行政執法局抓黨建工作匯報
時間:2022-10-14 09:39:49
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尊敬的各位領導:
根據會議安排,現將我2020年抓基層黨建、黨風廉政、意識形態工作述職如下,請予評議。
一、履職情況及成效
(一)開展主題教育及貫徹落實四中全會等情況
一是加強組織領導,確保貫徹落實。9月18日以來,召開黨組會,成立主題教育領導小組,研究制定實施方案;召開干部職工動員部署會,深入學習新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實縣委關于“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署和要求;并就貫徹落實進行統籌規劃,科學安排部署。二是宣傳在先,強化輿論引導。通過LED、標語、宣傳欄等形式,廣泛宣傳主題教育精神、要求部署等,增強黨員參加主題教育的積極性和主動性,激發新時代黨員干部的初心使命意識。三是教育在先,夯實理論基礎。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,利用黨組會、局務會、例會、“”等開展讀黨章、講黨課、學黨史活動;積極開展“入黨為什么,為群眾干什么”討論會和先進事跡專題學習會。為每名黨員定制“初心使命”主題教育專用筆記本,記錄學習過程,撰寫學習筆記及心得體會。截止目前開展黨員領導干部講黨課3次,支部書記講黨課1次。四是形式多樣,真學真用。通過參加合唱比賽、緬懷革命先烈繼承革命傳統活動,觀看建國70周年閱兵式,舉辦討論會和演講比賽等多種方式開展主題教育活動;召開“對照黨章黨規找差距”專題會議,嚴格對照黨章黨規,從黨性和思想根源出發,緊密結合自身思想和工作實際,逐一深入查擺剖析自身存在的問題差距。
(二)黨建工作
1.強化支部班子建設,夯實黨員隊伍基礎。強化教育、增強意識,通過主題黨日活動和固定黨日活動,組織黨員干部傳達學習新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、系列講話精神、省委十一屆三次、四次、五次全會精神、州委十一屆五次、六次全會精神、縣委十一屆五次、六次全會精神、彭清華書記來州調研重要講話精神、四中全會精神、六起扶貧領域違紀違規典型案件;張富清、其美多吉、周永開等先進事跡。
2.扎實開展“兩聯一進”工作。為深入推進“兩聯一進”群眾工作全覆蓋,推動黨員干部“不忘初心、牢記使命”,轉作風、解難題、惠民生。一是強“組織”、營氛圍。利用“123”主題黨日活動、黨員大會、局務會、班子會、職工會等多次召開“兩聯一進”工作專題部署會和工作推進會??萍夘I導多次深入鄉扎實開展“結對認親”工作,并與村委會班子成員召開“兩聯一進”工作座談會。干部職工前往鎮鎮水西村、禹鄉村、宗渠村、前進村與村委會班子成員解讀了“兩聯一進”群眾工作全覆蓋的重要實質和重大意義,并分別開展“聯戶聯情”群眾工作。二是聽“心聲”、解民憂。截止目前,科級領導共6次深入鄉開展傳達省州縣全會精神、走訪慰問、了解情況、民生保障、鄉村振興、政策法律法規等問題進行宣傳;干部職工深入鎮水西村、禹鄉村、宗渠村、前進村以真情實意交真朋友、交真心意,全面了解掌握聯系戶的情況。并建立問題困難臺賬,細化解決措施和時限,保障聯系服務成效。
3.深入聯系村開展“精準扶貧”工作。一是下派一名全脫產干部入駐曲谷鄉河東村,擔任第一書記職務,全力開展脫貧攻堅工作。二是結合“兩聯一進”工作,黨組成員前往幫扶鄉鎮鄉8次,黨員干部到鎮水西村、禹鄉村、宗渠村37次,走訪貧困戶210余人次。切實摸清了貧困戶生產生活狀況與經濟發展狀況,幫助指導貧困戶理清經濟增收門路,解決部分生活困難。與此同時,在走訪中與鄉、鎮駐村兩委召開座談會3次,幫助指導貧困村完成脫貧攻堅年度計劃及貧困戶脫貧規劃,共同研究村集體經濟發展項目。
4.是深入九頂社區開展雙報到工作。按照《中共縣委組織部關于印發〈黨建引領“社區吹哨、部門報到”工作方案〉的通知》文件,黨支部在鎮九頂社區完成雙報到工作,結合綜合執法的職能職責,推動基層治理力量的聚合,確?;鶎右痪€、群眾身邊的事“有人辦、馬上辦、能辦好”。
(三)黨風廉政建設
1.進一步明確黨組主體責任,強化責任擔當。
