供電公司2015上半年工作報告

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上半年，在縣委、縣政府的正確領導和各部門的大力支持下，公司認真貫徹縣“兩會”精神，緊緊圍繞推動我縣振興發展和持續提升供電服務保障能力兩條主線，凝心聚力、真抓實干，加強安全管控，加快電網建設，提高經濟效益，規范優質服務，各項工作平穩推進。

一、2015年上半年工作完成情況

（一）1-6月主要經濟指標完成情況

截止6月底，完成供電量42869萬kWh，同比增長13.39%；售電量39034萬kWh，同比增長20.39%；綜合線損率8.95%，同比下降5.28個百分點,與省公司計劃數8.71%比上升0.24個百分點；電費回收率100%。

（二）重點工作成效與工作亮點

1.安全生產局面保持平穩

強化了農電現場安全管控及SPMIS系統應用，上半年使用SPMIS系統開展10千伏及以下配網檢修、搶修、倒閘操作和農網改中的工作共計531項，SPMIS“兩票”合格率為99.81%；春季安全大檢查共查出隱患56項，已完成整改48項；大力開展“第四輪安全性評價”、“五防”裝置整治排查、“安全生產月”和“安全萬里行”活動；認真實施反違章“利劍”專項行動，查處Ⅰ類違章2起、Ⅱ類違章3起、Ⅲ類違章2起，違反“十條禁令”4起、嚴重違章3起、一般違章11起，共處罰金59900元。

2.電網規劃建設統籌推進

根據縣域經濟社會發展情況及電網現狀，認真梳理，準確定位，開展了《變電站多級串供情況分析》，編制了《電網發展“一圖一表”》、《XX縣2015年春季電力市場預測分析》，逐月編制《最大負荷日分析報告》，梳理現狀，分析電網存在的問題，就具體的電網發展問題提出具體的解決措施，為公司在今明兩年的電網建設發展打下了基礎，明確了方向。積極組織開展了“XX縣2015-2020年配電網規劃滾動修編”工作。編制了《2015年農網增補項目庫》、《2016年農網改造升級項目庫》、《2016年防水災項目》、《2016年靖石鄉整鄉整鎮項目》，項目累計上報資金約1.6億元，項目500余項，為公司爭取更多電網資金打下了堅實的基礎。開展了庫存資源盤活利用后續掃尾工作，實現了全部在庫物資的有效控制。物資管理各項業務進一步向省市公司集約，專業化管理運作明顯提高。

2014年農網改造升級工程進展情況：35kV靖石、橋頭輸變電工程建成投運，10kV及以下工程除渡口變至東河大橋10kV出線工程因地處規劃區沒有線路通道、建筑路2#公變因阻力大無法實施外，其余工程均已完工，合計完成投資4700萬元。

2015年農網改造升級工程進展情況：完成了2015年農網工程施工、監理、設計合同的簽訂，部分物資招標已完成，部分電桿、鐵附件、金具已到貨，但尚未開工批復，組織施工單位完成了外協施工隊伍的落實及培訓。各鄉鎮成立了2015年農網工作領導小組。組織各供電所班完成了“兩會一協議”簽訂。同施工單位簽訂了XX縣2015年農網建設工程施工目標管理責任狀，明確了工期進度目標、安全目標、質量目標等。成立了2015年農網10kV及以下綜合項目部，采取業主、監理、施工項目部合署辦公。制定了《XX縣2015年農網基建工程實施方案》，2015年農網工程已全面開工。

3.營銷服務水平穩步提升

（1）大力推進用采建設。為加快用采建設并取得成效,采取高線損、用戶集中、重點區域臺區優先改造的方式推進用采建設。通過前期動員,各供電所臺區管理員更換智能表的積極性高漲,紛紛主動要求更換管轄高損耗臺區智能表,3至5月份重點對城區范圍未改造臺區進行更換。發生“5.20”洪災后,我部迅速向省市公司報告要求增加智能配送數量,向市公司、兄弟縣公司借調用采建設材料,優先保證受災鄉鎮用采建設材料供應,通過集中力量突擊對車溪、段屋、寬田、嶺背等受災鄉鎮進行智能表更換,目前受災村鎮基本完成智能表更換,確保了災區用戶正常用電。2015年新增安裝智能表35842只,總計安裝智能表122259只，城區范圍智能表已全覆蓋。智能表上線率97.57%，成功率96.41%。

