人社局三送活動開展情況體會和匯報

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按照市委、縣委的統一安排，縣人社局駐關田村“三送”工作隊自2013年3月初進駐關田鎮關田村開展“三送”工作。開展工作一年以來，我們始終按照市委關于推進三送工作全覆蓋常態化的要求，在縣委、縣政府及關田鎮黨委政府的領導下，堅持貼近基層、貼近群眾、貼近實際，借助蘇區振興發展的東風，積極履職，自我加壓、扎實工作，全村“三送”工作順利推進，在聯系幫扶農戶、提升經濟發展、協調化解矛盾、著力改善民生等方面及當前正在緊鑼密鼓進行的危舊土坯房改造等方面取得了較為顯著的成績,現將工作開展情況和體會匯報如下：

一、工作做法與成效

（一）搭好自身建設臺，確保工作實現“雙到”

2013年3月份全縣三送工作動員大會后,縣人社局工作隊第一時間“到崗”、“到位”駐進關田村，全面了解村情、民情，尋找工作切入點。面對“三送”工作事多而我局人少錢少的現實,我們深感擔子重,任務巨,因此,我們在具體工作中，始終按照“三送”工作職責和要求，快速轉變工作角色，自覺轉變思維方式和工作方式，主動融入基層一線工作環境，實現了“三個轉變”（工作角色的轉變、工作環境的轉變和生活環境的轉變），始終甘當“小學生”，主動向基層群眾和基層各級領導干部、基層同志學習；始終主動深入群眾，與他們拉家常、話農耕、談生產、交朋友、解難題,面對面了解群眾所想、所思、所需以及關注的熱點、難點問題，記好“民情日記”，分門別類建立“民情臺賬”。一年來，工作隊始終做到嚴于律己，從未增加過村里和群眾的負擔，也未發生過重大突發事件。據統計，平均每月到村的次數為20次以上，全年累計深入農戶家500余次，收集民情民意80多條,一些長期積壓在農戶中間的矛盾糾紛和長期信訪問題得到化解。

（二）搭好創新建設臺，確保工作實現“雙高”