(1)全面落實黨組集體領導責任。深入學習、準確把握總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述、省州縣委對黨風廉政建設的一系列部署要求,持續加深對履行主體責任的理解和認識,進一步增強了思想自覺和行動自覺。堅持把黨風廉政建設與綜合執法工作同部署、同落實、同檢查、同考核,全年集中開展黨風廉政警示教育專題講座2次,召開黨風廉政建設和反腐敗工作宣講會1次。
(2)抓作風,激發執法隊伍活力。持之以恒貫徹落實中央八項規定、省委十項規定和黨員干部作風“十不準”;強化隊伍基礎建設,改進執法方式,嚴治“慵懶散奢”現象,樹立文明執法新形象。
(3)抓業務,促進執法水平提升。今年來,多次組織干部到彭州、崇州市等地學習交流。同時,每周一組織會前學法,學習各項法律法規,不斷強化執法人員依法行政意識,轉變行政執法理念,今年順利完成全局27名執法人員網絡知識培訓任務。
(4)認真開展黨風廉政建設主體責任約談和提醒談話。黨支部主要負責人和班子成員之間,各分管領導和分管干部之間分別進行了約談,深化了思想認識,進一步引導全局干部職工自覺遵守黨紀國法規章制度、依法依紀履職盡責,認真抓好黨組書記第一責任人責任。局黨組書記牢固樹立黨風廉政建設責任意識,切實履行“第一責任人”的政治職責,始終堅持把黨風廉政建設作為全局工作的重中之重來抓,先后多次主持召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,親自講廉政黨課2次,帶頭落實各項制度規定,帶頭履行第一責任人職責,帶頭督促檢查,帶頭落實從嚴治黨各項要求,在黨員活動日帶頭開展黨員活動10次,對黨性進行錘煉,黨組主體責任和黨組書記第一責任落到了實處。
(5)嚴格履行班子成員“一崗雙責”。領導班子成員帶頭履行了黨風廉政建設責任,做到了工作職責和掌握的權力管到那里,黨風廉政建設的職責就延伸到那里。黨組書記與分管領導、分管領導與各股室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,列出“責任清單”,細化分解任務,做到履責有任務、盡責有標準、問責有依據,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
2.進一步推進了懲防體系建設,強化廉潔自律意識
(1)強化教育管理。建立了廉政教育學習制度,黨員、干部職工每周星期一參加紀律教育學習,促使黨員干部不斷增強宗旨意識和廉政意識。進一步統一了思想,提高了認識。在日常干部管理上,嚴格執行各類規定及單位內部管理制度,做到違規違紀零容忍。
(2)認真扎實開展綜合整治,建立問題臺帳及責任清單,制定整改措施,明確整改時限及要求,對照問題逐人逐條銷號整改,局黨組按季度考核整改情況并進行公示,對整改不到位的干部嚴格按機關相關制度從嚴處理,通過明查暗訪等形式,進一步加強日常干部管理教育,對發現的問題及時上報,及時處理,并與干部年終考核掛鉤,對年內出現違規違紀的干部在年終不得評為優秀等次。做到服務零距離,工作零差錯,群眾辦事零障礙,切實維護了群眾利益。
(3)健全工作機制。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步完善“廉政談話制度”,特別是對各股室負責人組織進行了2次集體談話提醒和有針對性的約談。
(4)以陽光執法為導向,全方位提升執法法治化水平。堅持“有案必立、有案必查”,推行執法全過程記錄、全過程公開,提升執法透明度和公信力。研究制定了《綜合行政執法局行政執法公示制度》、《綜合行政執法局行政執法全過程記錄制度》。研究制定了《綜合行政執法局案件核審委員會工作制度》、《綜合行政執法局重大行政執法決定法制審核辦法》。同時,修訂完善了《“三重一大”決策制度實施辦法》、《局黨支部民主生活會制度》、《局黨組中心組學習制度》及《局黨支部民主評議黨員制度》等制度,圍繞“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”十六字方針,加強重大事項通報和集體討論、決策,從領導體制、工作機制上確保黨內生活民主化、規范化、制度化和程序化等制度,強化內部管理,促進了機關管理的規范化和工作作風的轉變。
