黨政負責人履行職責工作匯報

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今年以來，在縣紀委的精心指導下，我局深入學習貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神和中央、省、市、縣有關黨風廉政建設部署，嚴格落實黨風廉政建設責任制，現將履行“第一責任”

1、加強領導，落實黨風廉政建設責任

把黨風廉政工作擺上重要位置，采取有力措施，強化工作保障，扎實有效組織領導推進黨風廉政建設責任制的落實。一是加強領導。繼續實行由黨政主要負責人為組長，副局長為副組長，股室負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組。堅持一把手負總責，班子成員按分工負責，切實加強對黨風廉政工作的領導。二是細化責任。強化黨風廉政建設工作責任性，進一步明確黨風廉政的責任內容、責任考核及責任追究。三是落實措施。把黨風廉政建設和業務工作緊密結合，做到同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核，確保工作落到實處。局領導充分利用局務會、局長辦公會等重要業務工作會議，多次對黨風廉政建設進行強調和部署，要求全體黨員干部慎守“三個底線”，即守好法律底線、守好政策底線、守好道德底線，使環保中心工作與黨風廉政建設同步推進。

2、強化教育，不斷增強勤政廉政意識

一是加強政治理論學習。堅持把政治理論學習放在重要位置，認真學習十八大、十八屆三中全會精神、關于“中國夢”的重要講話，以及各級黨委、政府的重要文件、會議和領導講話精神，理解掌握一系列會議精神的豐富內容，切實增強貫徹落實的自覺性和主動性；二是開展廉政知識學習。深入學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》以及《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，進一步增強依法行政、廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3、動真抓實，強化重點領域權力制約

環保審批驗收、行政處罰、排污費征收、專項資金補助四個環節是環境管理的重要環節，也是環保系統在黨風廉政建設方面需要特別加強的地方。為此，我局建立健全各項制度，強化重點環節的權力制約。

一是加強建設項目審批驗收監督。強化對行政審批事項的監督力度，規范審批程序，明確辦結期限，兌現服務承諾，積極完善行政服務中心審批程序，進一步規范建設項目環境影響評價和竣工環境保護驗收工作，提高辦事效率，更好地服務群眾和企業。對環境影響重大，編制環境影響報告書的項目，組織專家進行技術審查，科學、獨立、客觀、公正地對項目提出技術評估意見，并在評估意見的基礎上作出審批結論。2014年共審批報告表項目23個，登記表項目14個。

二是嚴格環保行政處罰程序。加大了對案件立案、審案、結案等關鍵程序的審核把關，嚴格按違法構成要件進行調查取證，并進一步強化對相關處罰裁量情節的調查取證。承辦部門向法制部門移送案件時，按規定對處罰裁量依據和意見做出書面分析和說明，再由法制部門法制審查、行政處罰案件審查領導小組集體研究、局領導簽批案件。2014年共立案5家，處罰金額8萬元。

三是嚴格依法征收排污費。加強排污費征收工作管理，完善排污費的測算、通知、變更、追繳等程序，做到公正、公開，堅決杜絕隨意性和人情費，抓住重點，突出難點，依法征收。嚴格內部管理，對收費的入帳、繳庫、票據等管理進行全過程監督，防止出現違章違紀的現象。截止目前共征收排污費145萬元。

四是強化環保專項資金使用監督。事前狠抓項目調研、篩選、儲備，在編制環境保護綜合規劃和專項規劃時，要求納入規劃項目必須做到“好、準、實”；事中嚴格規范申報程序，突出安排重點項目；事后實行跟蹤，對項目實施進度、資金使用效益等進行跟蹤監管，確保專項資金及時到位，?？顚Ｓ?，切實提高環保專項資金在污染防治中的使用效益。

4、改進作風，不斷提升環保隊伍形象

一是狠抓服務提質。一是改進服務態度。督促所有工作人員改進服務態度，接聽電話做到禮貌用語，現場執法做到文明、規范；二是提高辦事效率，嚴格踐諾、守諾，誠信守信，改進審批方法，做到在規定的時限內完成審批項目，規范審批程序；三是熱情為企業主服務，做好政策服務、信息服務、技術服務和工作上的指導，為他們治理污染當好參謀；四是充分利用贛江水資源保護補償機制、環保專項資金補助等政策，對企業實施的污染減排、清潔生產、循環經濟、污染防治工程及鄉鎮的環境綜合整治、生態建設等項目予以大力支持。今年，擬申報金威紙業、恒通助劑廢水處理改造工程項目和1家畜禽養殖場污染治理項目省級環保專項資金150萬元。

二是嚴格落實“八項規定”。一是把“八項規定”與學習宣傳相結合。充分利用局務會、專題會議認真學習中央“八項規定”、“六項禁令”，使全體干部職工充分認識到改進工作作風、密切聯系群眾的重大意義，入腦入心，切實把思想和行動統一到中央的“八項規定”上來。二是把“八項規定”與密切聯系群眾相結合。把以人為本、執政為民要求貫徹到環保具體工作中，認真解決群眾反映強烈的環保問題，切實解決發生在群眾身邊的環境問題，重點查處危害群眾健康的突出問題，努力以實際成效取信于民。三是把“八項規定”與打造節約型機關相結合。倡導厲行節約，嚴格控制各類費用支出，對公務接待、會議標準等嚴格按相關標準執行，加強公務用車的管理，切實打造節約型機關。2014年印發文件30個，同比下降10%；1—11月份公務招待費為146997元，比上年同期下降7.18%。

三是加強環境信訪工作。開通環保舉報熱線，執行24小時的值班制度，依托舉報熱線及時解決群眾關心的熱點環境問題，主要圍繞工業園區廢水污染周邊農作物和畜禽養殖污染農村飲用水等污染糾紛進行調處。今年以來我局共接待群眾來訪30余次，信訪案件35件，處理率100%，辦結率100%。下步將進一步加大隊伍建設，切實提高信訪工作水平；加大信息調研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度；加大案件查辦力度，確保信訪渠道暢通。

五是完善監督制約機制。發揮局內部和外部各種監督作用，以監督來帶動行風，推動工作落實和黨風廉政建設深入開展。一是堅持民主集中制原則。健全局務會制度、局長辦公會議制度、個人生活重大問題報告制度，定期召開領導干部和黨支部民主生活會，進行批評和自我批評。堅持“三重一大”事項以局務會的形式來研究和決定，使之能集思廣益、統一思想、科學決策，減少工作失誤。二是充分發揮人大、政協的監督作用。及時分解下達市人大常委會有關環保工作的意見和建議，并認真組織實施，定期反饋。及時辦理答復縣人大、政協建議和提案，滿意率達100%。三是強化社會監督。設立舉報信箱、舉報電話，主動接受群眾監督，充分發揮了民主監督作用，進一步推進我局廉政勤政和效能建設。

通過努力，我局黨風廉政建設工作進展順利，截止目前我局無重大違紀違規現象發生。下一步，我們將在上級部門的正確領導下，求真務實，進一步開拓創新，狠抓落實，為進一步加強我局黨風廉政建設，全面完成各項環保工作任務做出新的貢獻。