衛生局計劃生育工作報告

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2013年，在區委、區政府的正確領導下，在市衛生局和區人口和計劃生育委員會的精心指導下，我局人口計生工作，緊緊圍繞《省衛生部門人口與計劃生育工作職責》和區政府、市衛生局與本部門簽訂的《人口和計劃生育目標管理責任書》的要求，全面貫徹《人口與計劃生育法》，強化措施，狠抓落實，較好地完成了年度人口和計劃生育工作各項責任目標任務?，F將我局2013年度人口和計劃生育工作情況報告如下：

一、加強領導，精心組織，確保計生工作有序開展

我局班子全體成員高度重視人口計生工作，將此項工作列入衛生工作一起部署落實、一起檢查考核，作為一項主要任務緊抓不放。班子成員中實行了一把手負總責，黨組書記親自分管該項工作。嚴格實行責任制、責任追究制和評先、評優“一票否決”。我局及下屬院、所、中心，均成立了人口和計劃生育工作領導小組，并隨著人事變動及時進行了調整充實，明確分工，落實責任，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各單位各負其責、齊抓共管的良好局面。同時區衛生局出臺了《關于人口和計劃生育綜合治理目標管理及獎懲辦法》，年初分別與區、鄉醫療衛生保健單位簽訂了《人口和計劃生育目標管理責任書》。局領導班子多次專題研究部署計生工作，協調解決工作中的難題。班子全體成員，經常深入基層群眾，了解情況，掌握動態，指導工作。適時組織開展計生工作督促檢查，及時發現問題，切實整改到位，促使計生工作有力、有序、有效地開展。

二、提高認識，強化手段，確保計生工作落到實處

全系統上下廣泛深入開展計劃生育基本國策、人口控制與可持續發展宣傳教育，組織衛生干部職工認真學習《人口與計劃生育法》、《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《省人口與計劃生育條例》和《省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規定》等法律法規，使廣大干部職工充分認識了計生工作的重要性，增強了責任意識，從而積極主動配合做好計生工作。

區衛生局衛生監督所嚴格把好本市以外流動人口辦理各類《衛生許可證》時查驗《婚育證明》關，積極向無《婚育證明》的經營業主和從業人員宣傳計生政策，動員他們按配合，共同做好流動人口辦證工作，提高了《婚育證明》的持證率。

全區各醫療保健單位嚴把建卡（孕?？ǎ?、B超檢查、助產接生、發放《出生醫學證明》查驗《生殖保健服務證》、《生育證》或社會撫養費結案書四關。對無證生育的執行了報告制度，并建有電話記錄本。

縱深推進出生人口性別比綜合治理工作，積極開展整治“兩非”專項行動，印發了《關于做好2013年全區衛生系統計劃生育綜合治理工作的通知》（衛〔2013〕108號），并組織對區、鄉醫療保健機構的貫徹落實情況進行了督查，使打擊“兩非”始終處于高壓態勢，推動全系統治理出生嬰兒性別比步入了有序的軌道，全年無“兩非”案件發生。同時，區衛生局組織對區、鄉兩級醫療機構的計生綜治責任目標落實情況進行了專項檢查，并通報了檢查結果。對檢查中發現的問題和薄弱環節，厲行整改到位。

與此同時，認真貫徹落實《區衛生系統人口和計劃生育利益導向機制實施辦法（試行）》，按照普惠中體現特惠的原則，農村計劃生育對象住院分娩在省定補助標準300元的基礎上增加500元，使計生惠民政策得到有效落實。

三、硬化措施，規范管理，確保責任目標順利實現

加強對醫療保健機構外分娩嬰兒《出生醫學證明》的發放管理工作，認真貫徹落實母嬰保健準入、超聲診斷操作、終止妊娠手術等管理規定。全系統開展母嬰保健技術服務的醫療保健機構和保健人員，均分別持有《母嬰保健技術服務執業許可證》和《母嬰保健技術考核合格證書》，并自覺按規定開展相關技術服務。使用超聲診斷儀的單位在B超室門前均張貼有省《關于嚴格禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規定》，設置有嚴格禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠醒目標志，孕婦B超檢查由婦產科醫生開申請單,B超檢查前均查身份證、準生證并及時登記。市八院作為我區唯一開展終止妊娠手術項目的醫療機構，對符合法定生育條件實施中期以上（妊娠14周以上）終止妊娠手術的孕婦，均登記受術孕婦的身份證，查驗具有診斷資格機構出具的證明和縣級以上人口和計劃生育行政部門出具的證明；對不符合法定生育條件的，均登記受術者的身份證，及鄉（鎮、街道）人口和計劃生育行政部門出具的證明，并將證明材料復印件同手術病歷一并存檔。區、鄉醫療保健機構切實做好出生嬰兒實名登記，并通過省人口信息交流平臺于每月4日前通報各鄉鎮計生辦（市八院通報區計生委）。同時，按規定及時將常住與流動人口無證懷孕信息和出生嬰兒信息，通報所在鄉鎮及區計生部門，并做好相關資料的歸檔工作。

通過推行一系列行之有效的舉措，我局計生工作步入制度化、規范化、科學化軌道，較好地完成了年度人口與計劃生育各項責任目標任務。一是區衛生監督部門在為流動人口辦理《衛生許可證》、《健康證》時，對《婚育證明》的核查率達100%；二是區、鄉醫療保健單位在對已婚育齡婦女孕期保健檢查和分娩時，均檢查了孕婦的《生殖保健服務證》和《生育證》，并及時登記，查驗率達100%；三是區、鄉醫療保健單位在發放《嬰兒出生醫學證明》時，均查看《生殖保健服務證》、《生育證》或社會撫養費結案書，核查憑證率100%；四是未發生非法對孕婦實施胎兒性別B超鑒定、終止妊娠手術和施行假節育手術行為；五是按時向所在鄉鎮及區計生部門通報了助產接生、出生實名登記、出生醫學證明發放等信息，計劃生育信息上報及時準確率達100%。

一年來，盡管我們在貫徹落實基本國策中做了大量深入細致的工作，取得了一定成績，但也不難發現，全區衛生系統計生工作還存在著一些薄弱環節。我們將進一步找出差距，切實改進不足，不斷鞏固和擴大現有工作成果，努力提高計生工作整體水平，為實現人口與經濟、社會協調健康發展做出新的更大貢獻。