關于加強干部隊伍作風建設工作報告

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建設一支風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的干部隊伍，是推進協同發展、加快轉型、推動跨越的重要保障。

一、當前我縣干部隊伍建設存在的問題

總體來看，當前我縣干部隊伍作風主流是好的，能夠不斷解放思想，務實創業，謀求發展。但是，個別單位和個人也存在一些問題，有些還比較突出。

（一）農村基層干部違紀違法問題易發多發。個別農村基層干部利用職務之便謀取利益，侵占村集體資產，造成國有資產流失；套取、貪污國家撥付的糧食、良種補貼等惠農資金；貧困補助資金發放不公開、不透明，優親厚友，引起群眾不滿；以辦理危房改造補貼等好事為由，違規收取回扣，貪污受賄。從今年的信訪舉報情況分析，反映農村基層黨員干部問題的占比達到76%。從今年查辦案件情況分析，農村基層黨員干部違紀案件占比也達到了70%。

（二）個別領導干部頂風違反“四風”現象時有發生。個別黨員干部對糾“四風”、落實“八項規定”精神的長期性、復雜性、艱巨性認識不到位，存在應付檢查、蒙混過關等問題，甚至還有頂風違紀現象。尤其是一些黨員干部為了逃避監管，“不正之風”表現形式日趨隱蔽，許多問題都發生在八小時之外，比如，大擺婚宴化整為零，“吃喝風”向臨清等異地和機關內部食堂轉移，辦公用房變相超標以及私車公養等問題。這些問題給監管工作帶來了更大難度。

（三）一些機關干部“懶政怠政”現象久治不絕。隨著作風建設的深入，一些黨員干部以“要求嚴了”為借口，錯誤認為“干事就難免犯錯，不干事才不會違規”，抱著“只要不出事、寧愿不做事”“不求過得硬、只求過得去”的心態，為官不為、當太平官的思想有所滋長，開始逃避矛盾，當“不撞鐘和尚”，遇事當甩手掌柜，出現了上班時間打電腦游戲、玩手機、聊天甚至工作期間睡覺等消極怠工現象。這些問題在明察暗訪中都有發現。

二、對加強干部隊伍作風建設的建議

以上問題雖是個別現象，但是影響惡劣，嚴重損害了我縣政治環境，必須采取有效措施，切實加強和改進。

（一）從嚴落實責任，層層傳導壓力。當前，縣鄉村落實“兩個責任”的壓力呈遞減趨勢，必須把責任壓力傳導到各鄉鎮（區）、村等基層黨組織，使其做到守土有責、守土負責、守土盡責?？h委已經制定了“兩個責任”清單，為了傳導壓力，建議鄉鎮（區）、縣直各部門直到村級黨組織都要結合實際制定詳細的責任清單，同時制定責任追究辦法，一旦出了問題，就要上查一級，嚴肅問責，倒逼責任落實。

（二）加強廉政教育，提高干部素質。近期舉辦的“廉政大講堂”受到黨員干部廣泛歡迎，建議持續開展，全面鋪開，不僅縣級要組織，各單位都要組織，不僅要請人來講，各單位負責人都要在本系統講，使廉政教育常態化，蔚然成風。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》意義重大，建議迅即行動起來，組織全縣各級黨員干部認真學習，并組織一次考試驗收學習效果。

（三）開展作風整頓，解決突出問題。通過開展有針對性的專項整頓，攻堅克難治理“頑疾”。一是針對工作人員上班時間上網炒股、聊天、玩游戲、看電影等問題，建議組織一次清理辦公電腦卸載非工作軟件專項治理行動。二是針對懶政怠政現象，建議開展一次窗口單位、基層站所服務情況明察暗訪，促進服務提質提效。三是繼續推進便民便企服務措施。2013年，我縣推出了第一批便民便企服務措施39項，受到社會好評，建議根據形勢需要陸續再制定一批有效措施，優化我縣辦事環境。

（四）強化制度建設，建立長效機制。建立規范、科學、管用的制度體系，利用制度的剛性規范黨員干部日常行為。近幾年，我縣圍繞加強作風建設制定了一系列規章制度，但這些制度不規范、不系統，建議對這些制度進行一次系統的規范梳理，做好制度的廢、改、立工作，形成加強機關作風建設的長效機制。