（2）全面加強線損管理。以臺線績效考核管理系統為平臺，依托用電信息采集系統，按照“抓大帶小”的原則，狠抓高損和負損臺區整治力度，推動公司線損降到合理水平。一是建立了臺區監抄常態機制。為加強線損管理,督促降損工作落到實處,每月公司機關中層干部、所長（副所長）帶隊監抄高負損臺區,并將監抄高負損臺區照片發營銷部,1至6月參與監抄57人次,監抄臺區65臺,監抄戶數9284戶；二是實行線損動態看板管理，每月將供電所異常線路和異常臺區治理情況上墻公布和掛牌督辦，明確治理目標，亮化工作任務，倒排治理期限，發揚“釘釘子”精神，讓線損治理落地有聲；三是加快用電信息采集系統建設，壓縮建設周期，提升施工質量，全面完成城區和鄉鎮大電量臺區智能表改造任務，為節能降損提供技術保障；四是加強線損分析閉環管理。依托用電信息采集系統、臺線績效管理考核系統和營銷稽查監控系統，加強營業數據的分析關，每月做好大用戶數據與歷史數據的同期比、上月比、平均水平比、環比等，對零電量、數據異?；虿▌忧闆r發起稽查任務，組織用電檢查班進行遠程排查與現場重點分析與檢查相結合，實行線損閉環管理制度,不斷堵塞營銷漏洞。五是加大線損考核力度，實行線損管理兩級“說清楚”制度，對說不清、道不明，未完成線損指標、整改落實不到位的單位和個人從嚴從重考核，促進線損管理的可控、在控、能控。

（3）強化優質服務。深入開展“客戶經理進萬家”活動,規范客戶經理走訪流程和話術,繼續對各供電所臺區電話抽查10戶,確保名片發放、電話號碼收集達到90%以上,確保所有客戶走訪到位。強化窗口規范管理。一是依托窗口視頻集中監控，與紀檢聯合開展窗口視頻巡查、評價監督、明察暗訪，按照每日抽查、不定期檢查、每周通報、每月考核的要求，促進營業廳“名片形象”持續提升；二是推行窗口全業務辦理，加強窗口員工培訓，通過抽考、業務考問和集中培訓等，提升柜臺辦理效率；三是加大窗口服務考核，落實日常巡查制度，規范窗口服裝，推行微笑服務，嚴肅處理違規違紀行為。強化95598工單管理。一是開展控工單競賽,發生的工單數與績效考核掛鉤,每周召開工單分析會,要求發生工單的供電所所長、責任人對發生工單進行情況說明分析。二是提升95598工單質量，按照工單處理上收一級的要求，杜絕當事人與客戶發生沖突，真實掌握客戶訴求，做到客觀公正評價，杜絕工單退單發生；三是加快95598工單回復，做到工單發起、提醒、督辦、處理、回復、回訪的全過程管理，做到95598回單及時率100%。四是開展客戶回訪，建立統一的客戶業務回訪模板，收集和反饋職能部門，為公司工作提升提供信息資源。

（4）加強抄核收管理。強化營銷基礎數據管理。一是強化營銷系統、用采系統、臺線系統基礎數據貫通，實現基礎數據及時更新。二是嚴把數據質量關，通過優化業務流程，完善審批手續，實現客戶業擴報裝、業務變更系統同步調整；三是多渠道收集客戶聯系方式，通過柜臺、營業網點、客戶走訪等方式，實現客戶電話收集率、準確率達95%以上。規范電量抄表核算程序。一是剛性執行抄表例日，開展表碼比對正確率管理，每月按5-20%的比例對抄表質量進行抽查，將表碼一致性、電費發行及時率、按期繳費率等抄核收關鍵指標進行常態化分析。二是嚴格抄表異常數據閉環管理，按照“四不放過原則”，嚴把底碼錄入關、審核關、電費發行關和線損分析關，保證抄表數據正確無誤。強化電費回收管控。開展電費回收競賽,實行抄核收指標分析及抄催類投訴日監控、周通報、月分析,分解下達電費回收指標,每月底核對各供電所電費回收完成情況,開展檢查、督導、督促整改提升,確保做到電費日清月結。積極推動多渠道繳費方式。

（5）加強業擴報裝管理。提前服務縣域經濟發展。提前介入縣委縣政府重點工程項目，了解用電規模、負荷特性，動態跟蹤工程進度，提前做好電網布局、線路走廊等規劃工作，為重點工程用電提供堅實的電力保障。主動服務新能源發展。開拓新能源報裝“綠色通道”，抓好風電、光伏等新能源并網服務，設立“一站式”營業窗口，及時做好并網接入、電能計量和電費結算等工作。加大能源替代宣傳，主動推介電能替代方案和產品，擴大電力銷售市場，全面完成電能替代任務。加強業擴時限管控。依托營銷信息系統，設立專人分四時段監控，嚴防死守，杜絕超短、超時工單發生。上半年共完成新裝用電5321戶，新裝增容57戶，容量27600KVA，受理居民光伏發電用戶8戶。

