上半年民營經濟分析報告

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上半年，我縣民營經濟發展工作，在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下，牢牢抓住蘇區振興發展機遇，緊緊圍繞“主攻項目，決戰兩區，壯大總量，集聚發展”戰略，突出重點，狠抓落實，推進了民營經濟實現新發展。

一、有關數據

1、個體工商戶。1-6月新發展1238戶，新增從業人員2338人，新增注冊資金14376萬元，同比分別增長-24%、-47%、92%。全縣實有15793戶，從業人員35879人，注冊資金118009萬元，同比分別增長13%、5%、17%。

2、私營企業。1-6月新發展151家，新增從業人員895人，新增注冊資金36504萬元，同比分別增長4%、-34%、138%。全縣實有1326家，從業人員15621人，注冊資金258000萬元。同比分別增長30%、-11%、73%。

二、主要特點

1、個體工商戶經營規模擴大。由于國家實施蘇區振興規劃，土坯房改造等系列工程量增加，與建筑建設相關的行業市場容量增加，效益明顯提升。上半年新增個體商戶平均注冊資金11.6萬元，同比增長152%，說明個體工商戶的經營規模在擴大。

2、私營企業發展較快。上半年新開工的企業多，新上工業企業規模較大，私營企業戶數增加較多，注冊資金增長幅度大，民營經濟總量不斷擴大。

3、民營工業發展后勁增強。園區規模拓展，基礎設施不斷完善，承載能力增強，我縣圍繞產業定位，新上了一批大項目、好項目，為民營工業發展增添了新的生機和活力。

三、存在問題

1、融資難。由于用工成本上升及工業原材料價格上漲，民營企業所需流動資金和項目建設資金增加，部分企業財務制度不健全，大部分企業有效抵押物少，信譽度低。銀行適應民營企業的金融產品少，信譽貸款金額小，貸款手續繁，辦理貸款時間長。民營企業較難獲得銀行的融資支持。所需資金主要由中介或民間借貸解決，融資成本高，風險大。

2、招工難。懂管理，有創新能力的人才少，技術工等專業人員缺乏，青壯年普工少。許多企業很難招收適合企業需求的員工，導致開工不足，影響企業發展。

3、辦證難。行政許可及收費項目多，辦證程序有待減化。如企業需辦理廠房等房產證，需經多部門多種審批多項收費很長時間才能辦結。

4、抗風險能力低。“黃雞”是全國馳名商標，我縣黃雞養殖規模大，配套行業多。上半年因受禽流感影響，雞飼料銷量銳減，種雞蛋由每枚1元降至0.5元，雌雞苗由每只1.4元降至0.7元，雄雞苗每只1元下降到無人要。商品雞的收購、運輸、宰殺、銷售等業務量明顯減少，相關行業出現大面積虧損。4月26日，我縣發生“龍卷風”災害，有5家企業損失150多萬元，災害損失全部由投資者承擔，沒有保險或政府支持。由于我縣民營企業規模較小，核心競爭力不強，市場雷同，同類產品多，市場競爭激烈，抗風險能力低。

5、服務體系不完善。我縣沒有小企業創業基地，初創小微企業得不到良好服務。中小企業信用擔保機構與銀行合作難度大，不能充分發揮融資擔保作用。培訓服務力度有待加強，培訓質量有待提高，針對民營企業的服務超市尚未建立，對民營企業的服務不到位。物流體系不配套，極大提高了企業的物流成本，制約了民營企業的發展。

四、意見建議

1、緩解融資難。充分發揮政銀企保融資平臺作用，加強融資信息溝通。引導信用擔保公司增資擴股，規范經營行為，增強擔保公司與銀行合作力度，盡量放大擔保倍率，充分發揮融資擔保作用。

2、緩解招工難。加大宣傳力度，促使更多的外出務工人員返鄉就業。完善教育培訓機制，滿足企業多層次人才需求。加強企業文化建設，營造良好的用人、留人條件。

3、優化發展環境。出臺并落實好各項涉企優惠政策，減少行政許可項目及行政收費項目，降低行政收費標準，提高政府辦事效率。嚴懲破壞發展環境的人和事，營造發展的良好環境。

4、提高核心競爭力。引入管理咨詢服務，提高企業管理水平。鼓勵企業提高創新能力，提升競爭能力。保險部門多出臺適應民營企業的保險品種，提高民營企業抗擊自然災害的能力。

5、完善服務體系。一是要盡快規劃建設小企業創業基地，集中“孵化”初創小企業。二是要建設中小企業服務超市，為民營企業提供培訓、咨詢、擔保、財務、信息、法律等全方位服務。三是扶持物流行業發展，為民營企業降低物流成本。四是擴大并落實縣級中小企業發展專項資金，加大財政對中小微企業的扶持力度，促進我縣民營企業的發展。