供銷社業務工作情況匯報

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2013年，縣供銷社在縣委、縣政府和省、市社的領導下，圍繞經營創新為農服務、項目建設、企業資產轉換和強化縣社機關效能建設等方面開展工作，取得了較好的成績。1—10月份，全系統完成銷售總額60257萬元。全縣供銷社經濟運行發展態勢良好，倍受省市社的關注，2月份，榮獲全省供銷社系統“綜合業績考評一等獎”、市供銷社“綜合業績考評特等獎”，7月9日，被國家人力資源和社會保障部、全國供銷總社表彰為“全國供銷合作社系統先進集體”。10月19日中共縣委機關報《今日》，辟專版對供銷社近年來在農村現代流通服務網絡建設中取得的成績和發生的根本性轉變進行了專題報道。

一、農村現代流通服務網絡設施進一步完善

結合我縣供銷實際，按照新農村現代流通網絡建設要求，大力謀劃供銷經濟發展方向，積極探索參與市場競爭的方式和方法，爭先機，求突破。

1.以項目建設為動力，完善網絡經營軟、硬件設施，農資連鎖經營服務網絡得到快速擴張。在“新網工程”、“萬村千鄉市場工程”項目建設資金的扶持下，供銷社系統的農資連鎖經營服務網絡，在全縣鄉鎮覆蓋率，市場占有率穩步提升。1至10月，以新供銷農資連鎖有限公司為龍頭的農資經營網絡，新發展農資加盟店19家，并完成了標準化改造，增加營業面積1920平方米。網絡實現農資商品銷售10224萬元，同比增長15%。

2.嚴格執行煙花爆竹經營《條例》，強化安全意識，不懈打造安全、有序、穩定的煙花爆竹連鎖經營網絡。一是抓好銷售服務工作。公司和基層供銷社代批點強化服務意識，采取簽訂供貨合同、要貨預訂、送貨上門等方式，保障了市場需求。促進了銷售的增長。到10月底，煙花、爆竹完成銷售1031萬元。二是加強市場管理，近年來，在不斷完善的基礎上，建立了一整套較為完整的煙花爆竹安全經營市場管理常效機制，即從制度建設、獎懲措施、人員配備等方面，確立了“縣社+公司+基層社代批點”共同參與的市場管理模式。全系統在煙花爆竹銷售旺季，取消休假，從農歷小年開始到次年正月初六，對全縣各零售網點進行拉網式檢查，到10月底，共查處違規運輸、銷售、儲存煙花爆竹行為46起，其中查處貨值5000元以上案件7起，貨值2000元以上的2次，共收繳走私爆竹2201.90萬響，走私煙花51610.30元，確保了全縣煙花爆竹市場的安全、有序。三是加大網點建設投入，提高市場掌控能力。2月煙花爆竹公司投資12萬元，在縣城聶家隴街面設立一家自營店，經營面積70平方米。自營店的開張經營，既參與了零售市場的競爭，又反饋了消費者的需求，還對逐步統一市場零售價格起到示范作用。四是強化危機意識，抗風險能力進一部加強。對公司煙花爆竹經營和安全設施進行全面整改，4月通過了國家安監局換證驗收。根據市場變化，采用最新防偽技術，更換煙花爆竹商品標識和防偽標志，完善標識和防偽標志的制作、使用、保管程序和責任。

3.順應農村市場變化，加強管理，謀求創新，打造日用消費品連鎖經營網絡。在保證供銷社控股的前提下，對現有基層供銷社超市進行股份制改造。為確保社有資產安全，提高經營者的積極性和責任，完善了《縣供銷合作社系統超市股份制經營管理辦法》，實行超市財務每月報賬制度。確保社有資產安全，較好地調動了經營者的積極性和責任感。1至10月，全系統5家基層供銷社超市銷售收入1034.4萬元。

4.突破自身能力限制，加強聯合，提升再生資源連鎖網絡經營能力。按照再生資源“產業化、資源化、無害化”的經營理念，由縣新供銷再生資源公司牽頭組織全系統基層62家連鎖經營網點，與市再生資源經營中心網絡聯合，成立縣再生資源回收、加工連鎖經營網絡，組建了行業協會。到10月底，網絡完成購銷額1780萬元。

5.加強與市場銜接，選強扶優，擴大農副產品購銷網絡的影響力。一是按照“規范化管理、標準化生產、品牌化建設、市場化對接”的要求，繼續抓好農民專業合作社建設，上半年，對永盛楊梅、高山紅果、燕平蔬菜、金盛速生林專業合作社等具備良好發展潛力的農民專業合作社，在基礎設施建設、產品銷售、品牌推廣、財務核算、內部制度管理等方面進行幫扶。并向省社推薦高山紅果、金盛速生林專業合作社為“全省第二批農民專業合作社示范社”。二是抓好農產品加工龍頭企業建設，積極參與老蜂農蜂業、永叔公食品等龍頭企業的生產設施改擴建，為企業產品推廣，農產品購進出謀劃策。三是積極謀求發展供銷社自身的農產品加工企業，上半年，與綠禽養禽專業合作社洽談合作，并成立專門可行性調研小組，對禽類加工行業進行了全面調查，為今后工作打好基礎。