（6）加大反竊電力度。加大反竊電力度。重點開展零電量、高線損、動力用電、臨時用電、無表接電及農村季節性用電專項稽查。采取掛片領導帶隊進行用電突擊檢查,并由用電檢查班重點對專變用戶進行稽查,每月稽查專變不少于20臺,堵塞營銷管理漏洞，使供用電環境得到一定改善。半年來累計稽查工單12115張。截止6月30日查處計量異常用戶16戶，追補電量343.83萬千瓦時，追補電費233.63萬元。處理2起竊電案件，追補電量5.37萬千瓦時，追補電費4.31萬元，違約使用電費12.91萬元。

4.電網經濟穩定運行

XX電網上半年總體運行正常，全網未出現導致大面積及高密度拉閘限電現象，最大負荷高達到17.582萬kW，平均負荷為9.2萬kW。編制完成了《2015年XX電網運行方式》；扎實開展圖實相符工作，于5月30日完成配網圖實相符核對，于6月15日完成各系統圖紙錄入；編制了《XX電網2015年迎峰度夏運行及薄弱環節整治方案》，共計梳理薄弱環節67項，至6月30日完成整治60項，為XX電網安全度夏打下扎實基礎；加快推進供電服務指揮中心建設，強化電網設備異動、電網檢修計劃及停電管理，實現異動全流程管理；調度日常工作全面納入OMS系統管理，實現省地縣同一平臺調度；完成繼電保護三輪定值校核，實現線路重合閘全覆蓋。

降跳閘工作：全面開展了35kV變電站預試定檢及綜合檢修，加大了設備日常巡視與特巡特維力度，消除變電站設備缺陷14處。開展線路防雷差異化改造，完成35kV塘坑線全線防雷差異化改造，對于銀南線、于楂線等20條10kV線路加裝智能開關，并安裝帶外串聯間隙氧化鋅避雷器。大力開展樹障清理及線路特巡特維工作，完成35kV及10kV線路清理樹障3812處通過對負荷較重線路和跳閘頻繁線路進行紅外測溫和特巡特維，累計消除缺陷136處。

公變出口電壓提升工作：制定出臺了《公變出口電壓考核細則》；加強監管，及時工作督辦，安排專人利用生產實時管控系統監測各運行單位公變出口電壓，對出口電壓合格率不達標臺區進行診斷分析，并通過協同辦公通知、電話通知、現場督辦等方式督促運行單位開展出口電壓整治工作。對出口電壓整治工作開展較慢的運行單位實行幫扶，指導運行單位出口電壓整治工作。累計完成配變調檔147臺次，配變三相負荷不平衡調整209臺次，采集裝置故障處理156臺次，變壓器故障處理5臺·次。公變出口電壓月合格率由一月份的97.9%提升至六月份的99.64%，公變出口電壓合格率全市排名由一月份的全市第14名提升至全市第6名。

配變重過載整治：為確保春節期間可靠供電，加強了重過載配變整治，共整治重過載配變233臺，新投運配變12臺，以大換小配變221臺。

低電壓治理工作：開展了配網低電壓情況排查并根據排查結果編制上報了專項投資計劃，批復下達投資計劃2912萬元，并已通過協議庫存申報低電壓治理項目物資。做好了國網專家組的低電壓迎檢工作，順利通過了專家的檢查，為公司下一步低電壓治理“爭資爭項”打下良好基礎。

運檢類工單及投訴管理：共收到156張電能質量敏感工單及26張投訴工單（其中頻繁停電4件、低電壓投訴21件），通過“客戶經理進萬家活動”的深入及低電壓敏感工單建檔回訪工作的展開，敏感工單及運檢類投訴數量同比均有所下降。

營配貫通工作：完成輸、變、配基礎資料的集中收集，順利推進PMS2.0系統上線，為營配貫通工作打下基礎。組織開展“圖實相符”工作，累計核實92條在運配電線路基礎臺賬。建立并嚴格執行設備異動制度，確保臺賬及時有序更新。

抗洪搶險保供電工作：2015年5月18至23日，XX縣普降暴雨，引發山體滑坡、道路塌方和多條河流水位暴漲，局部地區雨量、水位達300年一遇，造成嚴重洪澇災害，對XX電網造成了較大影響。在上級公司的高度重視和悉心指導下，在XX縣委、縣政府的正確領導下，公司立即響應、精心組織、通力協作，克服連續降雨、道路條件差、環境惡劣、搶修難度大等困難，各級領導靠前指揮，干部員工齊心協力，奮力拼搏，不分晝夜連續作戰，用時6天完成了抗洪搶修保供電任務，截至24日，因災停電的6.8萬用戶恢復正常供電，抗洪搶險保供電工作取得圓滿勝利。

5.黨群工作持續加強

深入開展“三嚴三實”專題教育。公司黨員領導干部在6月20日前完成了分管范圍和掛點支部進行講黨課，并向市公司報送黨課材料、照片、及宣傳稿件。6月30日前完成了“嚴以修身”專題“三嚴三實”研討活動。

