保障性安居工程建設工作報告

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近年來，我區在市民生辦的關心支持和傾情幫助下，認真貫徹落實有關政策，堅持“政府主導、統籌規劃、逐年推進、改善民生”的思路，立足實際，創新方式，多措并舉，扎實有效推進保障性安居工程建設?，F將我區2014年保障性安居工程建設有關情況報告于后：

一、基本情況

2014年，上級下達我區保障性安居工程建設目標任務共7700套，14個項目，其中：棚戶區改造項目12個7100套80.2萬平方米、公租房建設項目2個600套3.6萬平方米。截至2014年12月底，棚戶區改造、公租房建設項目全部開工建設，全面完成年底目標任務。爭取上級棚戶區改造項目配套基礎設施建設資金17469萬元，區級財政配套保障性安居工程建設資金46900萬元。

二、主要措施

（一）堅持合力推動。一是成立了由區長任組長、常務副區長任副組長、相關部門主要負責人為成員的保障性安居工程建設工作領導小組。二是在區級相關部門抽調專業技術人員成立保障性安居工程建設督查協調組、質量監督組、技術指導組，全程督查指導工程建設。三是組建了區城鎮住房保障管理中心，專人專職做好保障性安居工程建設統籌協調、指導督查等工作。

（二）持續加大投入。一是在區級財政十分緊張的情況下，每年安排足額資金專項用于保障性安居工程建設，僅2014年區級財政就投入建設資金4.69億元。二是嚴格執行相關規定，從出讓土地收益中固定拿出10%比例資金用于保障性安居工程建設，2014年籌集資金3800萬元。三是部分項目采取BT等模式進行融資代建。四是在市場開發建設時，政府將保障性安居工程作為土地出讓掛牌約定條件進行市場開發帶動。五是利用投融資平臺，爭取國開行貸款6億元用于保障性安居工程建設。

（三）強力推進建設。一是優先安排、優先落實保障性安居工程建設用地，2014年用于保障性安居工程建設用地達477畝。二是切實加快水、電、路、氣、訊等配套設施建設，充分保障工程建設和保障對象入住需要。三是堅持領導掛聯、專班負責、督促推動、考核問責等工作推動機制。四是嚴把工程建設質量關、進度關和安全關，全面落實控制質量、控制規模、控制投資、控制安全“四個控制”的監管辦法。

（四）科學分配管理。一是建立健全了社區、街道辦、區政府三級審核和三級公示，人大、政協、紀檢監察及群眾代表全程參與等保障性住房分配制度。二是建立完善了住房保障對象準入、退出的動態管理制度，對不再符合保障性住房供應條件的，在規定期限內進行騰退，確保保障性住房真正用于住房困難家庭。三是采取實物配租和發放租賃補貼結合的方式，進一步擴大保障范圍，逐步將低收入家庭納入住房保障對象。

三、下步打算及請求

（一）下步打算。2014年，我區保障性安居工程建設雖取得了一定成績，但仍存在一些問題和困難；保障性安居工程建設尤其是危舊棚戶區改造面寬量大，總體推進不夠快；隨著建設任務的逐年增加，雖得到中央、省財政專項資金支持，但資金缺口仍然較大，嚴重制約建設進度。我區將嚴格按照上級要求，群策群力，加快進度，務實推進，確保按要求全面完成目標任務。一是進一步強化組織領導。逐個項目倒排時間表，明確各環節進度要求，全程跟蹤重難點項目，及時協調解決具體問題和困難，全面加快建設進度。二是進一步加大建設投入。積極爭取上級補助資金，多渠道籌措建設資金保障工程建設需要。三是進一步強化施工保障。對必須開工的保障性安居工程項目，堅持依法決策，集體研究、特事特辦，最大限度縮短審批時間，加大拆遷工作力度，確保工程“無障礙”施工。四是進一步強化監督考核。繼續將保障性安居工程建設作為年度目標考核的重要內容，嚴格考核，嚴格監督，確保責任目標全面落實。

（二）請求事項。2015年，我區計劃實施棚戶區改造5000余套、建設公租房200余套，由于區級財政十分匱乏，無力解決巨大資金缺口。