旅游局黨風廉政建設工作報告

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按照縣委縣政府的工作要求和縣紀委關于黨風廉政建設的安排意見，我委緊緊圍繞縣委、縣政府工作，以樹立執政為民的理念，增強廉潔從政的意識、堅持求真務實的作風、提高依法行政的水平為目標，牢牢抓住加強黨的執政能力建設、確保我縣旅游維穩建設、促進黨員干部廉潔自律、轉變干部工作作風等重點工作,全面改進作風，為人民群眾提供便捷、優質的服務。通過一年的工作，取得了一些成績，收到了很好的效果。現將工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，黨風廉政建設責任落實到位

本年度初，我委圍繞黨風廉政建設工作，及時安排部署，落實責任分解，強化職能任務。根據縣委、縣政府及縣紀委會議精神及工作要點，進一步確立了以黨政主要領導為主體的黨風廉政建設責任制，同時還成立了工作領導小組，按照集體領導與個人分工相結合，誰主管誰負責，一級抓一級、層層抓落實的原則，明確了在抓黨風廉政建設工作中的各項責任目標和責任范圍。年初，我委與各賓館酒店、景區負責人分別簽定了《黨風廉政建設目標責任書》，責任到人，形成了各司其職、各負其責的工作格局。

二、著眼加強防范意識，強化宣傳教育到位

（一）抓好黨領導干部的廉政學習工作，增強廉潔自律意識。一是我委先后召開20次專題學習會，不斷深入開展《廉政準則》、《黨章》以及重要講話精神和黨十八屆三中全會精神的學習貫徹活動，觀看了《焦裕祿》、《四個晝夜》和兩部影片，同時組織委黨員干部職工約17多人參觀了縣百米廉政文化長廊，切實加強了廉政警示教育。二是我委將《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中央八項規定》等廉政知識通過制成筆記本發放給全體干部職工。三是組織領導班子參加開展旅游市場培訓活動，并積極指導各賓館酒店環境衛生等。四是組織全體黨員簽訂承諾書，向組織做出鄭重承諾：不出入私人會所，不接受和持有私人會所會員卡，自覺接受黨組織和人民群眾的監督。五是召開干部廉政談話會，由我委主任對本單位重要崗位的干部職工進行集體廉政談話，內容包括加強學習、慎用權力及團結協作等。

（二）結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織召開黨領導干部廉潔自律專題座談會。以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我委經常組織召開黨領導干部廉潔自律專題民主生活會，要求班子成員對照黨員領導干部廉潔從政若干準則深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員干部和群眾的監督。全委共計召開調研座談會26次，發放征求意見表100余份，梳理出群眾意見建議63條，認真聽取了群眾對領導干部、機關作風方面的意見和對旅游經濟社會發展的建議,同時要求班子成員以“反對四風、服務群眾”為重點，開展批評與自我批評，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘，增強了班子團結以及領導干部廉潔自律的積極性和自覺性，促進了黨領導干部的自重、自省、自警、自勵。

三、扎實開展各項工作，確保黨風廉政建設取得實效

（一）形成廉防長效機制,從源頭上防治腐敗。我委以黨風廉政建設和反腐敗工作為推手，著重加強廉政風險防控工作，去年已完成了《權利運行流程圖》和《職權目錄》的制作，梳理了內部職權目錄1項、外部職權目錄4項，共5項；繪制內部權利運行流程圖1張、外部權利運行流程圖8張，共9張；還有單位、領導班子成員、內設機構和崗位的廉政風險點的排查工作，風險點共計105個，其中高風險點14個，中風險點48個，低風險點43個。今年主要通過排查風險點以及對照崗位權利、部門權利、單位權利等，采用互相提意見、組織集體討論等多種方式，在確定主要風險點的基礎上，按照委廉政建設總體要求，進一步明確了崗位職能職責，就崗位風險進行了辨別和評估，提出了風險預防措施，構建了單位廉政防控機制。本年度共完成廉政風險防范措施表114份，根據不同等級的風險點制定針對性措施9條，切實轉變了工作作風，有效防止了違法違紀行為的發生。同時，進一步強化了對制度落實情況的監督檢查工作：1、領導干部帶頭執行制度，不斷提高制度的執行力；2、通過公開監督舉報電話、設置意見箱等方式及時收集群眾意見；3、將單位、領導班子成員、內設機構等廉政風險防控措施表張貼在醒目位置，面向廣泛群眾征求意見建議。