以公司發展為中心，進一步提升紀檢監察工作質量和效率，積極開展黨風廉政、反腐倡廉、行風糾風活動等各項工作；扎實有效開展倉儲標準化管理效能監察工作；開展廉潔從業教育和問題查糾專項活動。

扎實推進班組建設工作；廣泛開展崗位大練兵活動；推進企業民主管理進程；落實扶貧幫困政策，開展送溫暖活動；加強離退休管理工作；開展健康文體活動，進一步振奮了精神，增進了團結，加深了友誼，增強了集體的凝聚力；開展合理化建議和技術革新活動，在2014年度“當好主力軍，建功‘十二五’勞動競賽活動”中，公司榮獲“優勝單位”榮譽稱號，輸電運檢班榮獲“工人先鋒號”榮譽稱號。

6.經營管理全面強化

加強預算管理，提高企業經營效益。增強公司預算的調控力與精益化管理，努力提高企業經營效益。加強會計基礎工作，提高公司財務管理水平，在會計基礎管理規范化評估初評中，公司得分排全市第二名。做好公司所得稅優惠工作。完成新建住宅供配電設施建設收費標準政策爭取工作。加強專項工程財務管理。加強公司資產產權管理。

加強用工管理。完成2015年新員工招聘工作；加強勞動合同管理，組織公司全體全民職工簽訂新版本的勞動合同；加強用工監察管理，參加2015年度勞動保障書面審查暨誠信等級申報工作，公司榮獲“AAA級誠信等級”單位，至此，公司已連續三年被評得“AAA級誠信等級”榮譽；規范開展勞動組織管理，遵循“工作需要、統籌安排、人崗相適、服從調配”的原則，制定了關鍵崗位交流計劃。

深化全員績效管理。修訂下發了《部門月度績效管理辦法（試行）》，通過構建完善的考核指標體系，按照規范的程序和方法對各級組織和員工進行考核評價，考核結果與員工的物質利益和職業發展掛鉤，秉著公平公正公開的原則，對員工的整體情況通過績效考核結果來體現，實現你超我趕的良好氛圍。合理的調整了薪酬分配結構，強化薪酬分配的績效、貢獻導向，充分調動各部門員工的工作積極性，確保企業戰略目標的完成。

強化考勤管理。制定完善了《XX縣供電有限責任公司員工考勤管理辦法（暫行）》、《國網XXXX縣供電有限責任公司電子考勤管理實施細則》，在公司各辦公大樓、鄉鎮供電所采取人臉指紋識別系統，考勤管理書面記錄本與電子考勤機結合使用，做到真正以制度管人，從而提高員工遵守勞動紀律的自覺性。對于確實頑固不化的員工，將通過技術、管理、組織措施加大考勤考核力度，維護公司整體的形象。

二、面臨的發展形勢及存在問題的原因分析

1.思維模式、行為習慣還沒有完全轉變，工作被動，工作計劃性和業務協同性不夠，難以適應日益精益的集約管控要求。各單位普遍感覺缺少想干事、能干事、會干事的員工，一些中層在工作中不敢擔當、不敢碰硬，熱衷做“老好人”，對員工違規違紀行為聽之任之，有些同志怕擔風險，遇到困難繞道走。

2.各運行單位檢修計劃性意識不強，統籌能力不足，臨時檢修、重復檢修多，變通檢修多，檢修剛性難以管控；各運行單位基礎資料不健全，家底摸不清，異動管理流程不熟，圖實相符、異動管理難以推動。

3.員工綜合素質亟待提升?！皩I人才、復合型人才匱乏，結構性缺員問題突出；部分員工責任心差，工作激情和工作主動性不理想，執行力也較差，工作質量與省市公司要求不適應。

4.全員績效管理工作有待加強?？记?、考核、考試體制、機制不完善，考核指標體系不夠科學完善，特別是激勵機制沒有起到激勵員工主動、自覺的效果，少數員工因業績差、得分低出現消極情緒。

5.XX電網基礎差、底子薄，建設、運維資金嚴重不足。原來改造標準低、改造不到位，電網結構薄弱、可靠性亟待加強、抵御自然災害能力差，“低電壓”問題定一系列依然存在，嚴重滯后于縣域經濟發展提質要求，亟需大量資金投入建設。

6.2015年農網工程施工已全面啟動，由于2015年農網工程量較大，面多面廣，加之施工隊伍部分外協隊伍，對公司的線路設備結構、走向、運行狀況不熟悉，在停送電及施工過程中易發生安全事故，監管體系存在盲區，給安全質量管理帶來一定的風險。

