城區市政設施建設和管理匯報

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根據會議安排，現由我對我縣城區社區市政設施建設和管理情況向大家作個簡要匯報。

一、基本情況

（一）城區社區市政設施建設和管理情況

多年來，我縣城區社區市政設施建設和管理在縣委、縣政府的領導下，以為民辦實事辦好事為出發點和落腳點，投入大量資金，加強對城區社區的道路破損、路燈不亮、排水不暢等現象的整治，完成了建桂路、水口寺路等10余條路的道路硬化，新裝了北外路等10余條街巷的路燈，對建材一條街、新世紀工業小區等5條排水設施進行了改造，指導、2個小區建設成為園林化小區。2013年，我局繼續配合鎮加強對小街小巷硬化整治工作。同時，實施了萬圣巷等20處斷頭路道路硬化，對南潭里路等13條街巷路燈進行了維修更換，共更換路燈35盞。

（二）城區社區環境衛生設施和管理情況

我縣的城區社區環境衛生主要是由環凈美承包公司通過簡易的集中收集處置，目前，環凈美承包公司對實行物業管理的4個小區（路、大道、文化中心后面的、），安放塑料垃圾桶，每天（早上6時至8時，下午14時至17時）兩次集中收集清運；對沒有物業管理的小區及社區住家戶，各住家戶自備垃圾器具，環凈美公司實行集中收集?？h環衛所分路段分責任進行跟蹤監督管理，并對小區的環境衛生工作進行指導。

二、存在的問題

（一）市民素質不高。損壞社區市政設施情況時有發生，造成重復建設情況較嚴重；亂倒垃圾現象較嚴重，致使環境衛生管理難度較大。

（二）社區設施管理責任不明。由于城區大多數小區、自建戶等沒有物業管理，而做為鎮居委會中堅力量，由于職責不明，責任不清，無法發揮自身力量，致使街巷及小區的排水設施、道路破損問題出現由誰牽頭，成為無人管理的盲區，于是出現市民依賴政府的現象較嚴重。

（三）社區設施建設滯后。一些小區、商品房、自建房由于歷史原因，排水及污水、環衛設施等規劃不合理，由于排水管網管徑較小，一下大雨出現排水不暢，內澇現象發生；老城區（社區）大部分污水排水設施是以明溝，出現污水滲入地面，造成污水無法排入截污干管；我縣住宅小區開發時未將垃圾中轉站、垃圾收集池（屋）等設施與主體工程同步進行設計、施工、使用?？陀^上造成市民無固定地點傾倒垃圾；我縣無建筑垃圾消納場所，社區（小區）內建筑垃圾無處傾倒，造成建筑垃圾無主現象嚴重，建議政府在周邊選址規劃建設一處建筑垃圾和余土消納調配場，方便市民傾倒建筑垃圾。

三、建議

（一）加強教育，強化宣傳。加大對中小學生的教育，不斷提升學生的文明素質，加強學生的行為自律。加大宣傳力度，宣傳活動“三進”即進學校、進社區、進企業，提升市民素質，增強社區人人管理的意識。

（二）建立社區（小區）物業管理體系。按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”原則，推行“縣政府主導，縣房管局指導，所在鎮組織落實”的管理體制。一是對獨立的商品房住宅小區、條件成熟的物業管理區域，通過選聘物業管理公司實施“市場化物業管理模式”。二是對相對獨立（封閉或半封閉）的，可形成以單位自管住宅區等為主的小區；以自然道路、社區分界，形成有一定人口、戶數、面積規模的小區，實行由房屋管理（產權）單位負責牽頭的“單位管理+專業服務模式”。三是對各種用途、產權屬性復雜房、私人單體自建房、單位零散的自管房，無法封閉或半封閉的住宅區，實行由各所屬居委會牽頭的“簡易自助式社區物業服務模式”。

（三）加強對新開發小區市政建設的督管。建議將縣城管局納入社區（開發小區）市政設施建設的事前、事中、事后監管，確保社區（開發小區）園林、環衛、排水等市政基礎設施建設達標。

（四）加強對小街小巷污水管網的維修改造力度。建議政府加大污水管網的投入力度，逐步對社區（老城區）明溝進行改造，改善城區社區的市容環境。