（二）真抓黨建凝聚人心，樹立新形象。一是抓好黨委自身建設。堅持中心組理論學習制度，有步驟地組織班子成員進行理論學習、研究和實施。堅持民主集中制原則,完善工作、議事和管理制度,增強黨委班子對重大問題的科學決策能力。二是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。我委高度重視黨的群眾路線教育實踐活動，認真研究制定方案，周密組織實施，較好地完成了第一、第二、第三環節深入學習、征求意見、邊查邊改、召開民主生活等階段的各項活動內容，取得了初步成效，順利召開專題民主生活會和組織生活會。三是嚴把黨員入口關，確保黨員質量。按照《黨章》要求，嚴格把好發展黨員工作的各個環節。把握發展黨員工作中培訓、政審、考察、審批、轉正等各個環節。今年共發展預備黨員3名，本科學歷3名，黨員結構進一步優化。

四、強化作風紀律建設，促進領導干部廉潔從政到位

（一）監督檢查反腐倡廉制度，預防腐敗現象滋生。一是制止公款出國（境）旅游專項工作制度執行情況。我委能嚴格遵守中央和省、縣里一系列文件制度，堅決按規定辦理，今年無一人公款出國(境)。二是公務用車配備使用管理情況。縣紀委核定我委車輛編制數為1輛，沒有超過編制數。三是“三重一大”事項集體決策制度落實情況。1、做到了重大決策的執行的集體決定；2、做到了重要干部的任免獎懲集體決定；3、做到了重大項目集體決定；4、做到了大額度資金的使用集體決定。

（二）轉變工作作風，提高行政辦事效率。一是在領導辦公室設立了3塊醒目的黨務、政務公開宣傳欄，同時為了提高干部廉潔自律意識，做到警鐘長鳴，在辦公室墻壁上懸掛了5塊廉政警示彩圖。二是嚴格落實公車管理制度，在春節、五一等法定節假日和周末實行公車封存，全部停在政府大院。三是接受群眾監督，，接受全縣群眾及社會各界的監督，切實解決了群眾辦事“門難進、人難找、臉難看、事難辦”的問題，提高了行政辦事效率。

五、存在的問題和不足

一年來，我委黨風廉政建設責任制執行工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求還有一定差距，主要表現在：

（一）黨務政務公開化程度不夠高，以致成為了群眾上訪的熱點。

（二）少數黨員廉潔從政意識不夠強，工作作風簡單粗暴，容易在干群之間引發矛盾，影響黨風廉政建設工作的落實。

（三）日常工作落實不到位，少數黨員對黨風廉政建設認識還不足。

六、下一步打算以及整改措施

2015年我委將繼圍繞科學發展的大局，繼續加強作風建設，加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，堅持和完善反腐倡廉的領導體制和工作機制，認真執行黨風廉政建設責任制，為縣的旅游事業和經濟發展提供有力的保障。為此，著重抓好以下工作：

（一）嚴格執行黨風廉政建設責任制。加強對中央國務院新修訂印發《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的宣傳教育，扎實地抓好《規定》組織實施工作，圍繞責任分解、責任檢查考核與監督、責任追究3個重要環節，加強領導，各司其責，密切配合，增強監督的合力和實效，嚴肅責任追究，確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務落到實處。

（二）抓好懲防體系建設。按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設。突出重點，緊密結合工作實際，圍繞查找風險點和制定防控措施這兩個關鍵環節，穩步推進風險防范試點工作，并根據權力運行的風險點、主要表現形式和不同等級，實行分級管理、分級負責。

（三）以預防為主，與時俱進地抓好黨風廉政教育工作。繼續認真抓好黨紀政紀條規教育、正反兩方面的典型教育和警示教育，繼續抓好學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中央八項規定》等，創新教育形式和載體，組織開展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政風險教育，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識，積極引導領導干部準確把握廉潔從業的各項政策界限，嚴格要求自己，自覺接受監督，增強道德意識和法紀觀念。大力加強廉政文化建設，大力營造依法執政、廉潔從業、遵守制度的良好氛圍，推進廉潔文化進單位、進班子、進崗位，提高廣大黨員干部遵紀守法意識和自律能力。