7.供應計劃受供應商產能等因素的影響，難以如期供應。因此，需嚴格物資需求計劃前期管理，認真制定供應計劃，提前與供應商溝通，保證供應計劃與供應商產能的一致性。受限于資金及人員技能，公司未能真正建立良好的質量抽檢體系，質量抽檢工作開展具有難度。

8.管理不到位,造成線損偏高。一是臺線績效考核不到位,對標指標沒有落實到班組和個人,考核力度不夠;二是臺區管理員責任心不強,巡視檢查不勤,臺線廊道未及時維護清理,三相負荷不平衡調整不及時,抄表隨意性大，部分臺區抄表存在估抄、漏抄、錯抄等不到位情況；三是部分臺區考核表在改造時接線錯誤未及時發現和糾正，虛增了負線損、高損耗臺區數量；僅6月高損耗臺區有160臺,負線損臺區有119臺,四是新建、改造臺區營銷基礎工作未做到位,有些改造臺區還出現串戶情況。

9.用采系統建設及運用滯后。電網智能化和信息化水平偏低，還有20多萬戶是一、二期農改時安裝的電表,電表老化計量不準,截止6月份，累計安裝智能表塊，智能表覆蓋率僅為29%，采集成功率95.15%，同時用采系統運用掌握不夠,基層人員大多數不會運用用采系統去查找發現問題,存在互感器配置不合理、計量燒毀未及時發現等情況。

三、2015年下半年工作思路、要點及關鍵舉措

（一）關于當前安全生產工作

安全是公司的“生命線”，事關企業改革、發展、穩定的大局，沒有安全，一切都無從談起。公司安全形勢不容樂觀，安全基礎還不牢固，發生事故的風險和隱患始終存在。一是思想上存在麻痹僥幸。近年來公司沒有發生大的安全事故，一些領導干部開始在思想上放松警惕，對安全的極端重要性存有麻痹，對當前安全管理上存在的薄弱環節缺乏敏感、心存僥幸。二是現場安全管控不夠嚴格。有的單位安全管理沒有做到“嚴”字當頭，無票無計劃作業、繞開調度許可作業等情況時有發生，一些工程分包、外包管理不到位，反違章工作存在走過場。三是生產管理水平參差不齊。一些單位生產管理長期落后，日常設備運維不到位，設備故障、線路跳閘偏多，嚴重影響供電可靠性；有的單位作業計劃安排不夠精益，基礎資料管理薄弱，配網圖實不符依然存在。各單位尤其是各級領導干部，一定要清醒認識當前安全生產形勢，持之以恒抓好安全生產工作。

一要嚴格落實安全責任。領導干部和管理人員要把工作重心放在生產一線，放在各項標準、制度的執行上。要落實“黨政同責、一崗雙責、群抓共管”安全生產責任，加大安全監督檢查力度，6月份公司將組建反違章糾察隊，加大現場檢查和違章處罰力度，始終保持對習慣性違章的高壓嚴防態勢。安全管理人員在安全考核上要敢于唱黑臉，嚴是愛、寬是害，對員工嚴格要求，才是真正的愛護，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，也就是說對違章不能講情面、搞下不為例，要堅決考核到位。

二要突出強化風險管控。針對當前迎峰度夏、施工任務重的特點，要加強施工現場管控，合理安排工作任務和計劃，強化標準化作業，嚴格落實到崗到位監督要求。要深入開展“三無作業”稽查，持續推進10千伏作業計劃管理和“兩票”執行檢查，堅決杜絕無票工作和無調度許可的行為。要突出抓好分包隊伍管理，對于監督管理不力、施工現場管理混亂的外包隊伍，要嚴格按照合同約定進行考核，強化安全工作執行力，及時清退安全違章隊伍。要著力加強信息通信安全管理，推進信息通信基礎設施及重要信息通信系統隱患排查治理，強化信息安全監測管控，確保公司安全管理要求落實到位。

三要確保電網安全運行。當前已進入汛期，局部地區雷雨天氣頻繁，各單位要密切關注惡劣天氣對設備運行的影響，加強對變電站、輸電線路的運維管理，預防變電站內澇等突發事件，全力保障電網安全運行?！袄W式”開展開關柜防誤隱患專項排查，加快問題整改，杜絕主設備燒損事件。嚴格落實迎峰度夏保電方案及重點事故處理預案，健全三級聯動保電機制，確保重大保電萬無一失。

（二）關于電網發展建設

雖然近年建設力度不斷加大，但XX電網發展滯后的矛盾沒有根本解決，“卡脖子”問題依然突出。110千伏骨干網架仍處在發展完善階段，局部地區110千伏、35千伏網架有待進一步優化；配電網基礎薄弱，裝備水平和自動化水平偏低，10千伏線路、配變重過載比例高，農村戶均配變容量不足，一些偏遠農村地區存在長期低電壓問題。

