開放型經濟運行情況匯報

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一、目標任務情況

市里還沒有正式下達目標任務到縣，根據我們向上級業務主管部門了解到的情況，預計會按內資增幅16%、外資及現匯分別按12%和10%下達任務，按此增幅，預計我縣今年的內資任務是11億元、外資任務1300萬美元（其中現匯進資455萬美元）、外貿出口7700萬美元。

我縣完成情況：1－2月，內資完成1.02億元，同比增長-25%，預計1至3月完成2.4億元，同比增長4.4%；外資100.17萬美元，去年同期為0，預計1至3月完成460萬美元，同比增長283.22%;外貿出口951.47萬美元，同比增長-5.68%，預計一季度完成1955萬美元，同比增長11.40%。

二、形勢分析

隨著國務院出臺的《若干意見》及執行西部大開發稅費優惠政策的廣泛宣傳和高速的開通，越來越多的客商及企業、集團關注，尤其在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下齊心協力，攻堅克難，開放型經濟總體形勢趨好，主要經濟指標回暖跡象明顯。

（一）礦產品市場行情回暖，外貿出口增長明顯。從我縣章源鎢業一季度訂單來看，相比較去年同期出口總額呈上升趨勢。

（二）外資項目進資空間較大。沒有完全實現進資的外資項目3個，一是物流配送中心項目，注冊資本1000萬美元，現實現現匯進資300萬美元，還有700美元的進資空間；二是上堡金山水峽谷漂流項目，注冊資本230萬美元，實現進資60萬美元，還有170萬美元的進資空間；三是創通天然氣項目，注冊資本300萬美元，現實現現匯進資100萬美元，還有200美元的進資空間。

雖然一季度總體形勢趨好，各項目指標呈小幅提高，但回升的基礎不夠穩固，壓力依然較大，尤其是在利用外資和外貿出口方面，大的原因是受國際因素的影響，歐債危機難以根本解決，美國通過經濟政治途徑打壓中國意圖明顯，中日雙邊關系惡化影響經貿合作。從縣里的實際情況看，曾經受地理環境及交通的影響，引進大項目好項目比較困難；與此同進，一些已簽協議項目，因投資方自身原因，如資金鏈斷裂或市場行情掌握不夠等原因造成項目建設進展緩慢或停滯；再者我縣客觀存在的征地拆遷難、沒有工業園區項目落戶難等因素影響了項目的推進速度。目前為止，外資數據為老項目進資，新項目審批為0，現匯為0，引進外資項目仍然是我縣招商引資最大的難題。外貿出口企業少、產品單一的局面短期內難以改變，據國家商務局分析，2013年中國外貿將面臨比2012年更嚴峻的形勢，出口數據出現先揚后抑的可能性較大。

三、對策

（一）積極推行招商高位推進機制

針對目前各縣市都在搶抓蘇區振興發展帶來的重大機遇，招商引資工作要采取更加有力的措施，盡快扭轉我縣引進外商投資大項目少、總量小、外貿出口產品單一等局面。建議推行招商高位推動機制。推行縣領導招商，縣四套班子、人武部、法院、檢察院任實職的副縣級以上領導實行帶隊招商、帶頭安商。強化招商責任單位“一把手”責任制，各責任部門和單位主要領導要帶頭外出招商，帶頭推介項目，帶頭改善環境，帶頭引進項目。

（二）強化合力攻堅，破解項目推進難題

全面落實“一個項目、一名領導、一套工作班子”的項目推進機制，對已重點簽約的項目，加大征地拆遷力度，名鄉（鎮）、各部門單位協調配合解決項目手續辦理、建設過程中遇到的各種問題，確保項目無障礙施工，按期建成投產。

（三）鼓勵和培育企業拓展國外市場。

加大對我縣活性炭、竹木精深加工等林產業、非金屬礦及新型材料加工企業的培育力度，力爭解決我縣出口產品單一的局面；二是積極幫助耀升工貿發展有限公司獲得鎢品國營貿易出口企業資格，增加我縣出口企業的質量和數量。