商務局供應商整治報告

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我局把堅決糾正大型零售企業向供應商違規收費問題作為今年糾風工作的專項治理任務之一，按照《省清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作方案》的要求，采取了四項措施，積極清理整頓，取得了階段性成效。

一是加強組織領導，統一安排部署。成立了由商務局牽頭，發改委、物價局、公安部、國稅局、地稅局、工商局參加，組成了縣清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作協調小組，負責統一指導全縣清理整頓工作。印發了《縣清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作實施方案》，對利用市場優勢地位向供應商違規收費的超市、百貨店、電器專業店等大型零售企業及其下屬門店,除收取進銷差價、柜臺租金、促銷服務費外,向供應商收取的其他所有費用全部納入清理之列。明確要求在清理整頓過程中,首先區分收費是否符合法律法規的規定,是否符合自愿、公平、誠信的原則,是否全額用于向供應商提供相應服務,凡不符合這些規定的均應予以整頓。通過清理整頓,進一步規范促銷服務費,禁止違規收費,落實明碼標價。

二是健全工作機制，形成整治合力。協調小組健全完善了工作機制，細化了責任分工，明確了工作任務，積極開展協調督導，認真檢查清理整頓。我局負責整體組織協調，牽頭組織約談零售商和規范促銷服務費工作。物價局負責加強市場價格監管，規范經營者價格行為，依法查處各類價格違法和價格壟斷行為，牽頭負責清理整頓未按規定實行明碼標價的行為。稅務部門對涉嫌稅收違法行為的零售商開展稅收檢查，并依法予以處理。工商行政管理部門依法查處商業賄賂、促銷活動中的不正當競爭行為，會同發改部門清理大型零售企業利用市場優勢地位違規收費的行為。公安機關對涉嫌商業賄賂及其他經濟犯罪行為及時立案偵查。各部門根據職能分工，各負其責，協調配合，在清理整頓工作中發現其他違法違規行為，及時依法查處；涉嫌犯罪的案件，行政執法部門要及時移送司法機關。充分發揮零售商、供應商行業協會的作用，促進公平交易。

三是強化宣傳引導，營造良好氛圍。充分利用電視臺、報刊、網絡等新聞媒體，積極舉辦各類宣傳活動，廣泛宣傳有關法律法規規章條文。營造了全民關注、宣傳、學習的良好輿論氛圍，提高了公眾的法律意識和參與的積極性。協調小組公布了舉報投訴電話和信箱接受企業和個人的舉報投訴，對于舉報投訴發現的線索，協調小組成員單位根據分工認真核查，曝光違法違規典型案件，震懾警示違法違規行為，取得了良好效果。

四是開展自查檢查，嚴格清理整頓。這次清理整頓主要針對利用市場優勢地位向供應商違規收費的超市、百貨店、電器專業店等大型零售企業及其下屬門店。企業對2012年1月至2012年6月期間向供應商收費情況開展了自查自糾，填寫了自查自糾表。通過自查自糾，大部分企業都加強了合同簽訂管理制度，規范費用管理、落實明碼標價，加強了與供應商貨款結算費用流程管理。按照分工要求，各成員單位制定了本系統專項檢查方案，開展了專項檢查。在檢查中，要求零售企業提供和供應商簽訂的合同、協議和補充協議，提供采購部和財務部電腦數據情況，檢查中沒有發現違規收費問題，對存在的程序不規范、工作不到位等問題提出了整改要求。