加快電網建設對于提高能效、拉動經濟、服務民生具有重要意義，中央高度重視和支持羅宵山集中連片特困區發展，XX又是贛南蘇區振興發展瑞（金）、興（國）、于（都）先行先試縣，我們必須抓住這一機遇期和關鍵期，加快推動各級電網協調發展，著力破解配電網薄弱問題。

一要加強配網規劃，以規劃引導建設。堅持推廣“一鄉一規劃”模式，逐鄉建立準確的電網基礎數據庫，根據規劃目標，按“先主網后配網”的規劃思路，按照輕重緩急順序，編列農網建設項目庫，并每年對數據庫、項目庫進行滾動修編，使有限的工程資金使用合理，避免重復投資建設。

二要加大與當地政府溝通力度。爭取當地政府及各相關部門的支持，施行縣電網建設領導小組月調度制，每季度定期召開電力工程調度協調會，形成行政企聯合共建電網的良好態勢。貫徹“兩會一協議”制度，保證工程能順利落地。即工程開工前，一是各供電所（班）對照項目清單，向當地政府、村委匯報本轄區項目情況，以爭取當地政府及地方村委會的支持與配合；二是各供電所（班）組織工程項目所在地村組召開一次有鄉（鎮）政府主要負責人或分管鄉(鎮)副職參加的工程啟動會議，并形成會議紀要；三是各供電所（班）與工程項目所在地村委會簽訂《農網升級改造工程協議書》，在當地政府及村組保證負責協調工程糾紛基礎上，明確雙方的權利和責任。

（三）關于優質服務工作

服務與安全穩定一樣都是公司的“生命線”，意義和責任十分重大。必須清醒地看到，我們的優質服務工作與客戶的要求相比、與兄弟單位相比，還有不小的差距。我們受理的客戶投訴數量穩居全省縣級公司前列，雖然開展了“客戶經理進萬家”活動，降投訴的效果并沒有真正顯現。究其原因，一是服務工作“用心”不夠。一些干部員工宗旨意識淡薄，對做好服務工作的極端重要性缺乏足夠的認識，對社會的發展和形勢的變化缺乏敏感，在保障供電、方便客戶上用心思考不夠、換位思考不多。二是行動遲緩，工作不力。公司文件下發后，一些單位貫徹落實不堅決，沒有及時分析自身服務存在的突出問題，沒有結合實際制訂具體有效的措施，工作缺乏主動性和前瞻性。三是服務監督考核不嚴。雖然我們在服務方面出臺了很多考核辦法，反復強調要像抓安全一樣抓服務，但是在碰到具體的服務問題時，還存在調查處理不到位，管理失之于寬、失之于軟等現象，給干部員工傳遞的服務壓力還不夠。

為此，我們必須真正以客戶需求為導向，系統分析治理投訴多的問題，把“用心”貫穿供電服務各環節，真正“用心”做服務，推動優質服務水平邁上新臺階。一要在解決客戶用電難問題上“用心”。要徹底摸清所轄區域“卡脖子”、低電壓的真實底數，對長期低電壓還是短期低電壓、是線徑過小還是配變容量不足等問題要搞清楚，逐一制訂計劃，精準發力、做好整改；要把責任層層落實到具體的部門、班組、供電所和員工，真正解決客戶用電難問題。要進一步提高業擴辦理效率，減少申請資料，加快中間環節流轉速度，實行低壓客戶勘查裝表“一崗制”作業，具備直接裝表條件的，當日裝表接電。二要在提高停電搶修效率上“用心”。加快推進供電服務指揮中心建設，做到在客戶故障報修前提前介入、主動搶修，大幅提升故障搶修效率。強化停送電精準管理，嚴格執行停電作業審批程序，建立和完善電網計劃檢修、業擴接入工程、電網建設改造、客戶設備檢修停電等聯動工作機制，嚴格控制非計劃停電，各類停電要及時通過各種渠道告知客戶。三要在規范服務行為上“用心”。扎實開展“客戶經理進萬家”活動，避免走過場，不能僅僅局限于收集客戶電話號碼、發放宣傳資料，更要廣泛聽取客戶的意見和建議，用心回應客戶訴求。要嚴格落實“一口對外、首問負責、一次性告知、限時辦結”工作要求，著力加強故障搶修、抄表催費等現場服務行為的管控。要嚴格供電服務事件調查處理，對服務態度類、規范類的投訴進行重點督辦，對屬實投訴的考核處理情況要進行跟蹤，對查處投訴不認真，特別是弄虛作假的行為，要堅決制止、嚴肅考核。

（四）關于強化經營管理

今年以來，全面深化改革進程明顯加快，密集出臺一系列改革舉措，特別是工商業同價等電價改革政策出臺，將給公司運營產生深遠影響，也倒逼我們進一步加強管理、苦練內功、提升效益。與此同時，從宏觀經濟來看，經濟下行壓力還在加大，主要經濟指標增速趨緩。在當前公司固定投資不斷加大、電力需求增長趨緩的情況下，我們必須立足于長期過“緊日子”，內部挖潛、降本增效。

