車輛運營情況考察報告
時間:2022-04-03 03:15:00
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政協*市第七屆委員會第一次會議上,部分委員提出了“關于規范接送中小學生車輛運營”的提案。為了慎重落實委員提案,推進和諧*建設,四月中下旬,市政協教科文衛體委員會與市政協提案法制委員會組織部分政協常委、委員以及市教育局、市公安局、市交通局、市安監局等相關部門負責人,在分管主席的帶領下,對市直*小學、求知幼兒園、藝術幼兒園以及毛咀、三伏潭、陳場、通海口、郭河、西流河等部分中心學校、幼兒園進行了視察,現將視察情況及相關建議報告如下:
一、中、小、幼兒園學生接送營運車輛的基本情況
近幾年來,隨著我市鎮辦學校布局的調整,學校數量相應減少,部分學生上學路程逐漸變遠,接送學生的營運車輛應運而生。在市委市政府的直接領導下,我市中小學生接送營運市場得到了進一步規范管理。20*年,我市成立了由市教育、交警、安監等部門組成的規范中小學生接送運營市場的聯合整治工作專班,開展了專項治理工作,聯合組建了區域營運公司。由鎮辦、市安全生產監督局、市教育局和交警部門聯合列為校車的有155輛,其中城區48輛,農村107輛。這一類校車全部為符合客運要求7座以上的、手續正規、保險齊全的客車,并核發了湖北省校車專用證。20*年,全市接送中小學、幼兒園學生車輛營運重大傷亡事故為零,這標志我市中小學生接送營運市場治理工作取得了明顯成績。但通過視察,我們發現,我市中小學生接送營運市場管理工作仍存在著較大的不平衡,非法運營現象依然存在,營運市場總體上還存在著較大的安全隱患。全市現有接送學生車輛479輛,大致可分為個體營運車、學校自備車、運輸客運車、“黑車”、“非車”四類。據不完全統計,其中“三無”車輛尚有47輛。中小學生接送營運市場尚不規范的現象必須引起各級黨委政府及相關部門的高度重視。
二、接送中、小、幼兒園學生車輛存在的問題及產生的原因
通過視察,我們發現我市接送學生車輛營運狀況令人堪憂。主要表現在:
1、接送學生營運市場不規范,有關交通安全法規難以落實。
我市雖然有部分鎮辦成立了接送學生區域營運公司,但相當一部分鎮、辦尚未成立,接送學生營運市場尚沒有形成規范管理。有的人用報廢車、農用改裝車、無牌無證的“麻木”車、甚至是“三無”車輛接送學生。有的地方竟然用殘疾人代步車接送學生,每次接送學生達20名左右,嚴重違反了有關規定,形成了很大的安全隱患。
2、部分學生家長安全意識淡薄。部分學生家長為了貪圖便宜,讓孩子去乘坐“麻木”三輪車,而不去乘坐正規的區域公司的運輸客運車(坐客運車每人每學期200元左右,坐“麻木”每人每學期花100元左右),給違規營運車輛提供了市場空間。如三伏潭、毛咀、郭河、西流河等中心學校、幼兒園,還有大部分學生乘坐“麻木”三輪車。
3、監管整治力度不大,工作不夠平衡。近幾年來,市委、市政府十分重視學生接送車輛營運管理工作,相關部門每年都集中整治1—2次,取得了較好的效果。但各鎮辦工作存在著嚴重不平衡的現象,學生接送營運市場的規范及接送車輛的整頓工作還需下大力氣去抓。
三、對規范接送中小學生車輛運營的幾點建議
1、加強安全知識宣傳教育。要加強對學生及其家長的安全知識教育宣傳,通過會議、電視、廣播、宣傳單等形式,讓交通安全知識走進校園、走進家庭,增強學生、家長、老師以及校車駕駛員等人員的交通安全意識。
2、全面落實管理責任。各級黨委、政府要高度重視,加強領導,層層簽訂責任狀,切實落實接送學生營運車輛管理責任。
3、加大監管查處力度。交警、交通、教育等相關部門要進一步協調配合,采取措施,加大監管查處力度,堅決制止“殘麻”、“三無”車輛、“黑車”、“非車”接送學生及超載現象發生,消除安全隱患,確保學生平安出行。
4、加強小學寄宿制學校建設。要加強對小學寄宿制學校的建設,解決偏遠地區學生上學難、食宿難、管理難等問題,有效緩解學生上學交通安全壓力。
5、開通村村通鎮內線路車。政府出臺優惠政策,建立區域營運公司,促進村村通鎮內線路車的開通。陳場鎮成立的順通公司,組建車輛16臺,主要負責接送陳場一小、二小學生,部分取得資格的私營個體車也參與了接送。區域營運公司的車輛給學生安全準點上學和回家提供了有效保障,較好地解決了中小學、幼兒園學生接送車輛的運營安全問題。
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