“三送”工作是否取得了實效，群眾最有發言權。為此,我們要不斷創新工作理念和工作思路,努力確保工作取得“高實”和“高效”。一是在開展民情家訪中“辦好事”。為確實做到關注民生民本，破解工作瓶頸,我們首先對關田村全面調查摸底，做好民情分類。工作隊通過民情家訪、入戶調查等方式，對村情和每戶農戶的人員結構、家庭收入、幫扶訴求進行全面了解。經過調研，工作隊認識到關田村最基本的村情就是產業特色不突出，村民增收路子不寬，有的貧困程度較深,村民就業創業意識不強,村民因缺乏資金、技能、信息感到致富無門等。其次,干部對應分組，實行結對幫扶。結合駐村我局全體干部、關田鎮包片干部和關田村干部的特長優勢，將干部力量分成了救助組、創業組、脫貧組、新風組等不同組別,每個工作組對應幫扶一類群眾，制定詳細的幫扶方案，并向群眾作出公開承諾，接受群眾監督。第三,解決群眾訴求，推進分類幫扶。充分發揮聯系牌、連心冊作用的基礎上，扎實做好夜訪民情、雨訪農戶活動，對收集的群眾訴求，工作隊逐一落實責任主體加以解決。第四,統籌各方力量，提升幫扶實效。在分類幫扶工作中，各工作組根據群眾需求，積極聯系縣職能部門、企業等各方力量，為群眾提供服務。推行分類組別服務，讓干部隊員找到了推進“三送”工作全覆蓋常態化的切入點和著力點，增強了工作的針對性、主動性和實效性，取得了明顯成效。今年以來，我們深入走該慰問困難戶70多戶，發放物資和慰問金15000余元，幫扶關田村村部軟件建設等2萬元,下撥關田村危舊土坯房改造幫扶資金2萬元,爭取縣有關部門下撥關田村被毀公路修復和同組公路經費近10萬余元，2013年起關田村三年內每年可向上獲得“一村一品”項目資金8—15萬元,協助6名困難戶申請辦理了農村低保，為全村貧困戶爭取民政等部門救濟資金近5萬元等,工作隊為群眾解決各類訴求120多個，深受群眾好評。二是在開展“三送”工作中“辦實事”。首先，大力開展了“送政策釋民惑”工作，我們主要采取集中授課、上門宣講、發放資料等形式，重點宣講黨的十七屆五中全會精神、農村土坯房改造、就業、社保、醫保、農保等與群眾利益密切相關的民生政策，使中央精神、省委的要求和市里的決策家喻戶曉、深入人心。一年來，我們深入農戶家勞動20余次，集中授課6次，上門宣講800余次，免費發放《若干意見》、《十八大報告》、《政策法規讀本》給村民1000余冊，積極開展“兩個永遠”主題教育實踐活動，起到良好效果。其次，大力開展了“送服務解民難”工作，幫助村里理清了經濟發展思路，制訂了《2013—2015年關田村經濟發展三年規劃》,下半年以來，我們利用自身職能部門優勢，創造性地開展工作,一方面，充分利用縣勞動就業局的培訓資源，將SYB創業就業培訓送進關田村，首期培訓班共有30余人接受了創業就業技能的培訓,解決了關田村村民創業就業小額貸款貼息資金難的問題，目前,關田村村民已享受創業就業小額貸款貼息資金30多萬元,另一方面，積極收集全縣招工用工信息，工作組成員帶著招聘信息走村入戶，為村民送上就業信息和政策咨詢，并在村部宣傳欄設置了招聘信息宣傳專欄，共有20多位村民通過獲取招聘信息實現了就業。一年來，我們為村里協調安裝了4臺空調，免費贈送辦公家具一套,改善村“兩委”辦公條件；協助村里化解林權矛盾糾紛14起；督促施工單位及時解決高速施工產生的問題9起，排查房屋安全隱患13處，解決河道堵塞、泥土沖毀灌溉農田等問題4起，已幫助9戶困難群眾初步改善生活條件，幫助26名群眾解決了就業、就醫、就學等方面的困難或訴求。第三,多舉措推進農村危舊土坯房改造。全縣危舊土坯房改造動員會召開后，我局迅速行動,全體工作隊員深入到“三送”點，采取有效措施，積極推進農村危舊土坯房改造工作。一是入戶宣講?！叭汀惫ぷ麝爢T認真學習并吃透農村危舊土坯房改造政策精神，上門入戶面對面地向群眾進行宣講和解讀，使群眾真正知曉改造范圍、補助標準等政策，消除部分農戶的認識誤區。二是坦誠談心。通過入戶走訪，與改造農戶談心談話，廣泛聽取農戶對危舊土坯房改造的意見和心聲，做好農戶思想工作，充分發揮農戶的主體作用。三是建好臺賬。建立干部結對幫扶工作臺賬，明確干部結對幫扶情況、改造農戶存在困難、結對幫扶干部解決了哪些實際問題等內容。據統計,為做好土坯房改造工作,我們深入農戶家100余次,參與化解農戶糾紛20余起，為農戶辦實事、解難事達30余起。截至11月份我們就已超額完成今年鎮里下達給村里的30戶（其中D級25戶,C級5戶)的改造工作目標任務數。為確?！叭汀惫ぷ饔行蜻\轉，規范進行，我們自我加壓，創新機制，制定了關田村《民情日記制度》、《民情家訪制度》、《請銷假簽到制度》、《每周例會學習制度》、《專題黨日學習制度》、《工作隊員“十要十不要”》、《關田村土坯房改造工作制度》以及《責任追究制度》等，將這些制度及《“三送”干部值班安排》、《“六點合一”示范點建設內容》全部上墻，同時，對市委“三送”工作全覆蓋常態化工作進行圖表分解，掛到墻上，使大家一目了然，時刻謹記在心。在圩鎮中心及村里制作了宣傳欄，即《關田村“三送”全覆蓋常態化及產業規劃》、《關田村“三送”工作承諾公示欄》、《縣人社局“三送”干部信息及聯系服務農戶公示牌》、《關田村“三送”工作掠影》等，同時在村里顯眼處張貼懸掛“三送”宣傳標語10多條，大力營造“三送”工作濃厚氛圍。

我們在為民辦實事中，既出謀劃策，也親歷親為，并注重宣傳，同時，我們堅持每天上民情網、記《民情日記》，報“三送”信息并被采用,一些稿件還引起較大反響。三是在推動產業發展中“找好路”。根據關田村村情,目前我們通過自身職能部門優勢將關田村“一村一品”鐵觀音茶產業項目可行性報告已報送省里審批通過，為使項目達成，我們發揚了“五加二”、“白加黑”的工作精神“跑步進廳”進行協調,終于使項目審批通過,2013年起關田村三年內每年可向上獲得該項目資金8—15萬元,爾后關田村將創建為名牌中華鐵觀音茶品牌，基地將打造成“千畝有機茶園示范基地”，預計茶葉年均可實現銷售收入1020萬元，利潤總額可達204萬元，人均純收入增加810元，增幅19.7%，可幅射帶動105戶農戶進行茶園種植，解決就業崗位120余人,五年后關田村將凸顯“一人領出一群,一群帶出一片”的蝴蝶效應。四是在開展黨建工作中打造關田村“公信支部”。選聘名譽村黨支部書記以來，我們做好了村的黨務公開和村務公開工作，協助村兩委做好“六點合一”工作，確保了村民的思想穩定。開展“專題黨日”活動5次,征集“對黨說句心理話”80多條，為體現黨支部的“公信力”,7月1日，我們還召開了全村黨員民組生活會，會上還同時對縣人社局2013年上半年以來“三送”工作情況進行了黨員無記名滿意度測評，測評滿意度為92%。通過一年來的努力，關田村“支部重公道、干部講公心、黨群才同心”成為村、組黨員干部直接聯系服務群眾的理念和共識，全年發展新黨員3人，入黨積極分子3人,為黨注入新鮮血液。八月份開展了一次關田村籍的能人志士、黨員干部“回家鄉、看家鄉、扶家鄉”活動，達成鄉友賢能共同建設家鄉意向資金10萬余元，通過開展“公信支部”,創造“民心活力”活動，讓支部形象“樹”起來,激活了關田村基層組織建設和為民服務一池春水,初步實現了“公正贏民心、公正贏活力”的多贏效應。