一要著力提升經營績效。落實國家電價調整政策，加快實現新建住宅供配電設施收費標準全覆蓋。強化線損管理，加強營銷稽查和臺線管理，利用采集數據促進臺區線損歸真，統籌力量重點整治高損臺區。構建風險預控、常態管理、應急處置“三位一體”的電費回收模式，持續開展電費回收競賽，確保電費100%回收。

二要強化計劃和預算管控。加強項目儲備精益管理，嚴格項目閉環管理和變更審批程序，杜絕計劃外項目和預算外支出。加強項目過程管控，切實規范項目支出范圍和渠道，及時辦理結算、決算，保證已完工項目的正常關閉。開展綜合計劃執行的監測分析，及時識別問題和糾偏整改，確保計劃的有效執行。深化經營診斷分析，加強規劃計劃、工程設計、物資采購、施工建設、運行維護等各環節成本控制，切實壓降非生產性支出。

三要深化體制機制變革。按照統一部署，做好改革研究、宣傳等相關準備，抓好“三集五大”體系建設118項主要任務的落實，深化“五位一體”應用，提高跨部門、跨專業、跨層級業務的協同性。深化市縣公司一體化運作，持續推進公司及供電所管理提升，開展好供電所幫扶幫建。

四要加強集體企業管理。按照國家電網公司有關集體企業改革改制指導意見，有序推進集體企業改革改制工作。健全集體企業專業化監管體系和內控機制，全面落實對集體企業的同質化管理要求，規范主業與集體企業的業務關系和利益關系，加強人財物集約管控，規范車輛管理，提高依法經營水平。

（五）關于依法從嚴治企

依法治企是深入推進“兩個轉變”的根本立足點，從嚴治企是公司必須堅持的基本方針。從近期信訪舉報、審計檢查等渠道反映的情況來看，公司系統在思想、作風、紀律上也存在一些不容忽視的問題。有的同志對當前外部變化缺乏敏感，法治意識、規矩意識淡薄，對中央禁令漠然視之、對公司黨組要求置若罔聞，依然我行我素。

必須進一步增強大局意識和法治觀念，清醒認識違規違紀的嚴重后果，加強自我約束，嚴格規范管理，防范各類風險。一要認真做好審計工作。統籌審計資源，按照統一部署要求，做好依法治企檢查及領導干部、部門負責人離任（任中）審計。抓好小型基建與非生產技改大修項目管理，切實做到依法合規。加大問題整改力度，對各類審計檢查中發現的問題，要限期完成整改，不留死角和后患。二要加強關鍵環節管控。深化協同監督，強化對工程管理、薪酬福利、職務消費、招標采購等重點領域、重要崗位和關鍵環節的監督檢查，進一步健全內控機制，防范和化解各類風險。強化全面采購管控，推進集體企業集中采購管理，確保項目實施順暢、資金管理規范。三要狠抓突出問題整治。深刻吸取典型案例教訓，堅決防止“四風”問題反彈。認真梳理信訪積案，抓緊完成立案信訪案件調查處置，落實信訪三級終結制度，切實做到法理終結、息訪停訴。落實中央清理整頓食堂等接待場所要求，嚴格執行公司接待和差旅費管理規定。

（六）關于加強作風建設

當前的政治、經濟、社會環境對公司安全穩定、優質服務、改革發展提出了新的更高要求。新形勢下，突出和加強作風建設至關重要。在此再次強調“干事、干凈”的重要性，“干事不干凈是腐敗，干凈不干事也是另外一種形式的‘腐敗’”，公司上下要清醒地認識到這句話的內涵和分量。公司作風方面存在的四種突出問題，需要引起重視和反思。一是有的同志不守紀律、不講規矩、不會自律。二是有的同志不敢擔當、不愿擔責、習慣當“老好人”。三是有的同志工作作風虛浮，管理方式粗放，只管布置不抓落實，只聽匯報不重檢查，重點任務推進不夠，工作部署執行不力。四是有的同志缺乏熱情，缺乏干勁，自甘慵懶散漫，對公司“兩會”提出的工作理念重視不夠、理解不深、貫徹不到位，工作落實停留在表面。這些作風上的問題和表現，對企業風氣、隊伍士氣影響很大，必須切實轉變和有效解決。

