發改委經濟運行暨重點項目建設匯報

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今年以來，我區圍繞年初既定目標和“二季度恢復同期水平”的要求，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，堅持以脫貧攻堅為統領，以重大項目建設為抓手，聚力實干抓落實，全力以赴促發展，重大項目建設推進有力,1-5月全區經濟運行逐步向好，4月、5月當月經濟指標基本恢復去年同期水平，經濟企穩向好趨勢明顯?，F將有關情況匯報如下：

一、經濟運行情況

農業經濟生產穩定。一季度一產產值增幅為0.4%，1-5月實現小麥和油菜收獲面積3.2萬畝，在地蔬菜種植面積2.56萬畝。農作物種植面積45萬畝左右，其中水稻栽插面積38萬畝左右，占應栽插面積的95%以上。家禽飼養量420萬只；生豬存欄量7.3萬余頭，肉牛存欄量0.8萬余頭，羊存欄量3.5萬余只；水產養殖面積3.2萬余畝，稻田養蝦面積4.6萬畝。預計第二季度一產產值增幅為3左右，略低于去年同期水平。

規模工業逐步回升。1-5月，全區規模以上工業增加值同比下降4.9%，降幅較4月收窄6.9個百分點、較一季度收窄15.8個百分點。其中二季度的4月份、5月份當月分別同比增長5.7%、8.4%，均位于全市第4位（不含開發區，下同）。

固投增速實現轉正。1-5月，全區完成固定資產投資額實現轉負為正，同比增長5.6%，增幅較4月提高8.7個百分點、較一季度提高22.3個百分點。其中二季度的4月、5月份當月投資分別同比增長16.9%、28%。1-5月工業項目投資同比下降32.3%，房地產投資同比下降20.0%，全區商品房實現銷售8.5萬平方米，下降24.9%。

財政增收壓力存在。1-5月，全區實現財政收入36765萬元，同比增長1.6%，增幅居全市第2位。其中二季度的4月、5月份當月增長15.8%，下降14.6%。完成財政支出80172萬元，同比增長70.0%。

限上消費品市場平穩回升。1-5月，全區限額以上商業零售額13109萬元，同比下降6.7%，降幅較前4個月收窄5.6個百分點、較一季度收窄11.7個百分點。其中二季度的4月、5月份當月分別增長10.7%、16.9%，分別位于全市第3位、第2位。

利用內資出現好轉。1-5月，全區境內到位資金11.04萬元，同比下降14.6%，降幅較1-4月收窄7個百分點、較一季度收窄11.7個百分點。其中二季度的4月、5月份當月增長分別為15.8%、11.1%。

外貿經濟增長較快。1-5月，全區外貿進出口總額1993萬美元，同比增長26.5%，增幅較4月提高18.7個百分點、較一季度提高98.4個百分點。其中出口總額1951萬美元，同比增長183.2%，增幅位居全市第1位。

二、重點項目建設情況

2020年，我區納入省重點項目25個（不含儲備），總投資162.61億元，其中續建項目13個，總投資119.71億元，新開工項目12個，總投資42.9億元。2020年計劃完成投資56.89億元，1-5月已完成投資27.06億元，同比增長12.04%，年度計劃投資完成率47.57%。12個計劃開工項目目前已開工10個，開工率達83.33%。

納入市億元以上項目29個（不含儲備），總投資171.36億元，其中續建項目16個、總投資123.31億元，新開工項目13個、總投資48.05億元。2020年計劃完成投資61.52億元，1-5月已完成投資29.31億元，同比增長10.56%，年度計劃投資完成率47.64%；13個計劃新開工項目已開工12個（含轉化2個），開工率達92.3%。康強家居、樂晨科技木2個項目提前開工建設。

三、存在問題

一是主要經濟指標有差距。一方面是經濟運行恢復較全市有差距。1-5月經濟運行主要指標降幅較一季度都不同程度在收窄，但是累計增幅除了財政收入、進出口總額、限額以上零售額增幅外（分別比市均值高9.1、30、1.2個百分點），其他指標累計增幅均低于全市平均值。其中規模工業增加值增幅(全市2.4%）、固定資產投資額增幅（全市8.2%）分別低于全市7.3、2.6個百分點。兩新產業中戰略性新興產業產值同比下降25.4%，高新技術產業增加值同比下降9.1%。另一方面是“二季度恢復同期水平”任務完成有差距。我區貫徹市政府常務會議精神，2季度規上工業增加值目標為增長19.4%，4月份、5月份當月僅增長5.7%、8.4%；2季度限上商業零售額目標是增長18.0%，但4月、5月份當月增長10.7%、16.9%，;財政收入2季度目標增長3.1%，5月當月同比下降了14.6%。

二是固定資產投資后勁不足。當前固投在庫項目數量不多，空間不足，在建政府投資項目除安置房外，其他單個項目達5000萬元的較少，已謀劃的重大項目尚停留在前期工作階段。工業項目潛力不足，康強裝飾材料、鞏邦印刷材料等一批項目暫未達到入庫進度，冠特家居進展緩慢。永潤化工、鋼強商砼、力聚建材等項目雖已投產，但是實際投資額未達到備案投資。

三是工業經濟增勢不穩。工業經濟自去年以來就呈現負增長態勢，隨著夏天的到來，我區主導產業建筑模板生產企業逐步進入淡季，加之近期連續雨水天氣影響，企業原材料采購和產品銷售都受到較大影響，部分企業產量較5月份有一定下滑。此外，受統計核查影響，今年國家和省統計局頻繁核查企業產值數據，要求企業提供納稅申報表，可能會導致部分企業上報數據不能納入評估，出現漏報的情況，進一步影響累計增加值增速測算。

四、下一步打算

一是加強經濟運行監測。密切關注經濟形勢及市場變化，加強對重點行業、重點企業監測預報，尤其是6月份當月經營業績同比仍然出現較大負增長行業、企業情況，督促主管部門和有關鄉鎮及時開展調研，提前掌握相關情況，提前分析預警。

二是加快發展工業經濟。強化運行調度。定期組織召開工業經濟形勢調度會，進一步壓實責任，明確任務，強化幫扶，確保工業經濟持續快速發展。組織人員深入成長性強的工業企業摸排潛力，全面掌握、全程指導擬入規企業的運行動態，使達到規模條件的企業“應入全入”，積極為規模工業總量的增長培育“生力軍”。加強幫扶指導。圍繞降幅較大的企業，繼續開展好診斷救治工作，鼓勵企業積極拓展新市場，幫助企業協調解決融資、用工、原材料等制約生產經營的關鍵問題和環節，爭取盡快恢復正常生產水平。緊盯東盾木業等15戶新增規模企業，強化幫扶支持力度，確保企業運行平穩，進一步拉動我區工業經濟增長。

三是加快推進投資進度。堅持重點項目“旬調度月督查”和領導聯系項目機制，全面落實“四督四?！保瑥娀瘑栘熈Χ?，切實加快重點項目建設進度。對政府投資項目分月排出建設任務表，明確開工竣工時間節點，確保項目按計劃建成投入使用；對謀劃儲備和計劃開工項目抓深度，明責定標，限期完成可研編制、初步設計、四項審批等工作，切實提高項目轉化率；加快樂晨木業、康強裝飾材料、鞏邦印刷材料等新開工項目建設進度，督促污水處理廠擴建、冠特家居項目加快建設，全力推進耀東華裝飾材料、至圣木業等一批在建項目早日投產達產，盡快成長為規上工業企業。對招商簽約項目，盡快落實審批、用地等建設條件，確保項目早日開工建設。