(5)嚴格執紀問責。局班子在廉潔自律方面嚴格執行中央和省州縣紀委廉潔從政的規定。班子成員帶頭節儉辦事,嚴格公車管理,帶頭遵紀守規,自覺抵制公務旅游、娛樂、健身、宴請等活動,沒有違規收送禮品、禮金和持會員卡等情況,做到了廉潔從政。一年來,班子成員中沒有發現任何違紀違法和腐敗問題,較好地發揮了班子成員的表率作用。全面落實信訪責任制,堅持領導班子定期研究信訪工作制度,對上級轉辦、交辦和督辦案件,主要領導都親自閱批,親自過問,親自督辦,親自把關,按期上報結果,督促落實。今年,共辦理信訪案件0起,信訪事項轉辦單1起,辦結1起,辦結率100%。
(四)意識形態工作
1.黨組高度重視意識形態工作。把意識形態工作納入年終目標考評,與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。落實一把手負總責,班子成員各負其責,各股室積極配合,共同提高意識形態工作的新格局,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要日程。
2.加強意識形態陣地管理。加大對文化市場監管力度,嚴查危害意識形態安全的各種違法違規經營行為,據統計5-10月份出動執法人員110人次,檢查文化經營單位22家次,開展多部門聯合執法1次及“掃黃打非”專項行動1次。一是加強網吧巡查,采取聯合檢查、錯時檢查、暗訪檢查、交叉檢查等方式對“網吧”進行集中檢查,對檢查中未建立健全營業場所內巡查制度或雖然建立了巡查制度但對瀏覽、上傳、下載非法網絡信息的上網人員未予及時制止等違法經營行為一律進行教育整改;二是為深入推進掃黑除惡專項斗爭,進一步凈化文化市場環境,組織開展公共文化娛樂場所專項執法檢查行動,集中整頓和規范文化娛樂場所經營秩序。經查處歌迪納音樂空間城及皇瑞歌舞娛樂有限公司兩個KTV的點歌系統中存在違禁歌曲,按照相關法律法規,對兩家KTV均做出了罰款5000元的行政處罰;三是在南新鎮、富順鄉、太平鄉、松坪溝鄉、渭門鄉、溝口鄉、飛虹鄉等鄉鎮開展打擊衛星電視廣播地面接收設施安裝使用專項行動,對各鄉鎮文化專員進行溝通及宣傳,要求其加強日常監管工作,嚴防衛星天線非法接收境外有害衛星節目,要加強安全播出監管,充分發揮主流媒體輿論主陣地作用。四是加強重點管控,對在文化主管部門已經登記的文藝演出、印刷品、音像制品展銷活動等進行備案監管,并開展全程跟蹤,嚴查侵權盜版違法行為。持續加強轄區內演藝場所、博物館、展覽館、文化館的陣地管理。
二、存在的問題及原因
(五)黨建工作:一是我們黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題;大部分黨員所掌握的黨章學習力度與知識不夠;二是特色亮點不夠,黨內組織生活缺少創新意識和手段,吸引力和凝聚力不夠;三是部分黨務工作者從未經過系統的培訓,黨務知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度;
(六)黨風廉政建設工作:一是廉政文化氛圍不夠濃厚,雖然平時加大了對全體干部職工黨風廉政建設的培訓教育力度,但宣傳力度不夠,形式單一;二是“一崗雙責”意識不夠強,在平時工作中,主要領導和班子成員對業務工作安排部署的較多,抓黨風廉政建設的自覺性、主動性還不夠。
(七)意識形態工作:一是黨組理論學習中心組學習內容、期次安排、時間計劃制定得不夠細致,理論學習效果不明顯,理論學習存在傳達學習多、理論研討少;二是對意識形態工作的思想認識還不夠清晰,跟不上意識形態領域工作發展的要求。
三、存在的問題原因分析
(一)對黨組織和黨員先進性方面認識不到位,首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡?。粚h建工作認識不夠,沒能最好的發揮黨組織的作用。
(二)支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面:
1.平時業務工作繁忙,除安排和組織一些必要的支部學習外,許多工作不到位,學習的時間還不夠,學習的形式還不夠豐富;
2.對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠,存在不同程度的重業務,輕黨務傾向;
3.對黨員的教育、管理、監督不夠,平時習慣于行政管理,把許多應該是黨內管理的業務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強,便一部分黨員從思想上缺乏用黨員的標準來規范自己的行為,不求過得去,不求過得硬。