二、幾點體會

總結回顧一年來我局“三送”工作取得的成績和社會效應,我們認為主要有以下幾點體會:

1、領導重視是保障。積極爭取局領導對三送工作的關注與支持。局主要領導非常重視三送工作,在人員和工作經費、車輛等方面得到落實,我局出臺三送全覆蓋常態化方案，把駐點村作為人社局干部教育鍛煉實踐基地，局三送全覆蓋常態化走訪有具體的時間和程序安排；組織了七批次常態化全覆蓋走訪，局主要領導多次不顧大雨親自前往駐點村帶頭走訪慰問；分管領導和帶隊領導經常過問三送工作，積極協調全局資源助力三送工作，帶隊領導和隊員經常吃住在駐點村靠前指揮解決實際問題。值得我們高興和自豪的是,我局的三送工作今年以來得到了市局和省廳領導的重視和幫助,使得關田村“一村一品”鐵觀音茶產業項目可行性報告順利審批通過?？h、鎮有關領導對駐點村三送工作的重視，縣三送辦、縣督查組等領導多人多次前來駐點村指導工作，對做好三送工作提了很多有指導性、針對性的意見和建議。領導的重視,在很大程度上更加激勵了三送工作隊員的工作熱情,我局隊員干勁更足了,服務理念更堅固了,在群眾心目中的形象與威望也就更高了。

2、隊伍建設是基礎。工作隊在村里某種程度代表著掛點單位的形象和工作能力水平。為此我局精心選派隊員,做到人盡其才,在工作中注重隊伍建設,做到以形象和作風示人，心往一處想，勁往一處使，有什么事大家一起做，有什么難題大家一起商量，體現了工作隊的凝聚力、向心力、戰斗力，互相補臺、緊密配合、分工協作，有很強的集體觀念。駐村三送以來，我們堅持每周一的集中學習活動，做到有月工作計劃、月工作總結、季度工作總結,不斷提高對隊員的知識水平和工作能力,在全局形成了愛三送,想三送,謀三送的良好工作和氛圍,得到了縣、鎮各級領導的肯定。

3、創新理念是先導。面對新時期下農村工作的新形勢、新動向、新情況,創新與之相適應相吻合的工作思路工作理念顯得尤為重要。為此,我們在堅持公開公平公正原則為人處事，用真心、動真情推動各項工作，有諾必踐、有信必守，不輕易許諾，但一諾千金。讓群眾相信我們、信任我們、敢于依靠我們。我們的工作才能得到村干部和群眾的理解支持，真正讓群眾滿意。如：承諾解決許世金等幾戶農戶反映暴雨天氣對危墻提心吊膽的問題，承諾幫助解決村民甘朝華建房的問題，承諾幫助解決村民張祚平康復的問題，承諾幫助解決村民李春妹等的低保待遇問題，承諾給關田小學生捐助一批書包文具問題，承諾幫助村民甘朝駙解決谷倉問題等等，讓承諾得以實現，用實際行動取信于民。

4、鎮村干部配合和群眾理解是助推器。三送工作經常要深入群眾走村串戶，鎮村干部就是我們推進三送工作不可或缺的雙腿，沒有他們的幫助配合，三送工作就難以順利開展，而且寸步難行。上門上戶的聯系走訪，離不開鎮干部帶路和聯系；化解村民糾紛和矛盾，離不開鎮村干部穿針引線，居中協調。如果說我們的工作某種程度上能得心應手，我們能在駐點村順利開展一些工作，就好比我們是魚，群眾是水，魚兒離不開水。沒有群眾的理解支持，我們做任何工作都將困難重重。

溫故2013年，盡管我們在三送工作中做了一些事情，取得了一些成績，但我們深知，我們的工作離市委對“三送”工作的要求還有較大的差距。啟航2013年，我們將繼續按照“三送”工作的職責任務，自我加壓、不斷努力，不斷加強學習，增強工作主動性，注重工作創新，在三送工作特別是危舊土坯房改造、蘇區振興工作中及助推村經濟發展等方面取得新的更大的成績，以優良的成績向黨組織和群眾交上一份滿意的答卷。