公司要確保完成年度各項目標任務，實現安全、優質、高效發展，就必須以飽滿的精神狀態、強烈的責任擔當和過硬的工作作風為保障。

一是領導干部要盡職履職、敢于擔當。領導干部的工作作風，很大程度上決定了這個部門和單位的精氣神，決定了這個部門和單位的管理水平和經營績效。沒有落后的群眾，只有落后的干部。領導干部要在思想、道德、作風、紀律上明確更高標準，在敢于擔當、實干勤干、嚴以修身、嚴格自律上提出更嚴要求，帶好隊伍、干好事。要堅決從嚴治企，堅定精益管理，堅持務實創新，把這些要求和認識融入到思想中，體現在行動上。要帶頭貫徹公司決策部署，對重點工作要心中有數，把主要精力用在工作上，積極營造抓落實、干實事的良好風氣。要善于抓住當前中央加強作風建設、黨風廉政建設的有力時機，順勢而為、借勢而為，絕不能為官不為；對內外勾結竊電、管理混亂等不正之風，要敢于碰硬、敢于較真。要結合“三集五大”完善提升和“五位一體”深入推進，創造性解決工作中遇到的各種矛盾和問題，實現整體效能最優、管理爭先進位的目標。

二是職能部門要高效執行、示范表率。職能部門作為中樞機構，具有極其重要的示范和引領作用，尤其是機關本部要帶頭執行公司黨組的決策部署，緊緊圍繞既定的目標任務，主動、超前地開展工作，切實把執行力建設和干事創業的正能量一級一級地傳遞下去。要以同業對標、“千分制”評價、“三集五大”和日常管理為抓手，每個部門都要找準“精益管理”的關鍵環節，主動明確目標，不斷完善措施，每月匯報進度和成效，確?！翱吹靡?、摸得著、有提高、見成效”。同時，對基層單位要指導到位、提醒到位、管控到位、監督到位，做到既能規劃計劃，又能抓好落實。要進一步提高溝通協調能力，注重了解上情、快速反應、提前謀劃，注重亮點挖掘和經驗總結；部門之間要主動溝通、高效協作、協同配合，努力消除管理盲點、解決管理缺位；要加強政策研究，積極向地方政府相關部門匯報溝通，爭取各方理解支持，營造良好的外部發展環境。

（七）關于加強“三個建設”

加強“三個建設”，是推進“兩個轉變”的重要保證。當前，全面深化改革力度加大，經濟社會環境深刻變化，公司面臨嚴峻形勢、艱巨任務和巨大挑戰。我們要切實發揮“三個建設”的基礎、支撐和保障作用，促進公司向更高層次、更高水平、更高質量發展。

一要落實全面從嚴治黨要求。當前，全面從嚴治黨已成為新常態，堅持黨要管黨、從嚴治黨是公司黨組的責任所系、使命所在。各單位要統籌抓好黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。要充分利用各類型載體，持續加強理想信念教育，提高黨員領導干部履職能力和黨性修養。要充分發揮共產黨員服務隊作用，進一步加強基層黨組織建設，廣泛開展基層服務型黨組織創建活動，扎實推進換屆黨支部“公推直選”和黨員認領支部日常工作。要認真履行黨風廉政“兩個責任”，進一步完善責任分解、逐級報告、述職評議、責任考核、問責追究等制度，推動責任層層落實。

二要加強隊伍建設。企業素質、管理水平和發展成效關鍵在人。我們必須牢牢抓住隊伍建設這個根本，深化全員教育培訓，建立各類員工輪訓機制，抓好各級優秀專家人才選拔推薦工作，廣泛開展網絡考試和競賽調考，不斷增強員工履職能力和業務素質，更好地適應“兩個轉變”的需要。要進一步規范勞動用工管理，要穩妥推進薪酬制度改革，規范全口徑用工工資發放的項目、標準、列支渠道和對象。要關心關愛職工，密切關注職工思想動態，及時做好釋疑解惑、心理疏導等工作，確保隊伍和諧穩定。

三要推進企業文化建設。要把建設卓越文化作為踐行社會主義核心價值觀的重要載體，大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神和“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀，推動企業文化進基層、進班組、進站所，增強公轉意識、執行能力。要注重日常宣傳引導工作，培樹先進典型，弘揚勞模精神，發揮先進事跡報告的感染力和帶動力，全力營造風清氣正的和諧干事氛圍。

四、有關思考及建議

1.如何在“三集五大”新型體系下，實現公司發展方式轉變，不斷提升效益效率和服務水平，如何進一步規范基層班組管理，切實減輕基層班組負擔，讓分解到基層班組的任務不打折扣的得到落實，保障公司全年目標任務的實現，還需要大家創造性的思考踐行。

2.農網建設投資嚴重不足。隨著縣域經濟快速發展，農村用電需求迅猛增長，使薄弱的農村電網不堪重負，很多地方出現低電壓，卡脖子現象，但廣大民眾對優質電力的需求卻有增無減，急需進一步加大農網改造資金的投入力度，實施更為徹底的農網改造，立足長遠規劃，高標準、高要求地建設農村電網，更好的服務地方經濟發展。