(三)黨風廉政方面,雖然我們做了大量工作,也取得了較為明顯的成效,但與縣委、縣紀委的要求相比,用從嚴管黨治黨的新常態和廣大群眾的期望來衡量,還存在諸多差距和不足,主要是:一是黨風廉政建設落實向下屬隊室延伸不夠,存在層層遞減的情況;二是領導班子成員“一崗雙責”履行仍不同程度存在一些不愿、不會、不經常的問題,分管領域和監督執紀的責任還需進一步靠實靠細;三是對干部監督管理還有不到位的地方,仍存在“按慣例不依條例”、“僥幸于微而失與小”的現象,出現了個別執法程序不規范、作風散漫等問題;四是執紀監督的形式還不夠靈活,在違反紀律作風等問題查糾還不夠有力、督抓整改落實的效果評估考核等制度建設相對滯后等問題方面的辦法還不夠多;五是抓廉政教育及廉政文化建設還不夠深入,黨風廉政建設的合力還不夠強等等。
四、下步工作打算
(八)黨建工作:
1.積極開展各種黨組織活動,注重發現、挖掘、培養、宣傳機關黨建工作中涌現出的先進典型,充分發揮典型的示范導向作用,以點上的經驗促面上的工作;
2.立足單位業務工作的需要,從干部群眾最關心、最需要的問題入手,深入實際調查研究,認真查找問題的根源,努力尋找解決問題的新辦法新途徑,以充分調動干部群眾積極性、主動性為落腳點,不斷創新機關黨組織的活動載體,增強機關黨建工作的吸引力和號召力;
3.堅持落實好“”制度,有計劃的組織黨員集中學習,讓黨員在學習中更新觀念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀,不斷提升政治思想水平和政策法規水平,提高人生境界;
4.堅持開好組織生活會和民主生活會,征求意見,查找問題,開展批評和自我批評,落實整改措施,努力促進黨員領導干部素質的提高;堅持做好黨務公開,自覺接受黨員群眾的監督。
(九)黨風廉政工作
1.在進一步深入學習貫徹落實黨的精神上下功夫。深刻把握關于從嚴管黨治黨的一系列新部署新要求,深刻理解黨風廉政建設及反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,加強廉政教育,強化黨規黨紀的學習培訓和考核測試,進一步凝聚工作合力。
2.在進一步強化責任擔當落實上下功夫。按照差異化明責、痕跡化履責、目錄化督責、精準化問責的思路,科學合理進行責任分解,強化日常監管及過程管理,逐級逐層傳導壓力,著力推動黨風廉政建設及反腐敗工作落實具體化。
3.在進一步推動重點工作任務落實上下功夫。繼續做好黨風廉政工作,落實“一崗雙責”,狠抓隊伍作風建設,加強執法人員紀律監督,堅決杜絕濫用職權、執法犯法、徇私枉法等違法行為,樹立良好執法形象,打造一支善學敢為、風清氣正的執法鐵軍。一是加強黨群建設,通過黨支部、工、青、婦等組織,積極開展適合執法工作的形式多樣活動,破除心理壁壘增進融合,強化先進引領,鼓勵創先爭優,發揮榮譽的鞭策作用;二是嚴格作風紀律,主動梳理執法辦案中的廉政隱患點,對權力進行多角度、全方位監督,確保干部清正廉潔;三是強化執法人員培訓,逐步提高執法人員素質,加快積累綜合行政執法實踐經驗,力爭將每個執法人員都培養成“綜合執法”的全面型人才。
(十)意識形態工作:
1.努力在創新意識形態工作方法上下功夫。不斷探索新的方法,研究黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與綜合執法業務工作緊密結合起來,充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法,使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。
2.努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍。按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造了一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的綜合執法干部隊伍。
3.繼續加強文化執法陣地管理。重點對網吧、KTV加強執法檢查力度,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
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