供銷社領辦、幫辦的農產品加工龍頭企業、農民專業合作社實現農產品購銷額2944多萬元。

6、整合基層社資產資源，把基層組織體系建設融人到鄉鎮規劃建設中去。

一是制定“十二五”期間縣供銷社基層組織體系建設規劃。針對農村現代流通網絡發展需要，在縣域經濟區域中心首先重建和恢復部分鄉鎮基層供銷社。二是積極參與鄉鎮城鎮規劃，爭取縣、鄉政府支持，將供銷社網點建設納入規劃，今年在古縣、沿陂鎮、鹿岡鄉的規劃中，就將古縣基層供銷社的農資市場，沿陂中心社，鹿岡基層供銷社的綜合商務樓的建設用地1800平方米納入規劃。三是充分利用現行企業改制政策，采取職工改制費由財政兜底或預借財政資金等方式，在解決原已置換職工至今所差欠的養老保險，返聘部分有經營經驗人員的基礎上，回收部分原已量化置換給職工的房屋、土地，重新組建富溪基層供銷社。

（二）全力推動項目建設，為今后的發展積蓄力量

1、縣城南現代倉儲物流園項目得到全面啟動。根據《縣2013年城鄉規劃建設管理工作意見》（永辦發[2013]6號）文件，確定以我社為業主單位承辦“縣城南現代倉儲物流園”，為使此項工作順利展開，成立了供銷社物流園領導小組，結合老企業改造和農資、再生、日用消費品經營網絡需要，提出建設規劃方案。目前項目選址、建設規模、總體規劃等工作已基本完成，項目實施方案已出臺，招商推介宣傳也在抓緊進行中。

2、橋南農貿市場及配套廉租房建設項目驗收工作得到有效組織。各工程建設、工程設計、工程監理、房管、消防等單位和部門，嚴格按工程設計要求對工程進行驗收，并提出整改措施和要求。同時，積極籌劃后續工作，成立橋南超市籌備小組，與客商洽談二樓合作以及農貿市場經營招商事宜。

3、繼續推動“萬村千鄉”市場工程農資加盟店的建設，今年共發展和改造加盟店19家，獲的資金支持11.4萬元。

4、積極爭取縣委、縣政府對供銷社經營網點建設的支持，在縣城下西坊區域棚戶區改造中，給供銷社下屬公司在縣城新城區的環城西路和濱江大道交叉路口，規劃6畝土地用于建設十一層的“供銷合作大樓”，同時為解決農資、再生公司倉儲設施老化和不足的現狀，在縣城橋南規劃55畝土地用于農資、再生公司建設“農資大市場”項目，改項目預計投資3590萬元，總建筑面積36000平方米。

5、與工行合作開展助農服務項目得到圓滿促成。根據省、市社統籌安排，積極與工行支行洽談合作事項。4月，與工行支行簽訂了合作協議，在龍岡、沙溪、藤田、石馬、君埠、七都等鄉鎮、縣城橋南、煙花爆竹公司批發部等供銷社基層經營店設立了8個農村助農取款服務點，并已開始運行。

6、抓好2013年農業綜合開發供銷總社新型示范合作項目得到進一步提高。根據省、市社的統一安排，上半年，積極組織永盛楊梅種植專業合作社，按照相關文件的要求，及時向省、市社上報“縣楊梅種植基地改建項目”的相關材料，同時加強了項目管理，在項目法人責任制、工程監理制度、項目招投標制度、施工合同、工程監理協議等方面的工作進行了具體布置。到目前為止，根據全國總社、省市社要求，將正在建設、即將建設及籌備建設的9個項目材料上報總社項目庫。

（三）社有資產管理進一步規范，資產改造煥發生機

抓好了全系統土地確權辦證工作。經多方爭取，會同縣國土局為全系統26宗，面積51723.26平方米，辦理了土地使用權證。解決了社有資產合法保護及開發利用的難題。

繼續抓好了資產運營管理，在資產出租過程中嚴格按市場價協議出租、拍租，加強了資產出租合同管理，有效規避了資產租賃風險的發生。到6月底，全系統共簽訂房屋租賃合同84份，租金同比增長8.5%。

抓好了資產改造工作。佐龍中心社投資6.4萬元，對該社聶家垅的倉庫和閑置的土地進行了改造，可年增加租金收入1.5萬元。

（四）發展存在的問題

縣供銷社系統近年來在構建農村現代流通經營網絡方面有所突破。農資、日用消費品、煙花爆竹、再生資源、農副產品購銷等產業得到了一定程度上的恢復和發展，但也存在許多問題，主要表現為：

1、經濟基礎薄弱。系統產權制度全面改革后，絕大部份社有資產被處置，所剩余的資產不僅數量少，而且質量差，使用價值不高。

2、資金缺乏。系統現有各經營產業普遍存在基層設施差，嚴重滯后于經濟發展需要，更新又需要大量資金投入，但在現有資金條件下，如沒有國家政策和資金扶持，構建農村現代流通服務網絡工作困難較大。

3、服務產業運轉方面不足，主要表現在大部份經營網點設施陳舊，方式落后，品種單調，為農服務能力不強，農村綜合性超市發展滯后，商品流通信息化建設處于起步階段，電子商務交易技術空白，制約了現代流通服務產業的發展。

4、經營人才缺乏，尤其是懂現代連鎖企業經營、管理的人才缺乏，其次農業技術人員，市場營銷人員短缺。