市房產系統干部的考察報告

導語：市房產系統干部的考察報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年*月*日至*日市房產管理局由陳局長帶隊組織本局部分中層干部及各縣（市）房產管理局（所）領導共19人前往廣東省*市、*市、*省*市、*市參觀考察學習其在廉租住房制度建設方面公房管理、產權產籍管理先進經驗通過座談和實地參觀大家進行了深入交流現將考察情況報告如下：

一、考察兩市基本情況

（一）*市情況

1、*市房產局發展歷史

*年*月份以前房產與土地分開管理7月份以后合并成立*市國土資源與房產管理局經過至*年這一過渡期后逐步走向成熟至*年*月底機構改革又分開分別成立了國土資源局與房產管理局政府明確了房產管理局主要負責：房地產權登記發證房地產市場交易管理直管公房管理房改與住房公積金管理和物業管理等

2、*市房產管理局機構設置

房產管理局設置5個職能科室：辦公室、房管與房改科、住宅與物業管理科、市場管理科、房屋產權科其中在房管與房改科加掛廉租公房辦公室

其下屬有17個事業單位4個企業公司1個協會17個事業單位中分別在其3個市轄區內各設有一個房產交易管理所和一個房管所

另外根據*市特點設立兩個市級辦公室：商品房確權發證遺留問題辦公室和涉及港澳遺留問題辦公室

3、廉租住房制度建設及實施情況

*市廉租住房制度實施分為兩個階段：

（1）1*年至*年采用發放租賃住房補貼為主、出售住宅保障措施

但期間從*年開始到*年建設公租房財政投入建設資金3千多萬元建設建筑面積4.29萬平方米解決1200戶住房問題

此期間為發放租賃住房補貼與實物配租并列實施階段

（2）*年至今為實物配租階段

20*年停止發放租賃住房補貼后由市財政撥款投入資金2.7億元建設與收購公租房建筑面積共18萬平方米合3*0套全部出租給符合條件保障對象居住

為了做好這項工作*市房管部門采取具體措施：

1、多渠道籌集廉租住房來源有政府出資新建收購也有清理屬于國有單位空置自管公房還有從以前出租廉租住房中清理退租出來

2、加強管理加強資格審查明確了公租房申請與退出程序；制定適用廉租住房標準及入圍對象界定主要對象審查采用了雙控辦法即：一、家庭收入低屬于本市民政局確定低保戶；二、沒有住房或者人均居住面積在6平方米以下這兩條標準

3、在媒體分批、分階段公布有關事項和內容由公證部門見證保證全過程都達到陽光操作

4、通過分批、切塊實施把工作做細屬于直管公房由市房管局組織實施；屬于自管公房由總工會組織國有企業困難戶實施；屬于各個區困難戶由區政府組織實施之后交由房管部門進入接管列為直管公房進行收租

5、積極向上級部門申請撥款如廣東省每年都有200-300萬元啟動性質撥款

（二）*市情況

1、*市房產局于1996年與土地局合并并于2002年正式改為*市國土資源與房產管理局現在局下設16個處室4個分局和9個房管所都正處級基層單位另外還有包括3個中心等6個事業單位與房產管理相關處室有房政管理處房地產市場管理處房地產權及管理處

2、*市公房租賃情況

*市房管局直管公房住宅有2萬3千多戶共148萬平方米租金收入約2900萬元；非住宅有1800多戶共19萬平方米租金收入約5666萬元租金收繳率都達98%以上主要依靠*市公共事業"一卡通"收費系統完成

*市早在*年出臺《*市城鎮廉租房管理規定》并實施*年至20*年共解決實物配租500多戶核減租金2100多萬元當時市財政支出了5700多萬元

20*年出臺《*市城鎮廉租住房租金補助安置暫行辦法》并實施實施廉租住房保障辦法以發放租賃住房補貼為主實物配租為輔形式通過這樣增加保障形式提高住房困難戶標準從人均6平方米提高到8平方米安置達到10平方米共解決了兩批共補助407戶尚有822戶符合條件需要解決

二、參觀考察兩市廉租住房建設基本經驗

1、政府領導重視如兩地市政府實施廉租住房制度較早都把廉租住房建設作為為民辦實事一項重要內容這與國務院國辦發[2005]26號文件關于"城鎮廉租住房制度建設情況要納入省級人民政府對市（區）、縣人民政府工作目標責任制管理"規定相符同時可以看到兩地政府都把廉租住房建設資金列入每年財政預算而且投入資金比較大如*市20*年至今已投入2.7億而*則計劃投資70億元

2、認真貫徹執行政策制定措施落實到位國務院、建設部出臺廉租住房有關政策后兩地政府房管部門認真貫徹執行制定有相應實施辦法或細則設立了專門科室具體負責建設廉租住房作為調整住房結構措施之一如何完善住房結構體系們制定有一整套規章辦法

在實施過程中們通過細致工作把這一涉及住房困難老百姓切身利益工作做得公平、公正使該受保障對象受益

3、強化管理制度創新管理手段提高服務質量

兩市都能根據本市實際在實施過程中結合不同時期不同階段用不同保障形式使這一惠民政策普遍地、全面地惠及大眾

為了達到便民服務兩地搭建公開透明交易平臺提高服務水平方面特別*市建立了國土資源與房產綜合管理服務大廳由涉及基建審批計劃、財政、土地、建設、規劃、環保、消防以及招標辦、工程交易中心、審圖機構、質量安全監督、測量、城建檔案、工程造價、工商、公證、自來水、電力、銀行等20多個部門組成通過相對集中行政審批方式（一站式審批）一個窗口接待、一次性告知限時辦結統一收費窗口等紀檢委、監察局派駐監督具體實施運作過程執法監察、效能建設及審批督辦工作通過中心"受理、服務、協調、督辦"極大地提高了辦事效率優化了軟環境促進了*市城市建設發展和投資環境改善

同時我們也注意到兩市在實施廉租住房過程中也遇到了一些問題：

1、采用"租賃住房補貼"補貼款,有住戶沒有用于租房以解決住房問題,而用于日常生活費用支出,這就使住房問題沒有得到實質性解決

2、采用實物配租則需投資較大且實際執行過程中配租房屋退出難原因有住戶入住后將房子裝修有住戶雖已高于低保標準但又無力購買經濟適用房如何解決這一“夾心層”問題

三、當前我市應抓緊做好幾件工作

1、盡快制訂《城鎮最低收入家庭廉租住房保障實施辦法（試行）》報市政府審批爭取在8月底批準實施

2、抓好廉租住房建設前期工作爭取市政府財政撥款積極籌集資金完成城北定點征地相關工作爭取在明年初啟動項目動工

3、盡快制定出臺有關配套規章制度、辦法完善管理辦法建立相應工作機制并落實有關負責部門單位及人員協調處理各項事務

4、加強社會調查確定保障對象收集房源信息建立健全檔案及做好其各項工作

5、各縣（市）房管部門嚴格按照有關文件要求做好廉租住房制度建設工作