伍。